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葉青看財經(jīng):學一學洛陽都市圈

今日湖北

2020-12-31 14:59:35

湖北提出了著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局。


一主,就是武漢城市圈,大家都比較熟悉了。


從“一主兩副”到“一主兩翼”,“兩副”是點,“兩翼”是扇面;“兩副”著眼穩(wěn)定性,“兩翼”著眼協(xié)調(diào)性。


“宜荊荊恩”城市群與“襄十隨神”城市群,一南一北,構(gòu)成支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的南北列陣,形成“由點及面、連線成片、兩翼齊飛”的格局。


武漢城市圈提得比較早。


2002年6月10日,時任湖北省委書記俞正聲在《全面貫徹“三個代表”重要思想為加快湖北現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨湖北省第八次代表大會上的報告》中指出:武漢作為全國特大中心城市之一,是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。武漢市要著眼于提高綜合競爭力,構(gòu)筑在國際競爭中有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施框架,拓展和完善城市空間布局和功能分區(qū),形成武漢經(jīng)濟圈,更好地發(fā)揮對全省的輻射帶動作用。


相比而言,襄陽、宜昌城市群還沒有經(jīng)驗可以向洛陽都市圈學習。


1222日,《洛陽都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》出臺。


一是洛陽都市圈行政轄區(qū)總面積約2.7萬平方公里。


包括洛陽和濟源全域,焦作的孟州市,平頂山的汝州市和魯山縣,三門峽的義馬市、澠池縣和盧氏縣,行政轄區(qū)總面積約2.7萬平方公里,其中生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積約1.5萬平方公里。

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二是“三區(qū)一中心一樞紐”的戰(zhàn)略定位。


即黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護傳承弘揚核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心。


三是到2035年建成具有全國影響力的現(xiàn)代化都市圈。


分兩個階段提出發(fā)展目標,到2025年,奠定現(xiàn)代化都市圈發(fā)展框架,基本確立一體化發(fā)展空間格局、支撐體系和保障政策;到2035年,建成具有全國影響力的現(xiàn)代化都市圈,形成一體化高質(zhì)量發(fā)展新格局。


四是構(gòu)建“一核一帶,三軸三圈”的發(fā)展格局。


“一核”即洛陽中心城區(qū);


“一帶”即黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展帶;


“三軸”即洛澠三科創(chuàng)文旅發(fā)展軸、洛濟焦綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展軸和洛汝平開放合作發(fā)展軸。


“三圈”即區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈和“一河兩山”生態(tài)圈(黃河、伏牛山、太行-王屋山)。

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五是構(gòu)建“一帶兩區(qū)兩環(huán)多廊道”的生態(tài)格局。


“一帶”即黃河流域生態(tài)保護帶;


“兩區(qū)”即南部伏牛山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和北部太行-王屋山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū);


“兩環(huán)”即都市圈極核郊野游憩環(huán)和都市圈外圍生態(tài)環(huán);


“多廊道”即依托區(qū)域主要交通軸帶和重要水系,建設(shè)城市與組團間的綠色廊道。

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六是完善都市圈建設(shè)支撐體系和保障機制。


明確打造開放引領(lǐng)的國際化平臺、創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局、以人為本的新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)互通的交通體系、共建共享的基礎(chǔ)設(shè)施、共利共惠的公共服務(wù)設(shè)施等7個方面重點任務(wù),以及都市圈內(nèi)部協(xié)同、外部聯(lián)動、組織實施等3個方面體制機制創(chuàng)新。


下一步,實施具有帶動性、突破性、抓手性的七大行動。


1.實施洛陽副中心城市建設(shè)提質(zhì)行動。

2.實施交通先導行動。

3.實施國際人文交往中心提升行動。

4.實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級行動。

5.實施生態(tài)修復和魅力塑造行動。

6.實施文化繁榮興盛行動。

7.實施合作示范行動。


這些都很務(wù)實值得襄陽城市群宜昌城市群學習。

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