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央行回應(yīng)律師實(shí)名舉報(bào)微信支付

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道(廣州)

2018-01-21 10:05:34

7月14日晚間,央行方面回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱:7月13日,人民銀行收到來函提及的舉報(bào)材料。人民銀行對于收到的支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào),將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依照法律法規(guī)進(jìn)行處理。

《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(下稱《非銀支付辦法》)已于7月1日起正式執(zhí)行。10天后,北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師王豫甲實(shí)名舉報(bào)微信支付涉嫌違規(guī)。

7月14日晚間,央行方面回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱:7月13日,人民銀行收到來函提及的舉報(bào)材料。人民銀行對于收到的支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào),將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依照法律法規(guī)進(jìn)行處理。

央行方面表示,人民銀行高度重視對支付服務(wù)市場的監(jiān)管,并歡迎社會(huì)力量對從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。2016年4月5日,人民銀行發(fā)布《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立了支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

微信支付相關(guān)人士隨后也回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,實(shí)名認(rèn)證是為了更好地保障用戶支付安全,這是全行業(yè)共同面臨的發(fā)展階段。微信支付充分尊重并執(zhí)行央行相關(guān)法規(guī),積極配合監(jiān)管推動(dòng)實(shí)名認(rèn)證。

王豫甲在此前的舉報(bào)材料中提到,微信支付未安排客戶簽訂支付服務(wù)協(xié)議。

在實(shí)名制管理上,王豫甲發(fā)現(xiàn),開通微信和微信支付根本不需要實(shí)名注冊。未經(jīng)身份認(rèn)證即可使用零錢賬戶收付款功能。

根據(jù)《非銀支付辦法》要求,I、II、III類個(gè)人支付賬戶均被依法限制不同程度的支付類型及金額,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行分類管理。支付機(jī)構(gòu)除非評定為“A”類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實(shí)名比例超過95%,并且已經(jīng)實(shí)名確認(rèn)該支付賬戶達(dá)到實(shí)名制管理要求,否則辦理相互轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的銀行賬戶與該支付賬戶必須屬于同一客戶名下。

王豫甲測試發(fā)現(xiàn),自己的非實(shí)名認(rèn)證賬戶成功轉(zhuǎn)賬給其他微信賬戶200元。

《非銀支付辦法》還要求,采用不足兩類有效要素進(jìn)行驗(yàn)證的交易,單個(gè)客戶所有支付賬戶單日累計(jì)金額應(yīng)不超過 1000元(不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬)。

但實(shí)測表明,“微信支付”只采用密碼一種有效要素進(jìn)行安全驗(yàn)證,單個(gè)客戶所有微信賬戶單日累計(jì)金額超過1000元。

王豫甲實(shí)測顯示,未實(shí)名賬戶仍可收款,單日收款限額為3000元。未實(shí)名賬戶也仍可以付款,盡管微信支付稱日限額為1000元,但實(shí)測日限額為2000元,且次日仍可以繼續(xù)支付。

此外,他還認(rèn)為,“微信支付”的現(xiàn)行模式,可能涉嫌財(cái)付通變相出租支付牌照給騰訊運(yùn)營。

王豫甲稱,“上述舉報(bào)均以公證方式采集保存了相關(guān)證據(jù)?!?/p>

王豫甲對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,7月14日分別給央行和支付清算協(xié)會(huì)打電話詢問舉報(bào)處理進(jìn)度,央行工作人員表示剛剛收到材料,支付清算協(xié)會(huì)接線員則登記了其手機(jī)號等信息,雙方均表示要下周會(huì)給答復(fù)。

“這種情況對用戶不利,可能會(huì)導(dǎo)致詐騙后的錢款無法被追回,而且損失金額會(huì)超過1000元?!蓖踉ゼ追Q。未落實(shí)實(shí)名制也容易被用來洗錢、從事違法犯罪活動(dòng)。

艾瑞咨詢發(fā)布的2015年移動(dòng)支付報(bào)告顯示,2015年末支付寶交易規(guī)模占比68.4%,財(cái)付通憑借紅包、轉(zhuǎn)賬、手機(jī)充值等業(yè)務(wù)交易額快速增長,占比達(dá)20.6%僅次于支付寶。

財(cái)付通包括微信支付、QQ錢包支付和理財(cái)通,微信支付業(yè)務(wù)占比最高。財(cái)付通官網(wǎng)顯示,其個(gè)人用戶已超過2億,服務(wù)的企業(yè)客戶也超過40萬。

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