社會資本不斷涌入保險業(yè)，當(dāng)申請保險公司牌照難如愿時，不少資本調(diào)頭對保險中介牌照猛烈進(jìn)攻。11月24日，保監(jiān)會下發(fā)《保險經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），擬提高中介牌照的門檻，規(guī)定股東禁入行為列表，如最近三年內(nèi)因嚴(yán)重失信行為在人民法院、商業(yè)銀行、自律管理組織等單位有不良記錄的單位或個人禁止入內(nèi)等。

其中，要求保險經(jīng)紀(jì)公司的注冊資本金為5000萬元，不過明確提出股東出資須為實繳貨幣資本，且為自有、真實、合法資金，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金來投資。一位分析人士指出，在保險業(yè)曾有公司以大額存款作為交換條件，要求銀行為股東放貸，而股東以貸款來進(jìn)一步增資以滿足監(jiān)管對資本金的要求，監(jiān)管如此規(guī)定是為了避免這一違規(guī)行為在保險中介市場泛濫。

另外，保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員只限于通過一家保險經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，跳槽人員須及時變更執(zhí)業(yè)登記。

同時，《征求意見稿》也杜絕從業(yè)人員銷售非保險金融產(chǎn)品。據(jù)了解，隨著綜合金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，更多的保險公司通過設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司來銷售不同公司的產(chǎn)品以增強(qiáng)競爭力，甚至將集團(tuán)旗下其他金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品交叉銷售。保監(jiān)會也表態(tài)，保險經(jīng)紀(jì)人及其從業(yè)人員銷售符合條件的非保險金融產(chǎn)品前，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)要求。

保監(jiān)會一直要求保險經(jīng)紀(jì)公司投保職業(yè)責(zé)任保險，以保證因公司及從業(yè)人員責(zé)任而導(dǎo)致投?？蛻艋虮ｋU公司受到損失具有一定的賠償能力，不過《征求意見稿》下調(diào)了單次事故的賠償限額，由此前不低于500萬元下調(diào)至100萬元，一年期保單的累計賠償限額不得低于1000萬元，同時不得低于保險經(jīng)紀(jì)人上年度的主營業(yè)務(wù)收入。