近日，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動方案（2024-2026年）》（下稱《行動方案》），堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，破解科技成果轉(zhuǎn)化難題，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。

《行動方案》提出總體目標(biāo)：2024—2026年，每年挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求1000項以上，發(fā)布成果應(yīng)用場景機會清單1000條以上，舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接活動200場以上，促成轉(zhuǎn)化重點科技成果500項以上；到2026年，全省技術(shù)合同成交額達(dá)到7000億元，技術(shù)合同成交省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化率70%以上。

圍繞目標(biāo)，《行動方案》從深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、試點開展職務(wù)科技成果單列管理、實施科技成果先使用后付費試點、強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵、鼓勵科研人員轉(zhuǎn)化科技成果、打造科技成果供需對接平臺、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)、加強科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)等方面提出15條重要舉措。

在深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革方面，《行動方案》提出，將職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點拓展到全省范圍內(nèi)的高校、科研院所和有科研活動的國有企事業(yè)單位，按照規(guī)定賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長期使用權(quán)。

據(jù)了解，湖北省已于2023年11月印發(fā)《湖北省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》，明確提出通過3年時間，基本建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的機制和模式，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和成果轉(zhuǎn)化熱情。

《行動方案》同時提出實施科技成果先使用后付費試點，支持高校、科研院所將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方可約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，支付時間由雙方商定。

在此之前，全國已有北京、陜西、江西等地先行先試，推行科技成果“先使用后付費”改革試點，湖北此次探索有利于提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型階段對于高質(zhì)量技術(shù)供給的迫切需求，同時有效解決高?？蒲性核萍汲晒D(zhuǎn)化難與中小微企業(yè)獲取科技成果成本高的問題。

在科技成果轉(zhuǎn)化的激勵獎補政策上，《行動方案》也進(jìn)一步明確。

例如，支持企業(yè)通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可方式開展科技成果轉(zhuǎn)化，各市州人民政府加強對成果轉(zhuǎn)化各方的激勵。對通過上述方式購買高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等科技成果的企業(yè)，按上年度相關(guān)技術(shù)交易額的8%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高100萬元；對上述成果的完成單位按技術(shù)交易額的2%給予獎勵，每家單位每年最高100萬元；對為上述成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)按技術(shù)交易額的1%給予獎勵，每年最高150萬元。

支持科研人員通過橫向合作轉(zhuǎn)化科技成果，橫向科研項目經(jīng)技術(shù)合同登記后，允許其結(jié)余經(jīng)費按科技成果轉(zhuǎn)化收益管理，項目團(tuán)隊可獲得70%—99%的現(xiàn)金獎勵，符合條件的可以享受個人所得稅優(yōu)惠政策。

此外，《行動方案》中指出，湖北還將打造科技成果供需對接平臺，以供應(yīng)鏈思維重構(gòu)科技與產(chǎn)業(yè)供需對接生態(tài)，加快建設(shè)全國首個以“用”為導(dǎo)向、以需求為牽引、鏈接全球創(chuàng)新要素的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺。構(gòu)建“地網(wǎng)筑基、天網(wǎng)鏈接、雙向融合、政策賦能”的全方位服務(wù)體系，實現(xiàn)全省覆蓋、灣區(qū)延伸、海外布點的區(qū)域布局和光電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)端的垂直拓展，每年促成合作金額50億元以上。