9月19日,由農(nóng)民日報社主辦的土地確權連片耕種湖北荊門“沙洋創(chuàng)新”座談會在北京舉行,座談研討“沙洋創(chuàng)新”經(jīng)驗產(chǎn)生的背景、本質(zhì)內(nèi)涵以及推廣的具體路徑、重大意義。與會專家認為,沙洋縣的探索和做法具有承包權穩(wěn)定不變、承包地合理互換、經(jīng)營權有序流轉、財產(chǎn)權有效實現(xiàn)等特點,是對農(nóng)村經(jīng)營體制的重要完善和農(nóng)村經(jīng)營制度的一次重大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一次成功實踐。
荊門市是長江流域農(nóng)耕文化重要發(fā)祥地和湖北農(nóng)業(yè)強市,有“中國農(nóng)谷”之稱。近年來,荊門在推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證這一“規(guī)定動作”的同時,順應民意,因勢利導,大力推行由沙洋縣創(chuàng)新探索的“按戶連片耕種”這一“自選動作”,通過深化農(nóng)村土地改革,推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。
荊門市委書記別必雄介紹,截至今年2月,荊門市按戶連片耕種面積155.9萬畝,總體連片率47.6%,其中沙洋縣連片耕種面積85.3萬畝,連片率達89.6%,大大方便了農(nóng)民耕作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低二至三成,深受農(nóng)民群眾擁護和支持。
專家們一致認為,“沙洋創(chuàng)新”是當前“三農(nóng)”改革領域的亮點,是貫徹中央政策的創(chuàng)新性舉措。這至少體現(xiàn)在三個方面:一是為破解農(nóng)地細碎化的問題提供了有效方法;二是為完善農(nóng)村土地產(chǎn)權制度提供了成功的探索;三是為各地做好確權登記頒證工作提供了有益經(jīng)驗。這一創(chuàng)新順應了廣大農(nóng)民的心愿,順應了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律,順應了農(nóng)村土地經(jīng)營制度不斷完善的內(nèi)在要求,從源頭上化解了土地承包經(jīng)營中的矛盾和問題,符合當前“三農(nóng)”的實際,符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,符合中央一號文件的精神?!吧逞髣?chuàng)新”解決了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當中面臨的突出問題,對當前農(nóng)村綜合性改革的深化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設發(fā)揮著重要推動作用,具有典型引導意義。
農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰,中華全國新聞工作者協(xié)會黨組書記、常務副主席翟惠生,以及中央主要新聞單位的負責同志,湖北省有關部門及荊門市、沙洋縣領導出席了會議。農(nóng)民日報社黨委書記、社長唐園結主持座談會。
荊門舉行土地確權連片耕種“沙洋創(chuàng)新”座談會
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