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湖北大冶整改“采礦導致多次地面塌陷” 整改情況公布

黃石市人民政府官網(wǎng)

2024-05-20 10:11:09

據(jù)湖北黃石市人民政府官網(wǎng)5月19日消息,湖北省配合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組5月10日(第二批)交辦黃石市的3件信訪問題,截至5月18日,已辦結(jié)3件,其中,查處屬實的3件,不屬實0件,責令整改3件,立案處罰1件,拘留0人,問責0人,約談0人。

據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》,第一件信訪案件的交辦問題為:1、黃石市大冶鎮(zhèn)金牛鎮(zhèn)屠宰場,距離最近的居民區(qū)僅幾十米,產(chǎn)生的噪音影響居民休息;2、下雨時污水直排隔一條馬路的河流,該河流下游為梁子湖和武漢市區(qū);3、夏天該場散發(fā)異味,影響居民生活;4、多人多次舉報,尚未得到解決。行政區(qū)域為大冶市,問題類型為群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,信訪人反映情況屬實。(1)信訪人反映的“黃石市大冶鎮(zhèn)金牛鎮(zhèn)屠宰場,距離最近的居民區(qū)僅幾十米,產(chǎn)生的噪音影響居民休息”事項,經(jīng)調(diào)查核實,屬實。屠宰場離最近居民區(qū)僅一墻之隔,經(jīng)查閱生產(chǎn)臺賬,屠宰場于每天凌晨4點開始宰殺生豬,數(shù)量20余頭,持續(xù)時間60至90分鐘,宰殺過程中的豬叫聲對周邊居民生活和休息帶來一定影響。(2)信訪人反映的“下雨時污水直排隔一條馬路的河流,該河流下游為梁子湖和武漢市區(qū)”事項,經(jīng)調(diào)查核實,不屬實。屠宰過程中產(chǎn)生的污水經(jīng)兩級化糞池處理后,排入金牛鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),最終進入金牛鎮(zhèn)生活污水處理廠,未發(fā)現(xiàn)直排金牛河情況。(3)信訪人反映的“夏天該場散發(fā)異味,影響居民生活”事項,經(jīng)調(diào)查核實,屬實?,F(xiàn)場核查時,該屠宰場存有待宰生豬20余頭,現(xiàn)場有宰殺生豬之后未清理干凈的豬毛和廢棄物,可明顯聞到生豬的糞便和屠宰廢棄物產(chǎn)生的異味,影響周邊居民生活。(4)信訪人反映的“多人多次舉報,尚未得到解決”事項,經(jīng)調(diào)查核實,不屬實。近三年來,屬地政府及相關(guān)職能部門均未收到上述問題的投訴。

其處理和整改情況:1、一是已于2024年5月11日關(guān)停該屠宰場,2024年5月14日拆除了相關(guān)機械設(shè)備;二是將存欄待宰生豬轉(zhuǎn)移,下一步將實行生豬異地宰殺后再運至金牛鎮(zhèn)配送銷售;三是對地面進行清洗,將豬毛和廢棄物進行清掃、清運干凈后,噴灑除臭劑,消除異味。2、責成大冶市政府、黃石市生態(tài)環(huán)境局妥善做好屠宰場關(guān)停后相關(guān)環(huán)保問題處置。

第二件信訪案件的交辦問題為:退伍軍人多年舉報稱,1、大箕鋪鎮(zhèn)水南灣村曹廷峰大志山采礦工作導致多次地面塌方、地下河干枯,認為超過權(quán)限開采,希望現(xiàn)場勘察了解情況;2、該采礦方用廢棄尾沙灌漿,曾向上反映但無果,認為有勢力保護,希望對相關(guān)部門進行檢驗查處。行政區(qū)域為大冶市,問題類型為涉及公共利益的生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,信訪人反映情況屬實。(1)信訪人反映的“采礦導致多次地面塌陷”事項,經(jīng)調(diào)查核實,屬實。自2017年大志山銅礦啟動礦山基建、抽排地下水以來,水南灣村廊亭南側(cè)農(nóng)田、禮堂北側(cè)、太公墳東南側(cè)多次出現(xiàn)塌陷,柳林村進村道路、牛皮港柳林段發(fā)生塌陷,高家堍村細六房灣發(fā)生地面塌陷。經(jīng)黃石地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測保護站調(diào)查,評價認定礦山井下疏排水是水南灣村區(qū)域地面塌陷的誘發(fā)因素,且再次發(fā)生巖溶塌陷的可能性大。塌陷發(fā)生后,大冶市安排大箕鋪鎮(zhèn)政府、大冶市自然資源和規(guī)劃局、大冶市應急管理局第一時間組織專家組趕赴現(xiàn)場處置,并分別于2018年和2021年委托有資質(zhì)單位開展地質(zhì)災害勘察和危險性調(diào)查評價,設(shè)立水南灣地面塌陷二級專業(yè)監(jiān)測點,制定水南灣地面塌陷地質(zhì)災害應急預案,建立應急指揮體系,并常態(tài)化開展巡查監(jiān)測。2021年3月,大冶市大箕鋪鎮(zhèn)對水南灣村禮堂北側(cè)地面塌陷和水南灣村廊亭南側(cè)塌陷、水南灣村牛皮港塌陷等區(qū)域?qū)嵤┏涮钪卫恚?023年11月,大冶市大箕鋪鎮(zhèn)會同大冶市自然資源和規(guī)劃局督促大志山銅礦實施大箕鋪鎮(zhèn)水南灣村廊亭南側(cè)、太公墳東南側(cè)地面塌陷應急治理工程,目前工程正在有序?qū)嵤┲小?2)信訪人反映的“采礦導致地下河干枯”事項,經(jīng)調(diào)查核實,不屬實。2024年1月以來,黃石地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測保護站在水南灣地面塌陷監(jiān)測點布設(shè)2處地下水位監(jiān)測孔,地下水孔1自動監(jiān)測數(shù)據(jù):地面以下水位為42.89-46.79m;地下水孔2自動監(jiān)測數(shù)據(jù):地面以下水位為36.85-40.76m,通過兩組監(jiān)測數(shù)據(jù)比對顯示,地下河水位較平穩(wěn),可判定該處地下河未干枯。但因附近有部分村民采用水井取水,屬地政府對水井的水位長期進行跟蹤檢測,發(fā)現(xiàn)水井的水位隨著季節(jié)的交替有變化,出現(xiàn)過取水水井干涸現(xiàn)象,并不屬于地下河干枯。(3)信訪人反映的“超過權(quán)限開采”事項,經(jīng)調(diào)查核實,不屬實。該礦由湖北省自然資源廳頒發(fā)采礦許可證,開采主體、開采礦種、開采方式均與采礦許可證一致。一是根據(jù)該礦2023年儲量年報,消耗資源儲量2.3萬噸,未超過采礦許可證生產(chǎn)規(guī)模4萬噸/年;二是根據(jù)湖北省地質(zhì)局第一地質(zhì)大隊2023年12月15日和2024年5月10日兩次井下現(xiàn)場測量核實和大冶市自然資源和規(guī)劃局常態(tài)化下井檢查結(jié)果,均未發(fā)現(xiàn)該礦越界開采行為;三是2023年至今,大冶市應急管理局對該礦共檢查7次,該礦均在安全許可范圍開采,符合安全設(shè)施設(shè)計要求。(4)信訪人反映的“用廢棄尾砂灌漿”事項,經(jīng)調(diào)查核實,屬實。水南灣村地面發(fā)生塌陷后,大箕鋪鎮(zhèn)政府委托湖北冶勘地質(zhì)工程有限公司編制《大冶市大箕鋪鎮(zhèn)水南灣村禮堂地面塌陷應急治理工程設(shè)計》,通過注漿充填的方式進行應急治理,注漿體為水、尾砂、水泥、速凝劑等。2021年3月,應急治理工程由大箕鋪鎮(zhèn)政府通過招投標由湖北鄂東南基礎(chǔ)工程有限公司負責施工,信訪人反映的用廢棄尾砂灌漿是按照設(shè)計進行施工,符合塌陷治理的施工工藝要求。(5)信訪人反映的“曾向上反映但無果,認為有勢力保護”事項,經(jīng)調(diào)查核實,不屬實。經(jīng)查閱信訪記錄,曾收到涉及自然資源、應急安全、房屋開裂、生態(tài)環(huán)境等方面的群眾投訴,屬地政府及相關(guān)部門均及時受理并開展調(diào)查,并向信訪人反饋信訪事項處理意見,信訪人30日內(nèi)未提出復查申請。

其處理和整改情況:1、由大冶市政府督促大志山礦嚴格按照帷幕補強工程設(shè)計及評審意見書要求,于2025年5月底完成剩余鉆探及注漿工程施工工作,進一步降低礦山井下排水量,提高帷幕堵水效果。2、督促大志山銅礦嚴格按照審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案,安全科學合理進行開發(fā)利用,嚴禁越層越界開采;加強水文地質(zhì)監(jiān)測,有效減少礦山開采及疏排水對地質(zhì)環(huán)境的影響。3、責成大冶市政府、黃石市自然資源和規(guī)劃局、黃石市應急管理局加大對大志山銅礦附近區(qū)域巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速整治,確保群眾生命財產(chǎn)安全。4、責成大冶市政府持續(xù)加強大志山銅礦周邊區(qū)域水文監(jiān)測,同時進一步加強對此區(qū)域的群測群防、應急預警工作。

第三件信訪案件的交辦問題為:1.黃石市陽新縣富池安順修船廠維修過程中噴砂打磨造成粉塵擾民;2.噴涂過程中的油漆落入長江。行政區(qū)域為陽新縣,問題類型為群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,信訪人反映情況屬實。(1)信訪人反映的“黃石市陽新縣富池安順修船廠維修過程中噴砂打磨造成粉塵擾民”事項,經(jīng)調(diào)查核實,屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查,安順船舶公司離最近居民房屋超過400米,但在生產(chǎn)作業(yè)時,移動式煙塵收集凈化器、船臺作業(yè)廢氣處理等環(huán)保設(shè)施未正常運行,粉塵未完全收集,對周邊環(huán)境有影響。(2)信訪人反映的“噴涂過程中的油漆落入長江”,經(jīng)調(diào)查核實,不屬實。該公司位于長江江堤外,噴涂作業(yè)區(qū)在造船廠區(qū)內(nèi),采用手工噴涂,噴灑船體,噴涂過程中的油漆不會落入長江。

其處理和整改情況:1、針對安順船舶公司大氣污染物防治設(shè)施運行不正常的問題,黃石市生態(tài)環(huán)境局陽新縣分局已責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為,同時已對相關(guān)違法行為進行立案,目前正在調(diào)查中。2、黃石市生態(tài)環(huán)境部門將對該公司加大環(huán)境監(jiān)管力度,督促企業(yè)進一步落實環(huán)境保護主體責任,加強環(huán)境管理,確保各項污染防治設(shè)施正常運行。

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