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地方政府的搶商大戰(zhàn)升級(jí)

鳳凰財(cái)經(jīng)

2018-01-21 10:03:53

任正非資料圖

問(wèn)君能有幾多愁,恰似華為向東流。

這是深圳最近心情的寫照。華為的外遷可能真讓深圳感到疼了,龍崗區(qū)在一份官方報(bào)告中表示:哥不能沒(méi)有華為。并喊出了“服務(wù)華為,馬上就辦!”的口號(hào)。

旁邊的小弟東莞,正在開(kāi)慶功會(huì):2015年華為終端(東莞)有限公司成為東莞營(yíng)收和納稅第一大戶。

地方政府的搶商大戰(zhàn)升級(jí)了。以前來(lái)深圳搶的是富士康,現(xiàn)在來(lái)挖華為的墻角了,而且要挖去一大塊。深圳不能不急。今天遷一塊,明天就可能遷兩塊。松山湖那地方大著呢。

而且,“樓市火爆、制造業(yè)萎縮”在龍崗已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

假如沒(méi)有華為,龍崗將會(huì)怎樣

龍崗是在一份針對(duì)前兩月經(jīng)濟(jì)分析的報(bào)告中反復(fù)提到的華為。報(bào)告首先表示今年前兩月經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”,工業(yè)消費(fèi)都增長(zhǎng),財(cái)政收入增長(zhǎng)得更是不要不要的(增速將近50%)。

但是,剔除華為,龍崗區(qū)工業(yè)產(chǎn)值下降14%!

“1-2月,華為產(chǎn)值占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47%以上,并且產(chǎn)值增速將近40%,比全區(qū)水平高出將近25個(gè)百分點(diǎn),若剔除華為,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值則下降14.3%。

一直以來(lái),華為都為我區(qū)創(chuàng)造著巨大的產(chǎn)值和稅收,但也存在隱憂。2012年,基于業(yè)務(wù)需要,華為在松山湖注冊(cè)了華為終端(東莞)有限公司,雖然華為核心部門仍在我區(qū),但華為部分業(yè)務(wù)存在遷走的可能。

我區(qū)一直以來(lái)都是以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的所占比重以及質(zhì)量都有所提高,在追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),我區(qū)不能失去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量——工業(yè),因此,服務(wù)華為以及發(fā)展除華為外的整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要?!?/p>

報(bào)告呼吁:

“服務(wù)華為,馬上就辦!

華為不僅為我區(qū)帶來(lái)了巨大的稅收和工業(yè)總產(chǎn)值上的貢獻(xiàn),而且因?yàn)槠湓谏钲诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的地位,坂田街道乃至我區(qū)也逐漸獲得全國(guó)乃至國(guó)際上的關(guān)注,間接推動(dòng)了我區(qū)的舊改及城市更新項(xiàng)目,另外還給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的購(gòu)買力。

因此,服務(wù)好華為的重要舉措包括:一是要加快我區(qū)坂田街道的舊改及城市更新速度,以吉華路(坂田段)為例,2009年完成立項(xiàng), 直到2011年底才開(kāi)工,目前施工仍在進(jìn)行,加快舊改速度至關(guān)重要;二是華為的周邊配套設(shè)施不到位,應(yīng)加快醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等生活配套設(shè)施的建設(shè),保證質(zhì)量高,與華為的地位相匹配;三是以華為的合理訴求為導(dǎo)向,相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)解決問(wèn)題?!?/p>

以上,是報(bào)告中關(guān)于華為的部分。明顯感覺(jué)出政府對(duì)華為外遷的焦慮和擔(dān)心。從目前情勢(shì)看,華為的終端部門大概整體都要搬遷到東莞。如果搬遷效果好,不排除其它部門的繼續(xù)跟進(jìn)。

華為已是東莞第一納稅人

華為松山湖基地占地面積1900畝,而且還在追加置地。華為在深圳占有的土地總面積為2460畝。二者已是旗鼓相當(dāng)。

東莞這么大的面積,怕不止是給華為終端準(zhǔn)備的?;旧舷肴徇^(guò)去,也是夠用的。其它手機(jī)廠商,也沒(méi)用這么大的辦公區(qū)。

而且華為旗下的綠苑公司,去年在東莞連買兩塊商住用地,建筑面積分別達(dá)20萬(wàn)㎡和11萬(wàn)㎡。其中一塊地經(jīng)歷49輪競(jìng)拍拿下。也就花了7個(gè)多億,樓面價(jià)平均2000多元。在深圳,再加個(gè)零,也未必能拿到。

東莞年初就喜滋滋地對(duì)外宣布,2015年的企業(yè)納稅排行榜,華為終端(東莞)有限公司拿下主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和納稅兩個(gè)第一。官方未公布具體數(shù)據(jù),但估計(jì)營(yíng)收已到千億級(jí)別,納稅額在20億元左右。(2014年,華為東莞的納稅額還在10名開(kāi)外,只有2.4億元。)

對(duì)這些“寶寶”,東莞市倍加關(guān)愛(ài)。東莞市長(zhǎng)袁寶成在年度工作總結(jié)大會(huì)上,特意將納稅額過(guò)億元的73家企業(yè)代表座位,排在了全市黨政機(jī)關(guān)的前面。

“華為科技城”把華為惹惱了

對(duì)這個(gè)無(wú)言的結(jié)局,深圳既捉急,又無(wú)力。手里的寶寶太多,沒(méi)法給人家東莞那樣的優(yōu)待。實(shí)際上,至少龍崗區(qū)政府,對(duì)華為還是挺上心的。

華為的工業(yè)總產(chǎn)值占到龍崗規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的一半,納稅也是絕對(duì)的大頭。龍崗區(qū)早在2010年就開(kāi)始規(guī)劃“華為科技城”,理由是解決華為周邊的配套和環(huán)境。

2012年華為啟動(dòng)?xùn)|莞基地之后,一位龍崗政府人員還和悅濤談起這事,他所在部門經(jīng)常給華為提供上門服務(wù),得知外遷消息后,曉之以理,動(dòng)之以情,希望別走。表示深圳提供的“一站式服務(wù)”水平,外地政府是達(dá)不到的。千年修得同船渡云云。。。但是沒(méi)能打動(dòng)華為。

那之后,龍崗政府對(duì)華為密切關(guān)注。2013年有一個(gè)階段,龍崗地稅特別是個(gè)人所得稅大幅下降。龍崗政府發(fā)現(xiàn)原因是華為把部分員工轉(zhuǎn)移到了東莞納稅。

2015年上半年,為華為提供餐飲服務(wù)的點(diǎn)典餐飲有限公司營(yíng)業(yè)額大幅下滑,就餐人數(shù)從13萬(wàn)多減少到10萬(wàn)多。政府人員前往調(diào)研,側(cè)面印證華為留深人數(shù)在減少。

以上關(guān)愛(ài)華為的行動(dòng)中,有一個(gè)不但不成功,而且招致華為的反感。就是“華為科技城”。現(xiàn)在名字“坂雪崗科技城”,是在華為的強(qiáng)烈要求下改的。因?yàn)檫@個(gè)科技城,跟華為沒(méi)半毛錢關(guān)系。

該城起意于2009年底,政府表示幫華為解決周邊配套和環(huán)境,順手打造一個(gè)以華為為核心的新城。但是其中摻雜了太多利益,而且地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)華為概念的惡炒最終讓華為無(wú)法忍受。

資料圖

2010年,原龍崗區(qū)委書記蔣尊玉與佳兆業(yè)(郭英成)和長(zhǎng)江企業(yè)高管在“華為科技城”更新項(xiàng)目合作框架協(xié)議簽署儀式上,要求兩家企業(yè)加快推進(jìn)“華為科技城”建設(shè)

客觀原因是,華為所在的坂雪崗片區(qū),本身有大量歷史遺留問(wèn)題,拆遷量大、補(bǔ)償金額高,還涉及規(guī)劃上的修改。導(dǎo)致2010年原龍崗區(qū)委書記蔣尊玉(已落馬)怒批進(jìn)度緩慢,一年還沒(méi)搞出方案。相關(guān)部門紛紛表示寶寶心里苦。

到2011年,龍崗區(qū)政府宣稱,“華為科技城”由政府投資110億,華為投資200億,共同打造科技新城。里面有華為國(guó)際會(huì)展中心、華為控股全球總部等等好東西。

大概一開(kāi)始真是這么想的吧,華為也沒(méi)反駁。

但是隨后,這個(gè)地方不斷擠進(jìn)來(lái)各種地產(chǎn)項(xiàng)目,而且都是商業(yè)、住宅開(kāi)發(fā)商。各類商業(yè)項(xiàng)目全都打上了華為的標(biāo)簽,大肆推介。

有的樓盤都已經(jīng)賣出去了,宣稱給華為的地塊連舊改都沒(méi)完成。看來(lái)看去,就是一個(gè)“炒”字。連華為自己的員工都糊涂了,弄啥嘞,這地兒到底跟我們將來(lái)有沒(méi)關(guān)系?

2015年5月,華為企業(yè)溝通部對(duì)員工澄清:

“‘華為科技城’與華為沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),華為既不投資也不購(gòu)買,與華為無(wú)關(guān),該名下所有物業(yè)均與華為無(wú)關(guān)。未經(jīng)華為許可而實(shí)用華為名義進(jìn)行城市區(qū)域命名或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),是對(duì)華為的侵權(quán),我們已致函相關(guān)政府部門,希望停止使用“華為科技城”這一名稱。”

到這里,友誼的小船翻了個(gè)底朝天。華為的表態(tài)意味著,即使你的土地整好了,我也不玩了。愛(ài)誰(shuí)誰(shuí)。

于是,“華為科技城”更名為“坂雪崗科技城”。尷尬的結(jié)局,有緣東莞來(lái)相會(huì),無(wú)緣對(duì)面手難牽。

這里有官員個(gè)人問(wèn)題,有難解的歷史遺留問(wèn)題(“違建”)。但最關(guān)鍵的還是這兩年甚囂塵上的炒作氛圍。讓實(shí)業(yè)和地產(chǎn)徹底走向了對(duì)立面。

任正非接受新華社采訪時(shí),明確表達(dá)了對(duì)房地產(chǎn)泡沫的厭惡。

“高成本最終會(huì)摧毀你的競(jìng)爭(zhēng)力。而且現(xiàn)在有了高鐵、網(wǎng)絡(luò)、高速公路,活力分布的時(shí)代已經(jīng)形成了,但不會(huì)聚集在高成本的地方?!?/p>

“深圳房地產(chǎn)太多了,沒(méi)有大塊的工業(yè)用地了。大家知道大工業(yè)的發(fā)展,每一個(gè)公司都需要一定的空間發(fā)展。

工業(yè)現(xiàn)代化最主要的,要有土地來(lái)?yè)Q取工業(yè)的成長(zhǎng)?,F(xiàn)在土地越來(lái)越少,越來(lái)越貴,產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的可能空間就會(huì)越來(lái)越小。這些人要有住房,要有生活設(shè)施。生活設(shè)施太貴了,企業(yè)就承載不起;生產(chǎn)成本太高了,工業(yè)就發(fā)展不起來(lái)?!?/p>

所謂的配套、環(huán)境,華為是有需求的,但不是商業(yè)綜合體和高價(jià)樓盤,而是交通、教育和養(yǎng)老等民生問(wèn)題。

在和龍崗政府的協(xié)調(diào)會(huì)上,華為方面表達(dá)的需求是:

1、地鐵口黑太多,影響員工接駁車和人身安全;

2、海外員工調(diào)回總部后戶口在內(nèi)地,小孩讀書難;

3、海外員工父母在國(guó)內(nèi)無(wú)人照顧,能否想辦法解決?

政府方面均表示“馬上就辦”,并火速推進(jìn)幾千套華為員工宿舍的安居工程。

樓市火爆制造業(yè)萎縮,政府也怕了

或許是受華為外遷的觸動(dòng),龍崗區(qū)對(duì)房地產(chǎn)泡沫開(kāi)始警惕。在對(duì)前兩月經(jīng)濟(jì)分析的報(bào)告中提到,在樓市火爆的帶動(dòng)下,房地產(chǎn)投資額占到固定資產(chǎn)投資比重的74%,制造業(yè)投資大幅萎縮,同比下降60.4%,占比僅為5%。

這個(gè)數(shù)據(jù),對(duì)龍崗來(lái)說(shuō),透著一股涼意。官方報(bào)告話語(yǔ)帶著一絲不安:

“制造業(yè)是我區(qū)的支柱行業(yè),制造業(yè)不振將對(duì)我區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成沉重的打擊,因此在房地產(chǎn)行業(yè)投資火熱的同時(shí),應(yīng)該要警惕制造業(yè)投資大幅萎縮的問(wèn)題?!?/p>

“盡管我區(qū)商品房市場(chǎng)銷售近來(lái)比較火爆,不僅給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)了巨額的利潤(rùn),還給政府增加了一定的財(cái)政收入,然而瘋狂的背后有幾個(gè)弊端需要注意:

一是房?jī)r(jià)的上漲抬高了租金,給剛畢業(yè)的大學(xué)生等年輕人增加了生活負(fù)擔(dān),排擠了一部分有用之才到我區(qū)就業(yè),同時(shí)商業(yè)辦公及廠房的租金也被抬高,一些企業(yè)受困于成本的上升,不得不整個(gè)企業(yè)或者將部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遷出我區(qū),這對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)起到了負(fù)面的影響;

二是一部分企業(yè)主因?yàn)榻曛圃鞓I(yè)盈利能力下降,也開(kāi)始將資金投入到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)當(dāng)中,實(shí)體行業(yè)資金的抽離將使我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到打擊;

三是金融杠桿是把雙刃劍,目前市場(chǎng)上有部分購(gòu)房者是借助中介公司、眾籌、P2P、首付貸等杠桿來(lái)籌集首付完成購(gòu)房的,這些杠桿雖然在初期一定程度上幫助了購(gòu)房者,然而也加重了償債負(fù)擔(dān),一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)了下行,這類投資者因出資額很低,更易棄房斷供,從而進(jìn)一步加大銀行按揭貸款風(fēng)險(xiǎn),影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!?/p>

所謂“華為科技城”,只是想炒起地皮讓華為人來(lái)買單,結(jié)果華為揮袖而去

在該報(bào)告最后,建議政府趕緊調(diào)控房地產(chǎn):

“一是相關(guān)部門要緊緊結(jié)合我市新出臺(tái)的限購(gòu)政策,對(duì)我區(qū)內(nèi)的銀行、P2P、小貸公司等機(jī)構(gòu)高杠桿放貸、放大金融風(fēng)險(xiǎn)的情況進(jìn)行排查,梳理出產(chǎn)品模式和涉及金額,抑制中介機(jī)構(gòu)炒房行為;

二是要加大力度建設(shè)保障房,優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),有效遏制目前我區(qū)房?jī)r(jià)增加過(guò)快的勢(shì)頭;

三是貫徹落實(shí)我市最新的房產(chǎn)交易評(píng)估價(jià)格及二手房交易增值稅政策,抑制投機(jī)的購(gòu)房行為?!?/p>

但是這些都是亡羊補(bǔ)牢,當(dāng)務(wù)之急是”不要讓華為跑了“。所以在另一份報(bào)告里,針對(duì)華為建議發(fā)展“母廠經(jīng)濟(jì)和相關(guān)信息服務(wù)業(yè)”:

“近年來(lái),隨著龍崗區(qū)可用土地面積的減少,許多制造業(yè)公司(包括華為)開(kāi)始將部分產(chǎn)能外遷。建議對(duì)經(jīng)濟(jì)和稅收貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠,使其“母廠”(研發(fā)中心、生產(chǎn)展示中心、銷售中心等)留在龍崗區(qū),減少其搬遷對(duì)經(jīng)濟(jì)和稅收的影響;同時(shí)可以利用這些企業(yè)的影響,培育關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鞏固稅源?!?/p>

寫到這里,真心感嘆,華為是一家多么牛逼的企業(yè)。在聯(lián)想跑去深圳灣蓋大樓的時(shí)候,他跑到東莞悶頭搞生產(chǎn)。遠(yuǎn)離喧囂,對(duì)抗全社會(huì)的浮躁。

搶商大戰(zhàn),地方政府需要什么

不能再逃避的現(xiàn)實(shí)是,科技業(yè)和地產(chǎn)業(yè)之間的矛盾已經(jīng)顯性化。如果像華為這樣的高利潤(rùn)企業(yè)都不愿忍受高房?jī)r(jià),其它的“高端”企業(yè)就能承受?

“一線城市”也必須醒醒了!尤其是,如果本身沒(méi)有全國(guó)壟斷性的行政、文化、人才的集聚優(yōu)勢(shì),城市命脈系于產(chǎn)業(yè),更輸不起。因?yàn)檎猩桃Y只能解一時(shí)之渴,解決不了投資回報(bào)率的問(wèn)題。后者,才是決定企業(yè)去留的根本因素。

對(duì)政府刻意主導(dǎo)的“轉(zhuǎn)型”,任正非并不認(rèn)可:華為就是從“落后工廠”起家的,所有高科技公司都是從“低科技”基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來(lái)的,“你只要給他條件,他就會(huì)改進(jìn)自己、趕超自己,慢慢就會(huì)發(fā)展。”而不是把科技“泡沫化、大躍進(jìn)”。

“世界的中心在哪里?不知道,會(huì)分散化,會(huì)去低成本的地方。”這是任正非的答案。

華為的深莞之爭(zhēng),意味著地方政府的搶商大戰(zhàn)正在升級(jí)。每個(gè)地方都在搶人、搶錢、搶資產(chǎn)。伴隨著各種口號(hào)和概念。

地方政府到底需要什么?任正非給的是小學(xué)生式的指標(biāo):“低成本、法治、不干預(yù)?!逼渌?,交給企業(yè)去做。

與其去挽留一個(gè)不愛(ài)你的人,不如做最好的自己。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),明白這點(diǎn)有多難?

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