最近20年，幾乎每遇到一次大災(zāi)大難，我們才會有新的認識、新的思路。經(jīng)濟增長——經(jīng)濟發(fā)展——環(huán)境保護——健康保障，成為最近20年治國理政的主要脈絡(luò)。

2003年“非典”爆發(fā)以前，我們強調(diào)經(jīng)濟增長，導致“GDP至上”，破壞了生態(tài)，破壞了生活環(huán)境，導致“非典”等一系列問題。從此，我們開始貫徹落實科學發(fā)展觀，致力于經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一，形成五大關(guān)系。

2012年習近平總書記把生態(tài)保護列入治國理政的重要內(nèi)容，形成了政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)五大事業(yè)一起抓，長江、黃河、沿海的生態(tài)治理，取得積極的效果，碧水藍天的時間長了。

2020年的春天，一場新冠肺炎病毒在武漢蔓延，由于沒有時間準備應(yīng)戰(zhàn)，武漢感染了3000名以上的醫(yī)護人員，占全國的90%，其中十位左右逝去。

這一場大疫體現(xiàn)了武漢乃至于全國對健康保障的能力存在不足。

因此，中國的下一步發(fā)展，應(yīng)該有三大重點：經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、健康保障。千萬不敢像17年前那樣，“非典”一過，就好了傷疤忘了疼。

我建議，各級政府主抓三件事，企業(yè)家在三個方面施展才華：

在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，要做好制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。中國強大的制造業(yè)優(yōu)勢將會拯救世界于新冠肺炎之中。中國在2019年生產(chǎn)口罩50億只，是世界第一大口罩生產(chǎn)國。短短的40天，總共有3000家以上企業(yè)生產(chǎn)口罩，日產(chǎn)量達到1.2億只口罩。我估計一年口罩產(chǎn)量會超過400億只。

在環(huán)境保護領(lǐng)域，企業(yè)家要積極參與第三方治理，為水更清、天更藍做貢獻。

在健康保障領(lǐng)域，企業(yè)家也可以大有作為。

中國的人均GDP，只有美國的六分之一，如果提高到三分之一，這種空間在教育與健康。

中國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（交通運輸、商業(yè)等），中國都超過美國，就是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差別人6萬億美元。

國民健康保障的重要性，在此次新冠肺炎疫情中，表現(xiàn)的尤為突出。

習近平2月14日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)。從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。

那么，如何健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系？

一是培養(yǎng)人才。

黃奇帆建議，除了加強各大醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院之外，要向美國學習，設(shè)立公共衛(wèi)生安全與服務(wù)大學。

二是設(shè)立區(qū)域性公共衛(wèi)生安全樞紐城市。

在全國設(shè)立六大公共衛(wèi)生安全樞紐城市，即武漢、廣州、成都、上海、北京、長春。建設(shè)大型醫(yī)院與倉庫。

作為一個2400萬人的大城市，上海整個疫情期間，沒有疫情大爆發(fā)，沒有醫(yī)務(wù)人員的感染，確診病例的治愈率達到了80%。

上海的經(jīng)驗在于盡早防控。SARS過后，上海市在金山圈地500畝，建立了這個永久性的、阻擊和治療傳染病的堡壘。因為定位在保障上海，乃至國家的生物安全，它日常雖然是一座三甲醫(yī)院，警惕性卻從來沒有放松。

三是十四五規(guī)劃，重點突出健康保障體系建設(shè)的規(guī)劃。

黃奇帆建議十四五規(guī)劃投入2000-3000億元用于大健康，我覺得少了，至少5000億以上。健康保障不僅僅是中國人的需要，也是所有地球人的需要。當下，武漢的治疫經(jīng)驗、方案，被直接用于伊朗等國。

四是建立職業(yè)化的疾控隊伍。

此次武漢疫情管控，300多個省外醫(yī)療隊、42000人以上的醫(yī)護人員援助湖北，體現(xiàn)了社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。遺憾的是，在這場巨大的災(zāi)難面前，湖北的各級干部沒有應(yīng)對經(jīng)驗，因此錯誤頻頻。以監(jiān)獄系統(tǒng)為例，大量服刑人員感染，在插翅難飛的封城情況下，居然用警車把刑滿釋放人員禮送到高速公路入口。導致9名官員被查。

如果有300位各省疾控中心副處級以上的疾控干部，隨同醫(yī)療隊進入湖北各個縣區(qū)、監(jiān)獄等系統(tǒng)，直接聽命于中央指導組，問題就會少多了。這些疾控人員平時分布于各省，戰(zhàn)時集中于戰(zhàn)場。

五是中南財經(jīng)政法大學集中力量研究健康保障機制與法制體系。

2月14日，習近平強調(diào)，要強化公共衛(wèi)生法治保障，全面加強和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。

我們責無旁貸。