小事不用出村就可解決，大事不用出鎮(zhèn)（街道）就能化解，多項服務設在家門口……這樣一種基層公共服務新模式，就是今后五年我市全力推進農(nóng)村社區(qū)建設試點要實現(xiàn)的目標。
市委辦公室、市政府辦公室日前下發(fā)《關于印發(fā)荊門市深入推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案的通知》，明確我市各地全面建立由村黨組織領導，村民委員會牽頭，村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、駐村單位、群眾團體、社會組織和農(nóng)村居民廣泛參與，不改變村民自治性質，不增加農(nóng)村基層管理層級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會權責邊界清晰的新型農(nóng)村社區(qū)治理機制，并全面推行積分制管理，有序擴大農(nóng)村居民參與程度，通過購買服務、直接資助、以獎代補、公益創(chuàng)投等方式，支持社會組織參與農(nóng)村社區(qū)公共事務和公益事業(yè)，支持專業(yè)化社會服務組織到農(nóng)村社區(qū)開展服務。
同時，增強農(nóng)村社區(qū)服務管理功能。按照“新建（改擴建）村黨員群眾服務中心建筑面積不低于500平方米，活動廣場不低于1000平方米”的標準，加大黨員群眾服務中心建設力度，統(tǒng)一設置“中國社區(qū)”標識和“社區(qū)黨員群眾服務中心”牌匾。配套建設便民服務室、綜合服務社、司法室、調解室、文化室、衛(wèi)生室、計劃生育服務室、農(nóng)村電商網(wǎng)點、老年人互助照料中心、婦女之家、青少年陽光家園和體育健身活動場所等，不斷完善服務功能。統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”和網(wǎng)格化管理信息平臺建設，確保農(nóng)村社區(qū)綜合信息網(wǎng)絡平臺覆蓋率達到100%，網(wǎng)格化服務管理平臺覆蓋率達到50%以上，并探索建立公共服務事項全程委托代理機制，逐步實現(xiàn)公共服務事項村級受理、網(wǎng)上辦理、全程代辦。加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設，完善“五通”（通水、通電、通路、通有線電視、通通信網(wǎng)絡）配套工程。建立健全農(nóng)村供電、供排水、道路交通安全、消防安全、地名標志、通信網(wǎng)絡等公用設施建設、運行、管護和綜合利用機制。
試點社區(qū)建設和運行經(jīng)費要納入縣（市、區(qū)）基本財力保障范圍，各地每年按5%的比例開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作和制定具體實施方案，將其納入目標責任考核體系，每年進行檢查考核。由此，力爭到2020年，將全市300個以上的行政村建成管理有序、服務完善、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)建設示范點；京山縣、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)建成農(nóng)村社區(qū)建設試點示范縣（區(qū)），每個縣（市、區(qū)）建成2個試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成1—2個試點示范村。（記者楊濤 通訊員許欣欣）