會議現場

市委書記胡功民講話

市委副書記、市長黃劍雄主持會議

昨日下午，市委書記胡功民在聽取我市城市總體規(guī)劃修編第一階段工作第二次規(guī)劃方案匯報時強調，要分析現行總規(guī)問題，找準城市發(fā)展定位，論證空間發(fā)展戰(zhàn)略，完善規(guī)劃指標體系，精心編修引領我市未來科學發(fā)展的城市總體規(guī)劃。

會上，深圳市城市規(guī)劃設計研究院匯報了關于我市城市總體規(guī)劃修編第一階段工作第二次規(guī)劃方案，該規(guī)劃方案圍繞8月15日第一次專題匯報會上的意見建議進行了修改完善。匯報內容包括“既有目標下總規(guī)實施評估、實施偏差的原因癥結剖析、理念引領下總體目標戰(zhàn)略、近遠結合的組團建設指引”等四個部分。

在聽取規(guī)劃修編方案匯報和與會部門發(fā)言后，胡功民指出，規(guī)劃是引領城市建設發(fā)展的行動綱領和先導，必須深入地進行實地調研和嚴謹細致的科學論證，對整個城市規(guī)劃體系重新把脈問診，提出系統(tǒng)化的解決方案。要針對我市現行城市總規(guī)存在的控制性詳規(guī)未跟進、規(guī)劃體系未建立，新老城區(qū)功能分布不明顯、城市中心定位不明確，大城市框架布局導引、客觀上形成的組團發(fā)展導致碎片化，新老城區(qū)分離過遠、缺乏紐帶鏈接，產業(yè)集聚度不夠、產業(yè)圍城客觀形成等“五大問題”，找準城市規(guī)劃理念已發(fā)生變化，資源枯竭、產業(yè)轉型導致城市發(fā)展的驅動力不足，規(guī)劃管理不嚴和控制不力，行政中心帶動新城建設的政策已改變，城鎮(zhèn)化進程緩慢和房地產業(yè)步入低谷等“五大原因”，修編出切實際、接地氣的我市當前和未來城市發(fā)展規(guī)劃方案。

胡功民強調，要以五大發(fā)展理念指引我市城市規(guī)劃工作，堅持以人為本。在城市發(fā)展定位上不能盲目貪大求遠，要腳踏實地立足于江漢平原找準定位，進而找準我市在全省、全國的定位。在空間發(fā)展布局上要面對現實、根據變化、與時俱進，合理規(guī)劃生態(tài)廊道、產城融合和功能布局；規(guī)劃指標體系要進行科學論證，形成明確章節(jié)；規(guī)劃方案組織框架與文字表述要圖表和文字相結合，以干部群眾看得清、聽得懂的樸實語言表述清晰。

市委副書記、市長黃劍雄主持會議。他要求修編單位充分吸納意見建議，城市總體規(guī)劃要具備牽引力、前瞻性、系統(tǒng)化和各界認同感，特別要深化對我市市情的再認識，集思廣益，科學論證，共同把我市城市總規(guī)修編工作做好，為我市經濟社會發(fā)展提供有力指導。

市委副書記龔定榮，市政協(xié)主席張宗光，市委常委、政法委書記、市政府黨組副書記肖力，市委常委、常務副市長羅茂文出席會議，并分別就城市總規(guī)的完善提出了意見建議。（記者 雷豐 潛江新聞網記者 劉敏）