該來的總是會來。自4月21日至5月1日，北京市與杭州市相繼出臺共享單車管理意見稿。一石激起千層浪，盡管只是征求意見稿，但是其中的具體條款對于共享單車企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、監(jiān)管措施、對承租人責(zé)任等都做出了明確的指導(dǎo)規(guī)定，面對這份指導(dǎo)意見的詳細(xì)條款，估計(jì)各家共享單車企業(yè)也是有喜有憂，五味雜陳。

縱觀兩地意見稿，結(jié)合目前各家共享單車的實(shí)際情況來看，多數(shù)要求都是可以滿足的，比如需要正規(guī)注冊、積極維護(hù)投放車輛、加強(qiáng)信息平臺建設(shè)、接受政府監(jiān)督、積極處理用戶投訴等。但是有幾項(xiàng)特別條款要求，對某些共享單車企業(yè)可能就會帶來較嚴(yán)重影響了。其中有兩條規(guī)定格外值得關(guān)注，一個(gè)針對押金賬戶的監(jiān)管，另一個(gè)則是共享車輛3年強(qiáng)制報(bào)廢。

押金問題一直是廣大用戶關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是近期摩拜單車因押金問題飽受質(zhì)疑以來，這個(gè)問題更是甚囂塵上。摩拜曾公開表示單車保有量達(dá)300萬臺，僅單車成本一項(xiàng)即達(dá)54億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其截至日前的約30億元總?cè)谫Y額，巨大的資金缺口難免會讓人質(zhì)疑其將押金挪用造車。

對于用戶押金問題，北京指導(dǎo)意見明確指示，要保障承租人資金安全。收取押金的，企業(yè)須在本市開立資金專用賬戶;公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還承租人資金;中國人民銀行營業(yè)管理部加強(qiáng)對企業(yè)資金專用賬戶管理，防控承租人資金風(fēng)險(xiǎn)。可見，根據(jù)該條款，共享單車企業(yè)自行選定押金托管銀行還不夠，還必須要接受央行的監(jiān)管，以確保用戶押金安全，杜絕挪作他用。那么，在央行托管專業(yè)資金賬戶之后，相信摩拜單車是否涉嫌押金造車一事終將會水落石出。

此外，兩地的指導(dǎo)意見還有一項(xiàng)特別的要求，尤其是杭州市意見稿明確指出，投放的車輛至多使用三年，必須被強(qiáng)制更新，這無疑如同一記悶棍。眾所周知，摩拜單車造價(jià)很高，單車成本加智能鎖成本保守估計(jì)價(jià)值2500元，而摩拜原計(jì)劃一輛單車在不損壞的情況下可以使用4-5年。也就是說每輛車的盈利周期是4-5年。若三年強(qiáng)制報(bào)廢，營收周期縮短30%以上，也就意味著成本支出陡然增加30%以上，這必然會極大影響摩拜的資金流。試想，即便摩拜能度過眼前的資金緊張局面，那么三年后摩拜首批投放車輛全部報(bào)廢，接下來是否還有足夠的底氣來造下一批車呢?

反觀ofo，卻不用為三年報(bào)廢問題擔(dān)心。一是小黃車幾乎與家庭自行車相仿，因此造車成本較低，每輛車僅為幾百元，騎行三年早已回收造車成本，營收預(yù)期可控，資金流也會非常充裕。此外，ofo已經(jīng)與全球最大的自行車制造商富士達(dá)簽署戰(zhàn)略合作，每年將獲得富士達(dá)超過1000萬的單車產(chǎn)能，相當(dāng)于全球1/8的單車產(chǎn)能。在三年報(bào)廢期后，ofo也可以依靠強(qiáng)大產(chǎn)能快速補(bǔ)充投放車輛。

顯然，從三年報(bào)廢這條指導(dǎo)意見來看，勢必會加重摩拜單車的壓力?；蛟S指導(dǎo)意見有兩重考慮：一是要確保車況健康，以保障承租人的騎行安全;二是不太主張近乎奢侈的花費(fèi)高成本造車，只要能滿足大眾的騎行需求就好，否則也是一種不必要的資源浪費(fèi)。更何況，很多時(shí)候一輛2000多元的高價(jià)單車騎行輕便度并不如一輛幾百元的單車。

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