對旅游者來說，這座城市是熱情友好、趣味盎然、方便高效的，為他們提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗；對本地居民來說，自己生活在這座城市中是被重視的、被保護(hù)的、有價值的，這座城市為他們提供工作與休閑相平衡的生活環(huán)境。

近一個月，武漢旅游連獲兩項國家級殊榮。先是被國家旅游局確定為首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化推廣基地同時設(shè)在了武漢。本月初，武漢入圍首批“國家旅游休閑示范城市”候選城市。

這是一座大城的特別榮耀，折射出旅游者與居民的幸福感和城市的品質(zhì)生活。

據(jù)了解，《國家旅游休閑示范城市》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對“旅游休閑示范城市”進(jìn)行了明確的定義，即“旅游休閑功能突出、旅游休閑產(chǎn)業(yè)完善、旅游休閑環(huán)境和諧，能同時滿足旅游者和本地居民旅游休閑需求、在全國具有典型示范意義的城市”。

近年來，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》、《中華人民共和國旅游法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等相繼出臺，將旅游休閑業(yè)作為事關(guān)民眾生活福利的民生事業(yè)和全民廣泛參與的民生產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，“國家旅游休閑示范城市”的建設(shè)，不僅是對群眾需求的相應(yīng)滿足，也是對國家發(fā)展方略的落實和推動。

如果跳出旅游來看，武漢發(fā)展旅游休閑業(yè)的主要障礙恰恰在于城市的綜合性，對于武漢這么一座大城來說，有太多的“大事”等著去做。在很多人的眼里，武漢發(fā)展旅游休閑業(yè)只是錦上添花而已。但是，近年來，武漢市委、市政府高度重視旅游休閑業(yè)的發(fā)展，按照建設(shè)“國家旅游中心城市”和“最佳旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，大力實施“政府主導(dǎo)、社會參與、多方聯(lián)動”的旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)、大市場、大環(huán)境的要求來全面謀劃旅游業(yè)的發(fā)展，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、政策措施上、管理服務(wù)上支持旅游休閑發(fā)展。

在2014年底出版的美國《時代》周刊封面文章中，未來學(xué)家格雷厄姆預(yù)測，旅游休閑經(jīng)濟(jì)將逐漸主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為下一個席卷世界的經(jīng)濟(jì)浪潮。進(jìn)入21世紀(jì)，休閑已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，旅游休閑發(fā)展水平已經(jīng)成為判斷一個城市發(fā)展程度的重要根據(jù)之一。幾乎所有耳熟能詳?shù)氖澜缑峭瑯右彩侵穆糜涡蓍e之城，如傳統(tǒng)的旅游休閑勝地巴黎、倫敦、紐約、東京、新加坡等等。

對于武漢來說，一個休閑時代正在到來。工作、休假兩不誤，在未來十?dāng)?shù)年里將不再是夢想。中國旅游研究院武漢分院院長胡靜認(rèn)為，國家首次開展“旅游休閑示范城市”的評選活動是國家層面上第一次將旅游休閑提升到了與人們幸福感和城市品質(zhì)息息相關(guān)的高度。旅游休閑示范城市是本地居民和旅游者主客共享的城市，不僅關(guān)注旅游者的利益訴求，也關(guān)注本地居民的日常生活。對旅游者來說，這個城市是熱情友好、趣味盎然、方便高效的，為他們提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗；對本地居民來說，自己生活在這個城市中是被重視的、被保護(hù)的、有價值的，這個城市為他們提供工作與休閑相平衡的生活環(huán)境。

武漢旅游競爭力首超廣州

自2011年起，中國旅游研究院武漢分院對武漢市旅游休閑發(fā)展持續(xù)進(jìn)行了年度綜合評價。《2015中國旅游業(yè)發(fā)展報告》顯示，武漢市旅游現(xiàn)實競爭力首次超越廣州，奪得全國第一，其中發(fā)展速度競爭力連續(xù)三年穩(wěn)居全國榜首，近五年旅游市場年均增長率排名全國城市第一。

隨著近年來武漢旅游的華麗轉(zhuǎn)變和輝煌崛起，武漢市國民旅游休閑發(fā)展也引起了國內(nèi)外權(quán)威研究機構(gòu)的廣泛關(guān)注，并給予高度評價。比較具有代表性的有：

——美國休閑產(chǎn)業(yè)研究中心于2014年對中國國內(nèi)具有湖泊休閑功能的所有省會級、副省級城市以及旅游重點目的地的百余個城市調(diào)查顯示，“美國人心目中最適合湖泊休閑的中國城市”排行榜中，武漢市位居第1位；

——福布斯雜志（中文版）于2014年選取綜合旅游收入最高的100個地級以上城市進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示“福布斯中國大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)旅游城市”排行榜上，武漢市位居第9位；

——中國旅游大數(shù)據(jù)研究中心于2014年抓取了新浪微博上的100多萬條關(guān)于全國所有339座優(yōu)秀旅游城市的消息和評論進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計分析。調(diào)查結(jié)果顯示武漢在“中國最安全旅游城市”排行榜高居全國第1位，在“中國美麗城市”、“中國智慧旅游城市”、“中國十大購物城市”三大排行榜中均位列全國第5位，在“中國十大美食城市”和“中國最佳旅行服務(wù)旅游城市”排名榜中穩(wěn)居全國第6位，“中國最佳友好旅游城市”排行榜位居全國第7位；

——華東師范大學(xué)休閑研究中心以自主研發(fā)的《中國城市休閑化評價體系》為基礎(chǔ)，對全國36個省會城市、直轄市以及計劃單列市進(jìn)行休閑化水平調(diào)查研究，2015年發(fā)布的研究結(jié)果顯示“中國城市休閑化水平”排行榜上，武漢市位居第9位。

空氣質(zhì)量也是必備條件

據(jù)了解，《國家旅游休閑示范城市》評分標(biāo)準(zhǔn)中，共有4大類30項188個指標(biāo)，指導(dǎo)思想是《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》和城市旅游可持續(xù)發(fā)展理念，同時借鑒了WTO旅游可持續(xù)發(fā)展監(jiān)測等多項內(nèi)容。

國家旅游局專家組在驗收時將對188個指標(biāo)對照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一打分，涉及城市生活的方方面面。據(jù)華中師范大學(xué)旅游專業(yè)博士王娟分析，該指標(biāo)體系最大的特點是，除了有大量針對旅游接待的細(xì)則，還有大量關(guān)于本地居民的具體指標(biāo)，例如“生活垃圾無害化處理和危險廢棄物處置”、“污水處理率”、“聲環(huán)境質(zhì)量”等居民日常生活環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。

隨著多條城市重要環(huán)線通車，武漢市內(nèi)休閑的時間成本、交通成本大大降低。萬達(dá)、恒大等大型企業(yè)相繼投資旅游休閑產(chǎn)業(yè)，重大項目紛紛落成，為武漢旅游休閑發(fā)展提供了新的動力。

除了細(xì)致入微的評分標(biāo)準(zhǔn)外，本次評選“國家旅游休閑示范城市”還要求候選城市必須具備四大條件：1、具有相應(yīng)的旅游休閑城市法規(guī)；2、申報前三年度未發(fā)生重大旅游安全事故；3、申報前一年度，自然、人文旅游資源的保護(hù)管理工作未受到國家主管部門或聯(lián)合國相關(guān)組織的警告（含）以上處罰；4、申報前一年度，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例高于55%。這四大必備條件缺一不可，實行一票否決。國內(nèi)不少旅游名城都是因為沒有完全滿足這四大必備條件，而被排除在候選城市的行列，武漢則全部達(dá)標(biāo)。

休閑業(yè)是提升幸福感的抓手

中國旅游協(xié)會休閑度假分會秘書長魏小安

美國人有一個說法，一個人的休閑就是另外一個人的就業(yè)。美國的休閑產(chǎn)業(yè)占了美國經(jīng)濟(jì)總量的20%，而我們只有5%。我們國家下一步新型城鎮(zhèn)化最大的壓力，就是城市產(chǎn)業(yè)的壓力，休閑產(chǎn)業(yè)必須起到龍頭帶動作用。

中國旅游研究院武漢分院院長胡靜

旅游休閑已經(jīng)成為人們常態(tài)化的生活方式，建設(shè)“國家旅游休閑示范城市”是相應(yīng)并滿足群眾需求的誠意舉措。旅游休閑已從少數(shù)人的“彈性需求”、“奢侈消費”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人的“剛性需求”、“日常消費”，大眾旅游休閑需求蓬勃興起。越來越多的城市意識到旅游休閑業(yè)是引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升國民幸福指數(shù)的抓手，紛紛突出并持續(xù)強化城市的旅游和休閑中心功能。

華中師范大學(xué)旅游專業(yè)博士王娟

隨著“國家旅游休閑示范城市”建設(shè)的逐步深入，武漢精心培育的“白云黃鶴，知音江城”、“大江大湖大武漢”和“新花城之旅”等旅游品牌，將被更多人所熟知，武漢的城市形象、城市知名度和影響力將有一個質(zhì)的飛躍。武漢的未來，將是城市綜合實力彰顯，歷史、現(xiàn)實與未來交融，自然生態(tài)與人文魅力輝映，市民與游客共享的世界級濱水旅游目的地。

中部城市唯一入選

武漢有示范意義和帶動作用

記者獲悉，在國家旅游局推出的“國家旅游休閑示范城市”評選活動中，共有10座候選城市入圍，武漢成為中部地區(qū)的唯一代表。

中國旅游研究院武漢分院院長胡靜認(rèn)為：與其他中部城市相比，武漢具有三大優(yōu)勢：

首先，武漢自然人文條件優(yōu)越。武漢以兩江交匯為中心，以長江、漢江為軸線，擁有一批品質(zhì)高、分布廣、主客共享的旅游休閑資源；武漢歷史悠久，文物古跡、歷史典故眾多，更是享譽中外的首義之城，同時，武漢現(xiàn)代都市風(fēng)貌出眾，城市建設(shè)日新月異，都市風(fēng)情盡顯。

其次，武漢近年來休閑產(chǎn)品層出不窮，旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武漢大力推動全市旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，打造了濱水游、賞花游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游、體育游、文化游、美食游、購物游、養(yǎng)老游、自駕游等十大旅游休閑產(chǎn)品體系，更好地滿足了多樣化、多層次的旅游休閑消費需求。

再次，武漢休閑設(shè)施成熟完善，航空、高鐵、高速、航運、地鐵等交通方式極其便利，城市旅游休閑功能得到顯著提升。

除了以上三大優(yōu)勢，還有一個重要因素，武漢并非傳統(tǒng)意義上的旅游城市，而是一個以工業(yè)、商業(yè)為主的綜合性大都市，是旅游發(fā)展的后起之秀，正因為如此，武漢的入選才更有示范意義和帶動作用。

世界著名旅游休閑城市一覽

巴黎——浪漫到骨子里的時尚之都

倫敦——彌漫文化氣息的國際都市

開普敦——包容時尚的南非“彩虹之城”

迪拜——追求極致的新興休閑城市

杭州——突出品質(zhì)與創(chuàng)新的東方休閑之都

赫爾辛基——淡定低調(diào)的平民休閑城市

尼斯——浪漫美妙的地中海休閑之城

奧蘭多——創(chuàng)意歡樂的美式休閑城市

里約熱內(nèi)盧——個性盡展的南美休閑之都

塞維利亞——閑散悠然的南歐慢城

新加坡——善治而就的亞洲“花園城市”

維也納——典雅閑適的歐式休閑城市 記者王成勇 通訊員劉大均