各地各級兩會(huì)都會(huì)關(guān)注車位與電梯。這是典型的民生問題。

武漢的停車秩序在優(yōu)化。

經(jīng)過對全市23條停車示范路的規(guī)范管理，武漢停車秩序明顯提升。2019年武漢市在不斷加大違停抓拍力度的同時(shí)，違停抓拍量竟下降了兩成。

特別是規(guī)范了路邊停車的管理。

2019年全市交警路面執(zhí)法力量堅(jiān)持“最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)警力、最強(qiáng)措施、最大力度”，一條路一個(gè)整治專班，嚴(yán)格落實(shí)“路格制”勤務(wù)力量，每天組織示范路停車秩序整治，強(qiáng)化“四圈”等重點(diǎn)部位路面守控，延長夜間勤務(wù)力量至21時(shí)。28組“漢警快騎”力量不間斷開展巡邏管控，對沿途發(fā)現(xiàn)的違停及時(shí)處罰、勸離。

全市每月的違停違法量呈現(xiàn)下降趨勢，這說明全市停車秩序正在向好的方向發(fā)展，主干道、重要路段，特別是停車示范路，違停違法行為大幅下降。

2019年停車示范路違停違法較去年同比下降近八成。同時(shí)，為了校圈、醫(yī)圈周邊道路安全暢通有序，武漢交警持續(xù)對接相關(guān)單位，對校、院內(nèi)外行車、停車方案給出指導(dǎo)性的建議，目前，全市部分校圈、醫(yī)圈周邊道路行車及停車區(qū)域秩序得到明顯改善。

規(guī)范管理是一個(gè)方面，另一個(gè)方面，還是要想方設(shè)法增加車位。這是北京的經(jīng)驗(yàn)。

北京市德勝街等街道，創(chuàng)造性地開展“全區(qū)域停車自治”方式。值得在武漢推廣。

有三種關(guān)鍵性措施：

●盤活公共資源的“全域路側(cè)停車管理”。把道路路邊、邊邊角角可停車的地方畫成車位。中國科學(xué)院武漢分院，就是把大樹底下可以停車的地方，鋪上草坪磚，確定為車位。角落再種花種草。

●統(tǒng)籌小區(qū)資源的“全域小區(qū)收費(fèi)停車管理”。不管什么車輛，都要收費(fèi)，以保證年終可以給全部居民分紅。

●共享社會(huì)資源的“全域企事業(yè)單位共享停車管理”。小區(qū)與周圍的單位合作，互相使用車位。小區(qū)，是白天無車，晚上有車。企事業(yè)單位，則是白天有車，晚上無車。正好互補(bǔ)。

重要的技術(shù)手段就是，每個(gè)車位正中間，都有一個(gè)直徑十厘米的圓形小坑，其中嵌入的，就是“智能雙基車位檢測器”。

再發(fā)三種停車證：

需要長期停車的，辦理A證，為居民包月停車證，或者每個(gè)小時(shí)0.5元。

B類車證針對探望父母的兒女，記次收費(fèi)，鼓勵(lì)居民子女?；丶姨酵先恕?/p>

D類車證針對辦理了路側(cè)電子收費(fèi)停車證的居民，為臨時(shí)停車證，為社區(qū)優(yōu)惠電子車位。價(jià)格雙向議定。

老舊小區(qū)再一個(gè)突出問題就是電梯。

2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門、廣州等15個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，截至2018年12月份，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

2018年全國老舊小區(qū)加裝電梯已經(jīng)完成1萬多部，在施工的有4000多部，正在辦理前期手續(xù)的有7000多部。

武漢2018年加裝電梯110多部，北京裝了287部。2019年，廣州裝了1600部，上海600多部。

武漢市老舊小區(qū)需加裝6000臺(tái)電梯，涉及4.8萬老年人，樓層為6至8層。要到什么時(shí)候才可以裝完？

停車位向北京學(xué)習(xí)，加裝電梯向上海學(xué)習(xí)。

上海的創(chuàng)新是：6+1，6層的房子加蓋一層，加層加梯，一樓搬到頂樓，一樓出售，居民不用出錢，市場化辦法——相關(guān)部門聯(lián)手解決各種障礙。

不能加的，就購買本小區(qū)要銷售的二樓以上的房子，與一樓置換，一樓再出售等方法。

2015年1月市房管局發(fā)布了《上海市舊住房綜合改造管理辦法》，第十八條(高度控制)，雖然在其適用范圍中寫出了“對拆除重建、已經(jīng)成套住房加層的舊住房改造，另行制定相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的條款，在之后的規(guī)定中又有諸如“改造中屬加層的房屋除安置原住戶外，應(yīng)當(dāng)用于公共租賃住房或者廉租住房使用”“舊住房成套率改造項(xiàng)目需要加層的，一般只能在原建筑上增加一層”的規(guī)定。

確有特殊情況，經(jīng)市規(guī)劃國土資源局，市住房保障管理局和項(xiàng)目所在地區(qū)縣政府共同審核，在符合相關(guān)技術(shù)條件以及征詢相關(guān)利益關(guān)系人的前提下，可以增加兩層。

案例：上海松苑小區(qū)的改造采用“加梯加層”的方法，由國有控股企業(yè)上海上銀職業(yè)發(fā)展有限公司解決改造資金。

小區(qū)內(nèi)建筑全部為不帶電梯的7層樓房，現(xiàn)有人口約2000人，其中65歲以上老年人有800人。對于“加層加梯”改造，小區(qū)居民基本達(dá)成共識(shí)，97%的居民簽字同意。

改造中原有的7層樓房除了安裝電梯，頂樓還將加建一層。改造不需要政府財(cái)政補(bǔ)貼，也不向居民收取資金，而是采用市場化模式，將加層的部分出售，銷售資金則作為綜合改造資金。同時(shí)，對小區(qū)建筑的外立面、水箱、道路、監(jiān)控、管線、停車位等設(shè)施進(jìn)行升級改造。

近年來上海兩會(huì)上也有代表委員提交過建議、提案。

市政協(xié)委員孫建平曾提案建議：在現(xiàn)有6層樓的房屋上加兩層輕型結(jié)構(gòu)，把居住底層和二層的居民搬至七層八層，解決日照問題。騰出的底層可用來停車或作為社區(qū)服務(wù)中心等，二層可用于出售，平衡改造資金。

武漢允許提取公積金用于加裝電梯。

職工及其配偶就同一套房屋在該戶電梯建設(shè)費(fèi)用（不含電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用）個(gè)人實(shí)際出資額內(nèi)提取，在《武漢市既有住宅增設(shè)電梯工程竣工驗(yàn)收登記表》批準(zhǔn)之日起36個(gè)月內(nèi)提取一次。

據(jù)測算，武漢加裝一臺(tái)電梯每戶實(shí)際分?jǐn)偝鲑Y額一般在6萬元左右，絕大部分繳存職工在36個(gè)月內(nèi)能夠一次性提取所出資部分。

這是武漢的貢獻(xiàn)。