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葉青看財(cái)經(jīng):北京危房改造的做法值得學(xué)習(xí)

今日湖北

2020-07-09 16:26:44

大家還在思考,如何讓舊樓安裝電梯更加順利?上海的創(chuàng)新在于加層加梯,廣州的創(chuàng)新在于成片改造老舊小區(qū),成片加裝電梯。


北京更是方便,危房重建,加裝電梯沒(méi)有任何阻礙。



7月1日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)及北京市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,明確北京各區(qū)政府對(duì)簡(jiǎn)易住宅樓和沒(méi)有加固價(jià)值的危險(xiǎn)房屋,可拆除重建,盡量補(bǔ)齊廚房、衛(wèi)生間等生活設(shè)施,適當(dāng)增加居住面積。


《意見(jiàn)》主要針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)差、年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施損壞缺失、存在重大安全隱患,以不成套公有住房為主的簡(jiǎn)易住宅樓,及沒(méi)有加固價(jià)值或加固方式嚴(yán)重影響居住安全及生活品質(zhì)的危舊樓房。


《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),改建意向摸底、改建設(shè)計(jì)以及實(shí)施方案征詢需經(jīng)不低于總戶數(shù)三分之二的居民同意,改建協(xié)議內(nèi)容需經(jīng)不低于90%的居民同意,項(xiàng)目方可推進(jìn)。



實(shí)施危舊樓房改建,居民可自愿選擇原址回遷或外遷,居民自愿選擇原址回遷的,回遷房產(chǎn)權(quán)“按照經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)管理”,居民自愿選擇外遷的,可參照直管公房申請(qǐng)式退租政策執(zhí)行,符合條件的,可以購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房或者承租公租房。


對(duì)長(zhǎng)期居住在項(xiàng)目范圍自建房?jī)?nèi),有北京市戶籍,本人及配偶和未成年子女在北京市無(wú)正式住房的居民,可優(yōu)先配租公租房或購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房解決家庭住房困難。


對(duì)于改建的資源來(lái)源,將采用“成本共擔(dān)”模式,多渠道籌集資金。改建資金由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體籌集,可通過(guò)政府專項(xiàng)資金補(bǔ)助、產(chǎn)權(quán)單位出資、居民出資、公有住房出售歸集資金、經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施出租出售等多種方式解決。



對(duì)承租公房的居民,有獲取改造后房屋產(chǎn)權(quán)意愿的,應(yīng)負(fù)擔(dān)房屋改造的部分成本。其中,原面積部分,負(fù)擔(dān)成本不高于綜合改建成本中除政府和產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)助之外的不足部分;改建后新增面積部分,按照不低于綜合改建成本負(fù)擔(dān),也可按照同地段、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格70%左右負(fù)擔(dān)。


居民因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力負(fù)擔(dān)的,可繼續(xù)承租改建后的房屋。原房屋面積部分,繼續(xù)按照公房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金;改建后新增面積部分,按照公租房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。


對(duì)原住房為已購(gòu)公房或商品房的居民,應(yīng)負(fù)擔(dān)原住房面積部分的綜合改建成本中除政府和產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)助之外的不足部分,改建后房屋新增面積部分的成本按照不低于綜合改建成本負(fù)擔(dān),也可按照同地段、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格70%左右負(fù)擔(dān)。


北京的這個(gè)做法,從目前來(lái)看,應(yīng)該是最富有創(chuàng)新性的。


希望盡快在全國(guó)借鑒、落地。


北京的新思路,一方面,將會(huì)改變房地產(chǎn)的發(fā)展格局。另一方面,將會(huì)拉動(dòng)住房的新需求,包括建材、家用電器的銷售。問(wèn)題在于手續(xù)繁雜,不易操作。因此,北京自己也提出,各區(qū)要先行先試,探索規(guī)律。巴黎等城市的市中心面貌數(shù)百年變化不大,也就是規(guī)定房屋外觀不能改變,而內(nèi)部可以現(xiàn)代化。


北京的探索,可能會(huì)走出房地產(chǎn)的一條新路。這也是一種逆向思維。

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