8月18日，由國家旅游局主辦的全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會(huì)日前在河北張家口舉辦，會(huì)議回顧總結(jié)了近年來我國鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

旅游是扶貧的“翅膀”，扶貧是旅游的“戰(zhàn)場(chǎng)”。湖北省旅游委和扶貧辦貫徹去年8月份全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議的精神，在全省旅游行業(yè)實(shí)施“旅翼”行動(dòng)計(jì)劃。省旅游委和省扶貧辦會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》和《湖北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》，開展“百千萬”旅游扶貧工程，培育三大旅游扶貧機(jī)制，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)扶貧范式，讓旅游扶貧這只“翅膀”羽翼豐滿，真正硬起來、活起來、飛起來。

截至上半年，湖北全省完成了結(jié)對(duì)幫扶貧困村33個(gè)、貧困戶8875戶，對(duì)口幫扶貧困人口38，341人。全省旅游扶貧綜合投入累計(jì)超過60億元。湖北省旅游委的扶貧工作得到湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰，榮獲優(yōu)秀單位的稱號(hào)。

湖北針對(duì)旅游行業(yè)特色，推出“百千萬”旅游扶貧工程。即，動(dòng)員全省具有資質(zhì)的旅游規(guī)劃單位幫扶全省旅游扶貧重點(diǎn)村，免費(fèi)開展旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務(wù)提升和旅游營銷推廣等；發(fā)動(dòng)全省“百家”重點(diǎn)旅游企業(yè)，開展旅游扶貧對(duì)口幫扶；旅游、扶貧和農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)手，開展鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧和旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“千人”大規(guī)模培訓(xùn)；推進(jìn)“旅游+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，力爭(zhēng)平均每年吸納1萬名貧困人口直接就業(yè)，每年吸納1千名大學(xué)生、藝術(shù)界人士、返鄉(xiāng)村民等在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，間接帶動(dòng)10萬人的旅游就業(yè)。

湖北還完善了“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建機(jī)制、建立了旅游公益扶貧機(jī)制、創(chuàng)新了社會(huì)扶貧機(jī)制，助群眾從根本上挖掉窮根。湖北省旅游局認(rèn)為，貧困區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的路徑是：發(fā)揮生態(tài)文化資源的比較優(yōu)勢(shì)，以旅游為引擎，使綠水青山真正成為金山銀山，通過貧困區(qū)資源利用的轉(zhuǎn)換與集約、產(chǎn)業(yè)內(nèi)生的發(fā)展與增長(zhǎng)、行業(yè)跨界的融合和聯(lián)動(dòng)，積極探索適合湖北省情的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

其一，通過資源轉(zhuǎn)換，讓“綠色”變成“金色”。即利用貧困區(qū)豐富的生態(tài)文化資源，發(fā)展旅游業(yè)，直接從種植養(yǎng)殖業(yè)跨越到旅游休閑產(chǎn)業(yè)。如恩施州的國家級(jí)貧困縣建始縣，全縣大部分地區(qū)屬于喀什特地貌，窮山惡水，交通閉塞，通過景區(qū)帶動(dòng)、休閑度假、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、旅游融合等模式直接為農(nóng)民提供就業(yè)崗位近5000個(gè)，帶動(dòng)21個(gè)村10000多人參與旅游，全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到7930元。

其二，行業(yè)內(nèi)生式，通過內(nèi)涵加工，使“石頭”變“金條”。即把家園當(dāng)花園來建設(shè)、把生態(tài)當(dāng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展、把社區(qū)當(dāng)景區(qū)來打造、把鄉(xiāng)愁當(dāng)產(chǎn)品來經(jīng)營。如大冶市的保安鎮(zhèn)沼山村，過去是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，村民收獲的桃子必須挑到縣城賣，售價(jià)只有幾毛錢一斤。如今，沼山村每年接待游客30萬人，63家農(nóng)家樂中，年收入50多萬的就有9家。村里生產(chǎn)的桃子，每斤由市場(chǎng)價(jià)格幾毛錢漲到七、八元以上，畝平增加收入6000多元，村級(jí)集體收入達(dá)到30萬元。

其三，多業(yè)聯(lián)動(dòng)式，通過產(chǎn)業(yè)融合，讓“貧礦”變成“金礦”。即發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，把旅游產(chǎn)業(yè)主動(dòng)與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并培育出一批旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。如大別山區(qū)紅安縣的華緣農(nóng)場(chǎng)，探索鄉(xiāng)村旅游集合發(fā)展模式，通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)，將各種農(nóng)業(yè)資源與非農(nóng)業(yè)資源，有機(jī)地整合、融合在一起，形成特有的旅游休閑產(chǎn)業(yè)模式和運(yùn)營體系，形成了良好的企業(yè)盈利模式。（伍策 冷竹）