9月24日上午9時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)，針對(duì)購房人與房企兩側(cè)，發(fā)布房貸利率下調(diào)，首付比例下調(diào)，支持收購房企存量土地等一系列利好政策。

上海易居房地產(chǎn)研究院院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，央行此次政策，覆蓋存量房貸和新購房需求，覆蓋面廣，惠及力度大，為購房成本降低、持續(xù)增強(qiáng)購房信心、持續(xù)降低存量房貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極的作用。也是近期市民朋友熱議的話題，同時(shí)有助于持續(xù)帶動(dòng)居民消費(fèi)，是迄今為止力度最大、惠及面最大的一項(xiàng)房貸政策。

降低首付、存量房貸，減少購房人置業(yè)壓力

"517"新政以來，隨著增量房貸利率下行，新舊房貸利差的逐漸擴(kuò)大，存量房貸利率下調(diào)呼聲再起。

“尤其是在北上廣深這些大城市，原來加點(diǎn)的幅度較高?！敝袊嗣胥y行潘功勝表示，人民銀行將指導(dǎo)銀行對(duì)存量房貸利率進(jìn)行批量調(diào)整，將存量貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近，預(yù)計(jì)平均下降的幅度大概在 0.5 點(diǎn)左右。

據(jù)藍(lán)鯨新聞測(cè)算，若可以降低50個(gè)基點(diǎn)，以100萬貸款本金、30年等額本息的還貸方式為例，其月供可以減少近300元。

潘功勝表示，此次存量房貸利率下調(diào)預(yù)計(jì)惠及5000萬戶家庭，1.5億人口，平均每年減少家庭利息支出1500億元左右。

中國企業(yè)資本聯(lián)盟中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜看來，存量房貸利率的降低，直接減輕了存量房貸客戶的利息支出，將減輕居民的債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，減少房貸支出能夠增加居民的可支配收入，從而有利于提升居民的消費(fèi)能力。

降低存量房貸同時(shí)，中國人民銀行還宣布，將全國層面的二套房貸款最低首付比例由25%下調(diào)至15%。

此前，首套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，而二套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。這一調(diào)整意味著，無論是首套房還是二套房，全國層面的最低首付比例已經(jīng)統(tǒng)一設(shè)定為15%。各地在此基礎(chǔ)上可以根據(jù)城市的具體情況，實(shí)施差異化的首付比例下限安排，而商業(yè)銀行則根據(jù)客戶的風(fēng)險(xiǎn)狀況和意愿確定具體的首付比例。

嚴(yán)躍進(jìn)稱，央行此次政策，覆蓋存量房貸和新購房需求，覆蓋面廣，惠及力度大，為購房成本降低、持續(xù)增強(qiáng)購房信心、持續(xù)降低存量房貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極的作用。

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦則認(rèn)為，敢于增加杠桿，也可看作政策層對(duì)后市的信心。

支持存量土地出售、延期貸款政策，緩解房企資金壓力

針對(duì)購房人最關(guān)注的交付問題，據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤介紹，截至目前，商業(yè)銀行已審批白名單項(xiàng)目超過5700個(gè)，審批通過融資金額達(dá)到1.43萬億元，支持40萬套住房如期交付。

李云澤表示，在協(xié)調(diào)機(jī)制的帶動(dòng)下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度也在不斷擴(kuò)大。截至8月末，房地產(chǎn)開發(fā)貸款較年初實(shí)現(xiàn)了正增長，扭轉(zhuǎn)過去幾年來的持續(xù)下滑。

同時(shí)，潘功勝表示，將在部分地方政府專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，研究允許政策性銀行、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場(chǎng)化收購房企土地，盤活存量用地，緩解房企資金壓力，必要時(shí)人民銀行可提供政策支持。

“這意味著后續(xù)盤活房企存量土地將進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性和實(shí)操性的階段。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，這次已經(jīng)非常明確兩項(xiàng)政策工具，即“專項(xiàng)債+銀行貸款”的模式。專項(xiàng)債過去“涉房涉地”是有嚴(yán)管控的，而今年支持力度明顯增強(qiáng)。此外，專項(xiàng)債使用，各地銀行可落實(shí)配套政策，撬動(dòng)此類土地收購杠桿，加快消化存量土地及房企資金回籠，減輕后續(xù)債務(wù)壓力。

中國人民銀行行長潘功勝還介紹，將年底前到期的經(jīng)營性物業(yè)貸款和“金融16條”這兩項(xiàng)政策文件延期到2026年底?！霸瓉磉@兩份文件是今年底到期，我們和金融監(jiān)管總局一起，把這兩份文件延長到2026年底?！迸斯僬f。

據(jù)了解，經(jīng)營性物業(yè)貸款于2024年初出臺(tái)，是對(duì)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商落實(shí)的貸款業(yè)務(wù)，有助于相關(guān)商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)在商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營中確保資金的安全和穩(wěn)健，也有助于促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的有序經(jīng)營。

“金融16條”則在2022年11月出臺(tái)，該政策開啟了全方位金融支持房地產(chǎn)的政策，直擊房企債務(wù)違約和購房成本過高等問題，由此也開啟了全方位的房貸寬松周期。

嚴(yán)躍進(jìn)稱，這兩項(xiàng)政策的延期，對(duì)于房企，特別是擁有大量優(yōu)質(zhì)商業(yè)的企業(yè)而言是重要利好，與前述政策結(jié)合，將全方位促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。