體察民情

作者：朱雪亮

公元1167年秋天，福建崇安發(fā)生大水災(zāi)，朝廷派朱熹前往視察災(zāi)情，他曾遍訪于崇安各山谷之間。由于災(zāi)情嚴(yán)重，糧食無(wú)收，地方官不認(rèn)真救濟(jì)，到次年青黃不接之時(shí)，就在崇安發(fā)生了饑民暴動(dòng)。這時(shí)，朱熹與知縣諸葛廷瑞共同發(fā)起，要求地方豪富，用藏粟賑救饑民。

他又請(qǐng)求朝廷以“六百斛賑濟(jì)”，這才平息了饑民的暴動(dòng)。由此，朱熹便想出了建立“社倉(cāng)”的辦法，并建議朝廷廣為推行，作為解決農(nóng)民在青黃不接之時(shí)的口糧問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。他規(guī)定“社倉(cāng)”的任務(wù)，是在青黃不接之時(shí)貸谷給農(nóng)民，一般取息20%。

這就可以不向豪民高利貸糧，若發(fā)生小饑，息利可以減半，若發(fā)生大饑、則可免除利息。當(dāng)然設(shè)立社倉(cāng)的最大好處可以防止農(nóng)民暴動(dòng)。為此，朱熹于公元1171年在其家鄉(xiāng)首創(chuàng)“五夫社倉(cāng)”，作為試點(diǎn)，并上疏朝廷，建議按其辦法在全國(guó)范圍推行。

由于此法對(duì)官僚地主和高利貸者不利，因而未能廣為推行，只有極少地方，如福建建陽(yáng)和浙江金華等地實(shí)行了這個(gè)措施。