征信評級行業(yè)“以價定級,以級定價”的亂象有望得到遏制。昨日,國務院法制辦在官網(wǎng)發(fā)布央行關于《信用評級業(yè)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見的通知。據(jù)了解,《征求意見稿》將向社會公開征求意見,截止時間為2016年11月12日。征信評級行業(yè)將迎來統(tǒng)一的行業(yè)標準。
目前我國征信評級行業(yè)花錢買評級、同一家企業(yè)或債券評級排名相差懸殊等行業(yè)亂象叢生。而造成這種亂象的原因之一就在于“多頭監(jiān)管”,據(jù)了解,目前我國信用評級業(yè)的監(jiān)管,由國家發(fā)改委、央行、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別在各自領域進行歸口管理。但由于幾個部門監(jiān)管的理念、內(nèi)容和力度有較大差別,由此就形成了“多頭監(jiān)管”。此次央行會同國家發(fā)改委、證監(jiān)會聯(lián)合起草該《征求意見稿》,將成為行業(yè)的統(tǒng)一標準,促進行業(yè)健康發(fā)展。
此外,征信評級行業(yè)的“發(fā)行人支付模式”也頗受質(zhì)疑。事實上,由于評級機構采用的發(fā)行人付費模式存在內(nèi)在利益沖突,使得評級機構容易受到利益驅(qū)動與發(fā)行人結成利益聯(lián)盟,降低評級標準。
而此次《征求意見稿》也強調(diào)了要加強信用評級機構的獨立性,《征求意見稿》規(guī)定,信用評級機構與受評經(jīng)濟主體或者受評債務融資工具發(fā)行人存在利益關系的,不得開展信用評級業(yè)務,如信用評級機構與受評經(jīng)濟主體或受評債務融資工具發(fā)行人為同一實際控制人所控制,或者由同一股東持股均達到5%以上就禁止開展相關評級業(yè)務。
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