近日,湖北省政府辦公廳印發(fā)《湖北省提升行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》提出,從2024年開始,持續(xù)開展行政執(zhí)法隊(duì)伍全員大輪訓(xùn),并將開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治。
《實(shí)施方案》提出,到2025年底,全省行政執(zhí)法突出問題得到有效整治,行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善,行政執(zhí)法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化,行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力明顯增強(qiáng),人民群眾的滿意度大幅上升。
《實(shí)施方案》提出,建立健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,從2024年開始,持續(xù)開展行政執(zhí)法隊(duì)伍全員大輪訓(xùn),確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體資格清理,依法進(jìn)一步明確事權(quán),并于2024年7月底前向社會(huì)公示。通過日常監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴舉報(bào)、案件移送、行政復(fù)議等渠道加強(qiáng)分析研判,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題開展專項(xiàng)整治。2024年3月底前普遍建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和備案審查,確保行政機(jī)關(guān)在具體行政執(zhí)法過程中有細(xì)化量化的執(zhí)法尺度、行政裁量權(quán)邊界明晰。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查公開制度,完善涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制。
《實(shí)施方案》還提出,深化行政執(zhí)法體制改革。對(duì)雖有法定依據(jù)但近5年未發(fā)生、極少發(fā)生且沒有實(shí)施必要的、交叉重復(fù)的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行清理。省司法廳加強(qiáng)對(duì)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項(xiàng)的法制審核,2024年底前會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法事項(xiàng)至少進(jìn)行1次評(píng)估,對(duì)基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時(shí)予以調(diào)整。2025年底前適時(shí)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn),形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),并在全省推廣。加快推進(jìn)《湖北省行政執(zhí)法條例》修訂工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督體制、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序、責(zé)任體系等內(nèi)容。
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