原創(chuàng)葉青正和島昨天

從1月23日“封城”到元宵節(jié)，已經(jīng)過去整整17天。即使我每天忙于記日記，也覺得時間過得很快啊。

過去我要早起，6點起床，7點到辦公室，不堵車。現(xiàn)在則是天天睡到自然醒，有點提前退休的感覺。雖然我還有兩年上班的時間。

這17天，可以說是驚心動魄，起伏跌宕，天天都有熱點，信息多到爆炸。到底發(fā)生了哪些重要事件？又有哪些變化？

作為一名留在武漢的900萬人中的之一，我想談?wù)勔恍└邢搿?/p>

作 者：葉青 中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、博導(dǎo) 湖北省統(tǒng)計局副局長 正和島藍(lán)色島鄰

來 源：正和島（ID：zhenghedao）

從無畏、恐慌到接受

人們常說，嬰兒是最快樂的，因為他什么危險都不知道，無憂無慮。一旦知道了恐懼是什么，小孩就會害怕。

1月20日之前，武漢人的心態(tài)就是處于“幼兒期”。

在新型冠狀病毒“不會人傳人”的判斷的影響下，武漢人依然過著很安逸的日子。網(wǎng)友提醒武漢人：你們武漢已經(jīng)是疫區(qū)了。武漢人很瀟灑地說：沒有那么嚴(yán)重，專家說了不會“人傳人”。

1月20日晚間，國家衛(wèi)健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山接受央視采訪時表示，新型肺炎疫情肯定存在人傳人，武漢有14名醫(yī)護人員感染這一病毒。他還叮囑：如無必要，近期不要去武漢。

最后一句話讓武漢人毛骨悚然：這不是與2003年“非典”的說法一樣嗎？難道“非典”還要重來一次。武漢人感到害怕了。但是，沒有到過醫(yī)院現(xiàn)場的武漢人，還是沒有真實的感受。這個時候，醫(yī)護人員、就醫(yī)或者在微信上傳播的真實場景：醫(yī)院里面人擠人的視頻，醫(yī)護人員失控的發(fā)泄，格外讓人揪心。這一步一步提高了我們的恐懼感。

于是乎，真正的恐懼開始了。離開武漢的500萬人中，大部分是從這個時間點“逃離”武漢的。

武漢市政府1月22日晚發(fā)布通告，決定在公共場所實施佩戴口罩的控制措施。國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員在崗期間應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。這是一個重要的時間節(jié)點。

我自己是在21日開始戴口罩的，也只是中午在外散步時才戴口罩，在辦公室沒有戴。那個時候，覺得路人戴口罩就有點怪怪的。現(xiàn)在，戴口罩才是正常的。

前些日子有一個極限的案例：寧波一男子沒戴口罩買菜被感染，這個過程只用了15秒。

23日早上，武漢人知道了上午10點所有公共交通停運的消息。在武漢的街頭，你可以明顯地感覺到有一種恐慌的氣氛。最近40年來，從來沒有過“封城”的記錄。有網(wǎng)友說，武漢的上一次“封城”是在1911年的武昌起義時。

一時間，地圖上顯示，高速公路的出口都是紅色的線。我們都知道，很多人希望在高速公路封閉之前離開武漢。盡管市政府一再辟謠，強調(diào)不會“封城”。實際上到了23日15時54分，湖北高速公路共計30個收費站所入口封閉，禁止車輛上高速。

無法外出過年的人們開始沖向超市大采購，這無疑又是一次大傳染的時間段。

我自己本來打算在1月24日到咸寧避霾房過年。現(xiàn)在的計劃被打亂了，只好留在城里，接受“封城”這樣的一個現(xiàn)實。

事實證明，“一切行動聽指揮”在任何時候都是正確的。特別是在戰(zhàn)時狀態(tài)之下。

“逃離”武漢的500萬人比留在武漢的900萬人更難過。“鄂人成為惡人” “漢人變成病人” “從武漢來”成為17年前“從北京來”一樣危險，招人白眼，甚至騷擾。

真是“談漢色變”。幾乎每天都有在外的武漢朋友對我說：真是不該出來。

從市省支撐、舉國援助到世界關(guān)注

剛開始的時候，大家一直認(rèn)為武漢有雄厚的醫(yī)療資源，有充足的物資準(zhǔn)備，足以應(yīng)對幾個傳染病人。現(xiàn)在看來，武漢的決策層在戰(zhàn)術(shù)上、戰(zhàn)略上都藐視了“敵人”。

武漢市為了應(yīng)對發(fā)熱病人因為無序就醫(yī)可能帶來的交叉感染和疾病傳播，實行了發(fā)熱病人集中就診的“7+7”新模式。

即在城區(qū)7家大型醫(yī)院附近選擇了7家二級公立醫(yī)院作為發(fā)熱門診的定點醫(yī)院，轉(zhuǎn)移病人、騰空病房全部用于接收發(fā)熱病人，專門收治發(fā)熱病人。

后來擴大到10+10，仍然不夠。到了1月29日，湖北已設(shè)置131家定點醫(yī)院收治新型冠狀病毒感染的肺炎病人，其中位于武漢市的共有30家，其他101家分布在湖北各市州。湖北省549家二級以上醫(yī)療機構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設(shè)置了發(fā)熱門診，實行24小時接診。湖北省已設(shè)置隔離病床1.1萬張，其中武漢市已開設(shè)5000張。

從3日晚開始，武漢會展中心、洪山體育館、武漢客廳建設(shè)了三個方艙醫(yī)院，中央指導(dǎo)組緊急抽調(diào)20個省2000名醫(yī)護人員陸續(xù)抵達(dá)武漢，對3個方艙醫(yī)院配備醫(yī)護人員。

同時，籌集各區(qū)集中隔離點，征用民營醫(yī)院、酒店、黨校、學(xué)校等場所作為區(qū)集中隔離點，截至2月4日24點，共有132個隔離點，床位12571張，集中隔離各類人員5425人。

這樣，定點醫(yī)院與火神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、發(fā)熱門診，成為武漢的四道防線。

在物資上也有很大的差距。截至1月31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個，防護服200萬套，紅外測溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。1月22日下午，湖北省擬向國家請求緊急支援，調(diào)撥醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。

目前醫(yī)療物資供需矛盾仍非常突出。缺口有多大？看看下面這個數(shù)字。

2月6日，武漢市醫(yī)用防護服當(dāng)日需求5.99萬件，當(dāng)日缺口4.14萬件，醫(yī)用N95口罩當(dāng)日需求11.9萬個，當(dāng)日缺口5.68萬個，醫(yī)用護目鏡（面罩）當(dāng)日需求2.25萬個，當(dāng)日缺口1.92萬個。

這是多大的缺口！

隨著在武漢工作的人回鄉(xiāng)，全省各地都發(fā)現(xiàn)了肺炎病人，這場戰(zhàn)斗實際上很快擴大到全省，乃至于全國。各地在忙本地的抗疫的同時，分出力量支援湖北。形成了舉國支持的架勢。

上海援鄂首批醫(yī)療隊是第一支到達(dá)武漢的醫(yī)療隊。這支醫(yī)療隊135人，其中有38名醫(yī)生，93名專業(yè)護士，其余是后勤聯(lián)絡(luò)保障人員。1月25日，大年初一，他們從上海出發(fā)，當(dāng)天下午到了武漢。

截至2月6日，國家及各省市共派遣99支醫(yī)療隊9277人支援武漢。其中56支醫(yī)療隊5540人入駐各定點醫(yī)院，4支解放軍部隊醫(yī)療隊1400 人入駐火神山醫(yī)院，39支醫(yī)療隊2337人入駐三家方艙醫(yī)院，另有9支醫(yī)療隊1400人7日正在陸續(xù)抵達(dá)。

在此基礎(chǔ)上，一省幫助湖北一市的模式啟動。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會2月7日下午召開，宣布國家衛(wèi)生健康委建立了16個省支援武漢以外地市的一一對口支援關(guān)系，以一省包一市的方式，全力支持湖北省加強病人的救治工作。

這種方式，繼承了“援疆”“援藏”的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正是“一方有難八方支援”。

6000萬的湖北人，要以感恩之心記住這張表。

當(dāng)然，湖北省除了需要醫(yī)療方面的人財物之外，還需要加強領(lǐng)導(dǎo)力量。

7日深夜23點多，在中國很不起眼的《中國婦女報》就刊登消息：有兩位中央要員要來湖北。我看到后是半信半疑。

8日上午，各大媒體宣布《王賀勝同志任湖北省委委員、常委》。

王賀勝同志1961年6月生，1984年畢業(yè)于天津醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生系衛(wèi)生專業(yè)，在職研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師。關(guān)鍵是他自2018年3月任國家衛(wèi)生健康委員會副主任、黨組成員；從1月23日起就在武漢抗疫第一線。這也是對他的考驗。

懂醫(yī)的省委常委終于來了。

我有一個小目標(biāo)：各級領(lǐng)導(dǎo)層要有懂醫(yī)的副省長、副市長、副縣長，哪怕是人大副主任，政協(xié)副主席也好。各級政府要成立健康顧問組，不能只有招商顧問。

這一場抗疫的敵人（病毒），從小小的華南海鮮大市場，走到漢口，走到了湖北省，走到了全國，走到了全世界。

截至北京時間6日14時，除中國外，全球共24個國家和地區(qū)確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例216例，死亡1例。

北京時間1月31日凌晨，世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。與此同時，特別強調(diào)，沒有必要采取限制國際人員流動的措施，世衛(wèi)組織不推薦限制旅行的措施。

對病毒的斗爭，成為一種國際行動。

截至2月5日中午，已經(jīng)有韓國、日本、泰國、馬來西亞等21個國家和聯(lián)合國兒童基金會向中方捐助了疫情防控物資。與此同時，在部分國家暫停了對華的旅游航班之際，俄羅斯旅游公司也在第一時間制定了減輕中國的旅游公司財務(wù)損失的援助方案。

期間，柬埔寨首相洪森訪問了北京，他原本是要去武漢的。

“患難見真情”。

從醫(yī)護人員到工農(nóng)兵學(xué)商

不僅醫(yī)護人員在武漢一線拼搏，全國的工農(nóng)兵學(xué)商都在以各種方式支援武漢。

《拼死一戰(zhàn)：從中國菜都到豫北小鎮(zhèn)！》一文講的很好。

2020年開年，從第一筐被送進武漢的壽光蔬菜開始，中國的“工農(nóng)兄弟”率先沖向前線，從此以瘦弱之軀擔(dān)起了天下大責(zé)。

1月28日，山東壽光捐贈武漢的350多噸優(yōu)質(zhì)蔬菜正式啟運。僅用17個小時、1000多公里星夜兼程，就抵達(dá)武漢市民餐桌。

“基建狂魔”——工人階級駕駛各種機械，10天24小時建成千人醫(yī)院。

42家河南長垣衛(wèi)材企業(yè)，幾乎全體員工放棄休息，24小時全力趕工；工人最高5倍工資，行政人員3倍，開工即虧損，但從企業(yè)家到生產(chǎn)員工，全體拼死馳援武漢。

武漢街頭出現(xiàn)一支解放軍運力支援隊，共130輛軍用卡車、260多名官兵，從2日起，他們將根據(jù)地方配送中心的每日需求，派出運輸力量保障武漢市民生活物資配送。

經(jīng)濟專家也在預(yù)測中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。他們認(rèn)為，從短期看，疫情不可避免地將對經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。

亞金協(xié)首席經(jīng)濟學(xué)家巴曙松認(rèn)為，從目前的趨勢預(yù)計，2020年第一季度GDP可能降至不及5%。

民生銀行研究院院長黃劍輝也認(rèn)為一季度GDP同比增速在樂觀情形下同比增長4.5%，基準(zhǔn)情形下同比增長4.0%；悲觀情形下同比增長3.4%。

大成基金首席經(jīng)濟學(xué)家姚余棟指出，節(jié)后企業(yè)復(fù)工延后等因素也給我國一季度經(jīng)濟運行帶來較大壓力。

中泰證券股份有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷認(rèn)為，新冠疫情對中國經(jīng)濟短期影響不容低估，可能就會出現(xiàn)一些原本不成為問題的問題。

從長期看，經(jīng)濟長期向好的周期性趨勢不變。這是一種實事求是的態(tài)度。

連律師都站出來幫忙。2月7日，經(jīng)武漢市中心醫(yī)院申請，武漢市人社局作出武人社工險決字（2020）第010001號《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定李文亮去世為工傷。

據(jù)核算，李文亮同志工傷保險待遇如下：一次性工亡補助金78.502萬元、喪葬補助金3.6834萬元。武漢市中心醫(yī)院在李文亮醫(yī)生生前已依法為其參加并繳納了工傷保險，上述工傷保險待遇由工傷保險基金支付。

有律師寫文章發(fā)出一個提醒《武漢市人社局，你們是不是給李文亮醫(yī)生少發(fā)了62160元？》。律師的理由是武漢市人社局用的是2018年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39251元計算的。應(yīng)該用2019年的數(shù)據(jù)（42359元）計算才對。

從抗疫行動到抗疫精神

每次重大的事件，總會留下寶貴的精神財富，比如，“98抗洪精神”。這次也會有“2020抗疫精神”。

2月6日，省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委員會發(fā)出《關(guān)于給予張定宇和張繼先同志記大功獎勵的決定》。這是今年的第一次。

張定宇，現(xiàn)任武漢市金銀潭醫(yī)院（武漢市傳染病醫(yī)院）院長。他面對此次肺炎疫情，在身患重疾（漸凍癥）的情況下沖鋒在前，身先士卒。

張繼先是第一個為疫情防控工作拉響警報的人。

還有一位醫(yī)生，他非常普通，卻是非常偉大，敢于講真話，是最早的疫情“吹哨人”。他去世了，全世界都在悼念他。他就是李文亮醫(yī)生。

2月7日凌晨2點58分，武漢市中心醫(yī)院發(fā)出微信：眼科醫(yī)生李文亮在抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中不幸感染，因病情惡化，經(jīng)搶救無效去世。

網(wǎng)上是一片悲哀，紅燭點點。

世衛(wèi)組織（WHO）新浪微博官方賬號2月7日12點33分更新一條信息，對不幸離世的李文亮醫(yī)生致敬，并向其家人表示慰問。

國家衛(wèi)健委、湖北省衛(wèi)健委、武漢市政府、武漢市衛(wèi)健委發(fā)表公告哀悼。

我覺得武漢大學(xué)應(yīng)該樹立他為“杰出校友”，把“敢于直言”寫進武大精神中。

7日中午傳來消息：經(jīng)中央批準(zhǔn)，國家監(jiān)察委員會決定派出調(diào)查組赴湖北省武漢市，就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)問題作全面調(diào)查。

如今，為了武漢人民的安危，8萬多省內(nèi)外軍內(nèi)外的醫(yī)護人員奮戰(zhàn)在第一線。他們疲憊，被誤解，甚至犧牲。他們是稱職的“戰(zhàn)斗員”。

有的部門問我：有什么想法？

我建議把南岸嘴——中國角辟為“2020武漢抗疫主題紀(jì)念公園”。李文亮是第一尊塑像。

從應(yīng)付輿情到應(yīng)對輿情

3日的中央政治局常委會，特別強調(diào)要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心。

但是，每當(dāng)?shù)搅岁P(guān)鍵時刻，各級官員的一舉一動、一言一行，都會引起輿情的波動。這次“新型肺炎”也是一個典型案例。

有關(guān)部門問我，怎么解決目前的輿情危機。我的建議是新聞發(fā)布會盡量脫稿，熟悉內(nèi)容，僅準(zhǔn)備幾張數(shù)據(jù)卡片。以這樣的方式參加新聞發(fā)布會，就是一次對媒體的引導(dǎo)，讓大家看到各級主官的自信心與定力。因此，網(wǎng)友很欣賞溫州市市長、杭州市副市長的自如應(yīng)對。

在干部能力提升方面，也要避免“能力缺位”的問題。2月6日，湖北省紀(jì)委機關(guān)、省委組織部發(fā)出通知：要求大力整治疫情防控中的形式主義、官僚主義，確保黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委及省委、省政府各項部署措施落實落細(xì)。

其實還要提升應(yīng)對輿情的能力，應(yīng)對輿情能力不足，也是一種官僚主義。

因此，我建議，對各級干部要進行應(yīng)對輿情的培訓(xùn)。什么時候該說什么話，是很重要的。在工作出現(xiàn)不足時，道歉是一副良藥。

比如，在當(dāng)前的情況下，省市領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該站出來說：對武漢“新型肺炎”給全國人民、全世界人民帶來麻煩表示歉意。早在2007年，深圳市政府就規(guī)定，有錯先道歉。

從抗疫到抗疫經(jīng)濟并重

隨著春節(jié)假日的結(jié)束，元宵節(jié)后各地陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)濟活動，應(yīng)該是抗疫與經(jīng)濟發(fā)展并重。至少，抗疫不應(yīng)該成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的理由。

很多地方把道路阻斷，以隔絕傳染，這可以理解。但是，阻礙了正常的經(jīng)濟流通，也是很危險的事情。有媒體寫文章呼吁，養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場的飼料已經(jīng)見底了。這引起公安部門的重視，規(guī)定不許斷路。

道路疏通之后，問題得到了緩解。但是，養(yǎng)雞場的小雞又賣不出去了，老板只好天天活埋。一個問題解決了，又會出現(xiàn)新的問題。

幸好公安部門的及時阻止。如果因為抗疫人為地影響到經(jīng)濟活動，那無異于“雪上加霜”。

7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況。

這對中小企業(yè)特別有幫助，其中特別提到：

此次對受疫情影響較大的，比如交通運輸、餐飲、住宿、旅游，包括快遞、民航等行業(yè)給予增值稅、企業(yè)所得稅等稅費的優(yōu)惠。

對企業(yè)和個人捐贈給予全額的稅前扣除。

銀行在信貸政策上對受疫情影響的群眾要予以適當(dāng)?shù)膬A斜。比如靈活調(diào)整住房的按揭，信用卡的個人信貸還款安排，保險機構(gòu)要優(yōu)先處理新冠肺炎患者客戶出險的賠付。

增加信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。

對受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

各地也陸續(xù)出臺地方版的扶持政策，其中，重慶版多達(dá)20條。

這都有利于企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，民眾恢復(fù)信心。

從解釋自責(zé)到深刻反思

在1月26日晚舉行的湖北省人民政府新聞發(fā)布會上，省長表示，對疫情感到痛心、內(nèi)疚、自責(zé)。此后多位領(lǐng)導(dǎo)都表達(dá)了同樣的意思。

大難當(dāng)前，僅僅是痛心、內(nèi)疚、自責(zé)是不夠的。需要的是從深層次思考問題。

2月3日中共中央政治局常委會議上強調(diào)，這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。要針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足，健全國家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險重任務(wù)能力。要對公共衛(wèi)生環(huán)境進行徹底排查整治，補齊公共衛(wèi)生短板。

從政府層面來看，如何深刻思考？

就要提高各級政府對公共衛(wèi)生安全的應(yīng)對能力，要有由醫(yī)護人員積極參與的疫情通報系統(tǒng)，要相信醫(yī)學(xué)專家的觀點，要有應(yīng)對預(yù)案，特別是物資儲備。

我建議，像凍豬肉收儲一樣，收儲口罩、防護服、護目鏡等物資，實行一種訂單式采購，在規(guī)定時間內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)能夠提供多少數(shù)量的用品。這就是“藏用于企”。政府給予儲備費用。

在干部管理層面，一定要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備醫(yī)學(xué)專家，比如，在副省長、副市長、副縣長中要有醫(yī)學(xué)專家；各級衛(wèi)健委主任要在醫(yī)科大學(xué)的公共衛(wèi)生學(xué)院停產(chǎn)學(xué)習(xí)半年；讓懂衛(wèi)生健康的人員管衛(wèi)生健康。正如任正非說的，“讓聽到炮聲的人呼喚炮火!”“讓聽得見炮聲的人來指揮戰(zhàn)斗”。這樣，我們才能夠放心。否則還會重演衛(wèi)健委主任“一問三不知”的悲劇。

在老百姓這個層面，要讓“勤洗手、戴口罩、測體溫、講衛(wèi)生”，成為一種中華民族的美德。

我生活在閩北小城，對于口罩，小時候的印象就是，帶上口罩，臉就不冷了。30年前，我有了孩子，紗布口罩成為小孩吃飯時的圍兜兜。現(xiàn)在，希望戴口罩成為常態(tài)。隔壁的日本就是一個喜歡戴口罩的民族。

小結(jié)

鐘南山院士說，再過幾天，就可以看到拐點。

到2月6日，第一個14天已經(jīng)過去。到20日，再過14天，情況會大有好轉(zhuǎn)。讓我們共同努力，共同期待！

寫此文時，武漢在兩天的陰雨之后，迎來了一個晴天。這是一個好兆頭嗎？