昨日清晨6時(shí)，武漢市房產(chǎn)交易和登記發(fā)證中心玻璃大門外。25歲的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人陳杰坐在水泥地上，雙手抱膝，頭埋在膝蓋間小憩。她5時(shí)30分許從漢陽(yáng)住處打車到此，如愿排在隊(duì)伍最前頭。半小時(shí)不到，她的身后已經(jīng)站了30人。

陳杰是連日來排隊(duì)交易辦證者的一個(gè)縮影。今年3月以來，武漢市及各區(qū)辦證服務(wù)中心的人流量持續(xù)走高，窗口的日均辦理量超級(jí)飽和。武漢市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年來多項(xiàng)政策利好刺激房市，江城房屋交易量急劇放大，導(dǎo)致辦證需求猛增。他們正采取延時(shí)服務(wù)、增設(shè)窗口及按屬地原則調(diào)整市區(qū)房屋交易經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)等措施，方便企業(yè)群眾就近辦理房屋交易手續(xù)。接下來，還將研究推動(dòng)部分房屋交易業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理。

[探訪]

為幫客戶早點(diǎn)辦理過戶中介清晨五點(diǎn)半去排隊(duì)

昨日清晨6時(shí)許，楚天都市報(bào)記者來到武漢市房產(chǎn)交易和登記發(fā)證中心，此時(shí)距該中心上班還有2個(gè)半小時(shí)，已有超過30人在排隊(duì)等候。

排在隊(duì)伍最前面的陳杰告訴記者，她是漢陽(yáng)鐘家村一家房屋經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)紀(jì)人，昨晨5時(shí)不到她就起床，從漢陽(yáng)的住處打車到這里排隊(duì)，就是為了拿到一個(gè)靠前的號(hào)，幫助客戶盡快完成過戶交易辦證手續(xù)。“來之前就聽說每天要提前排隊(duì)拿號(hào)，5點(diǎn)半就來了，沒想到排到第一個(gè)。”

陳杰說，在她所在的中介，最近好多同事都有清晨甚至凌晨時(shí)分起床到交易大廳排隊(duì)的經(jīng)歷。5月11日，陳杰的同事王超擔(dān)心辦證人太多，排隊(duì)耗時(shí)太久，當(dāng)天凌晨3時(shí)許，他就前往漢陽(yáng)區(qū)房屋交易服務(wù)大廳門前排隊(duì)，沒想到此時(shí)已經(jīng)有好幾個(gè)中介員工在排隊(duì)了。“誰不想早點(diǎn)辦完?。吭甾k完好走下面的程序，在辦證這個(gè)程序上耽誤一天，后面的手續(xù)可能就要順延一周，更麻煩。”說起提前排隊(duì)的苦衷，陳杰等人無奈地表示。

昨日早晨7時(shí)，該中心大門打開，排隊(duì)的60多人進(jìn)入辦證大廳，找個(gè)位置坐下來，按照新房和二手房分開排隊(duì)。在辦證大廳，家住后湖的陳女士告訴記者，她上個(gè)月將位于東西湖區(qū)的一套房賣掉了，在后湖買了一套更大的新房，需要辦理銀行抵押等手續(xù)。早上8時(shí)許，陳女士的愛人帶著早餐趕來，接替她繼續(xù)排隊(duì)辦理手續(xù)，她則匆匆趕去單位上班。

昨日上午，記者又先后探訪江漢區(qū)和武昌區(qū)房屋交易辦證服務(wù)大廳，大廳里人頭攢動(dòng)，窗口前、休息區(qū)坐滿了辦理業(yè)務(wù)的人。

[窗口]

三月來持續(xù)出現(xiàn)辦證高峰受理人員工作量超級(jí)飽和

楚天都市報(bào)記者從武漢市房管局獲悉，從今年3月起，該市房屋交易登記業(yè)務(wù)量就大幅增加，各房管政務(wù)服務(wù)窗口均出現(xiàn)持續(xù)性的辦證高峰。

數(shù)據(jù)顯示，自3月1日到4月30日，該市共受理各類房屋交易登記案件154048起，同比增長(zhǎng)44.5%，其中房屋交易56578起，同比增長(zhǎng)57.6%。武漢市房管局直屬的市房屋交易登記窗口受理各類房屋交易登記案件23130起，僅房屋交易一類業(yè)務(wù)就達(dá)到8035起，同比增長(zhǎng)42.1%。其中，二手房交易4581起，同比增長(zhǎng)73.3%，住房交易4424起，同比增長(zhǎng)75.4%。

交易量大幅增加，對(duì)各服務(wù)大廳窗口工作人員都是一次“大考”。昨日上午11時(shí)許，記者在洪山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心房管局窗口看到，負(fù)責(zé)審核商品房合同的工作人員正在仔細(xì)核對(duì)一份合同的內(nèi)頁(yè)。她的右手邊擺放著十多本已經(jīng)審核完的合同，面前還堆著十余本尚待審核的合同。

因需要逐頁(yè)比對(duì)信息，這個(gè)工作十分細(xì)致繁瑣。但大增的交易量又不允許她慢慢悠悠地翻看，必須快速翻頁(yè)迅速比對(duì)。為防止手指被紙張劃傷，她的十個(gè)手指都戴了塑膠指套，但左手的食指、中指的指套已經(jīng)被劃出了口子。

昨日中午12時(shí)30分許，記者在武漢市房產(chǎn)交易和登記發(fā)證中心看到，此時(shí)應(yīng)是午休時(shí)間，但仍有4個(gè)房屋交易登記窗口在正常叫號(hào)辦理業(yè)務(wù)。

武漢市房管局介紹，自3月1日到4月30日，該局直屬的房屋交易登記窗口日均受理房屋交易182起，達(dá)到歷史峰值，工作人員日均受理近60起，較平日人均受理40起案件，工作量超級(jí)飽和，窗口工作人員兩班倒，有時(shí)候都顧不上喝水上廁所。

[原因]

政策利好刺激交易量大漲

新房二手房辦證需求猛增

辦證高峰是如何形成的？武漢市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，最主要的原因是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策和信貸政策寬松，不再限購(gòu)限貸，首套房首付比例降低至20%，貸款利率水平也降至歷史低位，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍。加之稅政改革政策刺激，2016年2月22日起，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策調(diào)整正式實(shí)行，相當(dāng)于取消了所謂的“豪宅稅”，多項(xiàng)政策利好刺激了改善型購(gòu)房需求的釋放，不少人賣小房換大房。此外，不動(dòng)產(chǎn)“營(yíng)改增”政策從5月1日起實(shí)施，首次涉及自然人繳納增值稅征管，稅負(fù)小幅度下調(diào)，導(dǎo)致辦證不足兩年的次新房因交易成本降低，愿意入市交易，也在一定程度上導(dǎo)致交易量增加。

記者采訪了解到，與家住后湖的陳女士一樣，不少人擔(dān)心房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)上漲、趁著首付比例下降和貸款利率降低的時(shí)機(jī)，將原有的小房子賣掉，轉(zhuǎn)而購(gòu)買面積更大、位置更好的大房子。這樣一來，一買一賣，辦證需求自然增加?！耙郧?，很多人買了房習(xí)慣放著不管，因?yàn)檗k證需要繳納一筆不菲的稅費(fèi)。今年2月22日之后，交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅雙降，在這之后辦理登記的都能享受稅收減免，此時(shí)不辦更待何時(shí)？”一名房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)內(nèi)人士分析說。

數(shù)據(jù)顯示，今年，武漢樓市駛?cè)肟燔嚨?，以新建住房為例?月成交2.09萬套創(chuàng)下同期新紀(jì)錄，2月成交1.43萬套再創(chuàng)同期新高，3月成交3.15萬套創(chuàng)單月售房歷史新高，4月成交3.18萬套再次刷新單月成交紀(jì)錄。

新房二手房交易火爆，商品房辦證量大幅增加，與此相關(guān)的商品房預(yù)購(gòu)售抵押登記、“二手房”按揭貸款抵押登記、房屋抵押注銷登記等業(yè)務(wù)量也明顯增加。

武漢市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，綜合來看，房屋集中辦證高峰可能還將持續(xù)一段較長(zhǎng)的時(shí)間。

[對(duì)策]

設(shè)機(jī)動(dòng)窗口延長(zhǎng)工作時(shí)間

推動(dòng)房地產(chǎn)交易網(wǎng)上辦理

面對(duì)持續(xù)的辦證高峰，武漢市房管局表示，將按屬地原則調(diào)整市區(qū)房屋交易經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)，方便企業(yè)群眾就近辦理房屋交易手續(xù)。此外，繼續(xù)實(shí)行延時(shí)服務(wù)、增設(shè)窗口、實(shí)名發(fā)號(hào)等措施。

武漢市房管局介紹，各房管服務(wù)窗口都采取增設(shè)機(jī)動(dòng)窗口、科學(xué)調(diào)配人員、延長(zhǎng)工作時(shí)間等方式，盡可能滿足群眾的辦事需求。武漢市房產(chǎn)交易登記中心窗口堅(jiān)持工作日中午時(shí)段和周六延時(shí)服務(wù)，按照“當(dāng)天受理、科學(xué)調(diào)度”的原則，保證辦證申請(qǐng)當(dāng)天受理完畢。

為杜絕窗口出現(xiàn)“黃?！钡固?hào)、賣號(hào)現(xiàn)象，5月1日起，武漢市房產(chǎn)交易登記中心窗口實(shí)行實(shí)名發(fā)號(hào)加章措施，《房屋登記申請(qǐng)表》加蓋“發(fā)號(hào)專用章”，申請(qǐng)表上需填寫申請(qǐng)者姓名、身份證號(hào)等信息，且發(fā)號(hào)專用章上顯示的排序編號(hào)需與叫號(hào)單號(hào)碼一致，否則不予受理。

此外，該局還將研究推動(dòng)部分房屋交易業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理。