14日下午，在網(wǎng)上與國(guó)外機(jī)構(gòu)交流孵化器的問題。講了兩個(gè)小時(shí)。

企業(yè)孵化器，英文為incubator，本義指人工孵化禽蛋的專門設(shè)備。后來引入經(jīng)濟(jì)服務(wù)，指導(dǎo)這些企業(yè)能夠不用或很少借用其它幫助將他們的產(chǎn)品或服務(wù)成功地打入市場(chǎng)。

1956年，美國(guó)紐約州貝特維亞地區(qū)最大的工廠Massey-Ferguson倒閉了，留下一棟約7.9萬平方米的空置大樓。1959年意大利移民曼庫(kù)索家族購(gòu)置工廠后，在難以將大樓整體出租給單個(gè)企業(yè)的情況下，將大樓內(nèi)部拆分成無數(shù)的小單元格，分別出租給不同的公司，入住的企業(yè)可以共享辦公設(shè)施，還能得到曼庫(kù)索家族提供的融資、咨詢等服務(wù)。這便是世界上第一個(gè)商業(yè)孵化器——貝特維亞工業(yè)中心。

在貝特維亞工業(yè)中心60周年慶?；顒?dòng)中，CEO湯姆.曼庫(kù)索表示，“作為世界上第一個(gè)孵化器，真正重要的故事來源于那些入住的企業(yè)，這里發(fā)生的故事已經(jīng)多到難以講述或回憶，但我們每一年都在竭盡全力嘗試?！?/p>

截止2006年全美孵化器數(shù)量約1200家（LindaKnopp，2007）。

中國(guó)第一家孵化器武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)立于1987年，截至2006年底，全國(guó)孵化器總數(shù)已達(dá)到548個(gè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年畢業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)總收入達(dá)1745億元。

2023年，孵化器在孵企業(yè)研發(fā)總支出900多億元，在孵企業(yè)整體研發(fā)投入強(qiáng)度8%。擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)100萬件，發(fā)明專利15萬件。2023年全國(guó)孵化器孵化基金總額3400億元，同比增長(zhǎng)13%，當(dāng)年獲得投融資的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)3.8萬個(gè)。

2023年，全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過70萬家，同比增長(zhǎng)超過4%，吸納就業(yè)490多萬人，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生46萬人。2023年全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)孵化面積1.7億平方米，總收入超過900億元，在孵企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過1.1萬億元。

全國(guó)科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)5843家，其中國(guó)家級(jí)孵化器1287家，在孵科技型中小企業(yè)23.3萬家。

我國(guó)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展已形成自己的特色并開始呈現(xiàn)多種形態(tài)。孵化器正朝著形式多樣化、功能專業(yè)化、投資主體多元化和組織網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

在形式多樣化方面：不僅有綜合性的創(chuàng)業(yè)中心，而且近年來發(fā)展了一批留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和海外創(chuàng)業(yè)園等。如今，已有依托清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)、重慶大學(xué)、四川大學(xué)、廈門大學(xué)等高等院校建立了58家大學(xué)科技園孵化器；北京、上海、蘇州等地依托創(chuàng)業(yè)中心和高新區(qū)建立了50多家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，為海內(nèi)外留學(xué)人員和海外華人提供創(chuàng)業(yè)的全程服務(wù)；在美國(guó)、俄羅斯、新加坡、英國(guó)等地建立了海外創(chuàng)業(yè)園。

在功能專業(yè)化方面：興建了一批以中小型的軟件開發(fā)企業(yè)為主要培育對(duì)象的軟件園；廈門軟件園（海西股權(quán)投資中心）、上海張江生物醫(yī)藥孵化器、北京醫(yī)科大學(xué)醫(yī)藥孵化器、北京863軟件孵化器、北京北內(nèi)制造業(yè)孵化基地、北京新材料孵化器、陜西楊凌農(nóng)業(yè)專業(yè)孵化器、天津塘沽海洋技術(shù)專業(yè)孵化器等一批專業(yè)技術(shù)孵化器已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。

在投資主體多元化方面：除了有政策性孵化器外，商業(yè)性孵化器的發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)；管理體制已從事業(yè)型為主，向企業(yè)型、事業(yè)單位企業(yè)化管理并重模式轉(zhuǎn)變。一批國(guó)有和民營(yíng)大中型企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司已經(jīng)在中國(guó)創(chuàng)建了企業(yè)孵化器，以孵化器數(shù)量最多的北京為例，在2000年統(tǒng)計(jì)的25家孵化器中，大學(xué)投資的孵化器占5家，國(guó)企投資的孵化器占7家，民營(yíng)企業(yè)投資的占1家，政府投資的占7家，國(guó)外公司投資的占2家，其他孵化器占3家。

在組織網(wǎng)絡(luò)化方面：為促進(jìn)孵化器優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展，企業(yè)孵化器的工作組織網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)運(yùn)而生。1993年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)建立了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)委員會(huì)，這是第一個(gè)全國(guó)性的科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)(組織)，已擁有100多家正式會(huì)員，每年都舉辦研討、交流活動(dòng)并與國(guó)外同行建立聯(lián)系。設(shè)立在科技資源比較豐富的中心城市，連接本城市各類型孵化器的城市孵化器網(wǎng)絡(luò)，已在北京、上海、武漢等地建立；中西部12個(gè)省市、華北、東北和華東地區(qū)先后建立了區(qū)域科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)。此外，中國(guó)還積極參與了國(guó)際孵化器網(wǎng)絡(luò)組織的有關(guān)活動(dòng)。

孵化器在對(duì)中小型科技企業(yè)的孵化的實(shí)踐中，在創(chuàng)業(yè)投資、綜合服務(wù)方面進(jìn)行了大膽嘗試與探索。已有50%左右的孵化器以孵化基金、擔(dān)保公司等多種形式對(duì)孵化企業(yè)提供投資、貼息及擔(dān)保等多種方式的投融資服務(wù)。截止2003年底，全國(guó)各地已建立孵化基金33.3億元，并初步形成了一支創(chuàng)業(yè)投資管理專業(yè)隊(duì)伍。許多孵化器將科技、管理、金融、財(cái)稅、貿(mào)易、中介等機(jī)構(gòu)引入中心，一方面保證了政府給創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策到位，另一方面為創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建一個(gè)全面服務(wù)的平臺(tái)。

當(dāng)前，中國(guó)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展處于從經(jīng)典型的綜合性孵化器向現(xiàn)代多種類型的專業(yè)孵化器發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期；由政府單一投資建立的社會(huì)公益性孵化器擴(kuò)展到政府、大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)獨(dú)立或合作建立的社會(huì)公益性、非營(yíng)利性或營(yíng)利性孵化器共存的多元化發(fā)展時(shí)期；由單獨(dú)依靠科技資源向依托科技資源與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化重組相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變；由在高新區(qū)內(nèi)建立向以高新區(qū)為基地輻射到任何有條件地方發(fā)展；由只建立孵化機(jī)構(gòu)向建立以孵化器為核心，以網(wǎng)絡(luò)為手段、吸引創(chuàng)業(yè)資本、相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與的科技創(chuàng)新孵化體系過渡。

目前，孵化器政策的內(nèi)容：

認(rèn)定與管理：各級(jí)政府和相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)具體的科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法，明確孵化器的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理要求。例如，工信部發(fā)布的《科技型企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）》就對(duì)孵化器的分級(jí)分類管理、認(rèn)定程序、評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

孵化器被分為基礎(chǔ)級(jí)、高能級(jí)、卓越級(jí)三個(gè)等級(jí)，并按照服務(wù)功能、行業(yè)、任務(wù)的不同劃分為綜合類和專業(yè)類。不同等級(jí)的孵化器在服務(wù)能力、孵化成效等方面有不同的要求。

稅收優(yōu)惠政策：對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)孵化器向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。這些稅收優(yōu)惠政策有助于降低孵化器的運(yùn)營(yíng)成本，提高其服務(wù)能力和孵化成效。

資金扶持與補(bǔ)貼：政府和相關(guān)部門會(huì)提供資金扶持和補(bǔ)貼，支持孵化器的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。例如，對(duì)新建或改建的科技企業(yè)孵化器給予一定的資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼等支持措施，降低其創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

人才支持與服務(wù)：為孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)提供人才引進(jìn)、培訓(xùn)、交流等機(jī)會(huì)，幫助其吸引和留住優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)孵化器設(shè)立技術(shù)經(jīng)理人崗位，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。

投融資支持：政府和相關(guān)部門會(huì)提供投融資支持措施，幫助孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)解決融資難題。例如，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、提供貸款貼息等支持措施。

鼓勵(lì)孵化器與金融機(jī)構(gòu)合作，開展多樣化的投融資服務(wù)，滿足初創(chuàng)企業(yè)的資金需求。

市場(chǎng)對(duì)接與合作：孵化器政策還注重市場(chǎng)對(duì)接與合作方面的支持。例如，鼓勵(lì)孵化器與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等合作，搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

推動(dòng)孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接，幫助其拓展銷售渠道、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。