如何真扶貧？變“輸血”為“造血”，變“撒胡椒面”為“精準(zhǔn)滴灌”，長(zhǎng)陽(yáng)在脫貧攻堅(jiān)中堅(jiān)持科技引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)兜底，創(chuàng)新織好產(chǎn)業(yè)造血扶貧“五張網(wǎng)”，其經(jīng)驗(yàn)在武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村工作會(huì)上分別作了交流發(fā)言。
織好產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金統(tǒng)籌網(wǎng)，加快推進(jìn)“五個(gè)一萬(wàn)畝”工程。2011年以來(lái)，該縣統(tǒng)籌捆綁項(xiàng)目資金2.7億多元，以蔬菜、茶葉、魔芋、核桃、梔果為重點(diǎn)，以建立科技示范基地為抓手，接力推進(jìn)“五個(gè)一萬(wàn)畝”標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工程，全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地已突破100萬(wàn)畝，帶動(dòng)了5萬(wàn)多貧困群眾“摘帽”脫貧。為給每一戶群眾打造致富“金飯碗”，該縣鎖定“高山、中山、低山”三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，大力推進(jìn)沿江沿路產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌整合各類資金，一心一意做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)規(guī)模突破120萬(wàn)畝。同時(shí)大力推進(jìn)3個(gè)“121”的養(yǎng)殖到戶工程，全力打造年出欄百萬(wàn)只的全國(guó)肉羊生產(chǎn)大縣和全省畜牧強(qiáng)縣。
織好科技龍頭企業(yè)帶動(dòng)網(wǎng)，持續(xù)開展“雙提雙抓”工程。該縣大力實(shí)施“雙提雙抓”（提質(zhì)競(jìng)進(jìn)、提速進(jìn)位，抓主體、抓爭(zhēng)?。┕こ?，積極培育壯大各類市場(chǎng)主體，深入開展“百企幫百村”活動(dòng)，全縣每家龍頭企業(yè)幫扶1個(gè)以上重點(diǎn)貧困村、100個(gè)以上重點(diǎn)貧困戶、指導(dǎo)貧困村發(fā)展一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。8家省級(jí)龍頭企業(yè)被命名為“扶貧開發(fā)龍頭企業(yè)”，引進(jìn)培育的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)——湖北一致魔芋生物科技股份有限公司帶動(dòng)全縣建成了8萬(wàn)畝魔芋基地，公司綜合產(chǎn)值突破10億多元，成為國(guó)內(nèi)魔芋行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)芋農(nóng)年平增收2000元以上。以生態(tài)文化旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和健康食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，長(zhǎng)陽(yáng)積極探索旅游扶貧等新模式，計(jì)劃新引進(jìn)培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、有發(fā)展后勁的市場(chǎng)主體，讓4萬(wàn)多貧困人口在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧。
織好科技合作組織互助網(wǎng)，創(chuàng)新開展“銀社對(duì)接”工程。目前，長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)841家，居全市第一、全省前列，目前正鎖定“131”目標(biāo)奮力前進(jìn)，即全縣農(nóng)民專業(yè)合作社超過(guò)1000家，帶動(dòng)3000個(gè)貧困戶、1萬(wàn)多貧困群眾脫貧。引進(jìn)的“宜昌巴楚蔬菜”組建了3家蔬菜專業(yè)合作社，帶動(dòng)賀家坪鎮(zhèn)周邊近5000農(nóng)民科學(xué)種地、產(chǎn)業(yè)致富。搶抓納入全國(guó)扶貧互助資金試點(diǎn)縣機(jī)遇，大力實(shí)施銀社對(duì)接工程，目前已設(shè)立扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1000萬(wàn)元，貸款規(guī)模達(dá)到1億元，對(duì)潛力大、示范好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的專業(yè)合作社最高貸款可達(dá)100萬(wàn)元。貧困戶產(chǎn)業(yè)貸款享受“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、貼息”三大利好政策。全縣共成立扶貧互助社56家，入社農(nóng)戶1.2萬(wàn)余戶，累計(jì)發(fā)放互助金借款5100多萬(wàn)元。
織好科技示范大戶幫扶網(wǎng)，廣泛開展“雙創(chuàng)”工程。該縣積極扶持鼓勵(lì)科技示范大戶創(chuàng)新發(fā)展，幫扶帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富，讓星星之火燎原。龍舟坪鎮(zhèn)沿頭溪流域目前已建成高級(jí)生態(tài)農(nóng)莊8個(gè)，在這些創(chuàng)業(yè)者的帶動(dòng)示范下，當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的熱情高漲，5000畝觀光有機(jī)茶園、5000畝有機(jī)蔬菜和5000畝花卉水果的發(fā)展規(guī)劃已全部落實(shí)到農(nóng)戶、到田塊。未來(lái)3年內(nèi)，沿頭溪流域?qū)⑿纬伞吧缴显旗F茶、山下四季果、路邊農(nóng)家樂(lè)、田間萬(wàn)畝花”的發(fā)展格局。賀家坪鎮(zhèn)農(nóng)民尹春云創(chuàng)辦永興生態(tài)農(nóng)莊，實(shí)行“科技+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式，先后流轉(zhuǎn)土地4400多畝，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了周邊1200多貧困戶增收。目前，該縣正在廣泛開展示范大戶創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，計(jì)劃培育1000名致富示范領(lǐng)頭人，每人聯(lián)系幫扶3至5個(gè)貧困戶，讓1萬(wàn)多貧困群眾脫貧致富。目前，全縣已注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)200多家。
織好實(shí)用科技培訓(xùn)網(wǎng)，大力實(shí)施“一戶一個(gè)明白人”工程。該縣送到家門口的實(shí)用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)等“扶智套餐”，已惠及農(nóng)民5萬(wàn)多人次。該縣目前正在廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)農(nóng)戶工程，大力推進(jìn)“蘇寧易購(gòu)”電商扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃在每個(gè)村培訓(xùn)3至5名電商帶頭人，實(shí)現(xiàn)154個(gè)村全覆蓋。同時(shí)每個(gè)村聘請(qǐng)一名首席技術(shù)負(fù)責(zé)人、一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，建立“一對(duì)一”的幫扶直通機(jī)制。大力實(shí)施就業(yè)扶貧培訓(xùn)工程，由54個(gè)重點(diǎn)貧困村有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的貧困戶“點(diǎn)菜”，整合相關(guān)部門的力量組團(tuán)開展“接地氣”的精準(zhǔn)就業(yè)扶貧。全縣今年計(jì)劃組織產(chǎn)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)400場(chǎng)次，武裝培訓(xùn)農(nóng)村科技骨干1.7萬(wàn)人。