原標題：聚焦江夏城管：用文化引領城市管理新模式

作為中國最先提出城管文化理念的地區(qū)之一，2011年以來，江夏區(qū)城管委大膽創(chuàng)新，積極探索實踐城管文化在工作中的應用，提出“以城管文化來引領城市管理”，把城管工作文化、城管管理文化、城管城市文化有機結合，讓城市管理有章可循、有法可依。近日，江夏區(qū)城管委主任范漢斌，江夏區(qū)委宣傳部副部長毛志紅，江夏區(qū)作協(xié)秘書長李國輝等人做客城管聊天室，就江夏區(qū)如何探索城管文化引領城市管理作了交流。

城管文化的內涵：以人為本依法行政

范漢斌認為，過去在城市管理中，城管在管理的方式、方法上引起了很多負面的報道，特別是城管由于工作的方式方法不得體、不得當，引起了社會的強烈反應。如在執(zhí)法中有一種“捋袖子，掀攤子”等不文明的舉措，導致市民對城管人有指責的那種語言。比如說，“土匪城管”。如果要在城市管理中把它有序的管理規(guī)范，使城市達到文明、規(guī)范、和諧，我們覺得在痛定思痛的情況下，必須要有一個方式來引領城市管理，所以江夏從2011年大膽的探索，提出“以城管文化來引領城市管理”，把城管工作文化、城管管理文化、城管城市文化三大有機的結合起來，使城市管理有章可循，有法可依，有自己的主見和辦法來指導實施管理。

在城市管理的過程中，主要是以城市精神來引領，以城市的文化、管理來給予我們管理的方式和模式，大膽的創(chuàng)新，使城管人更進一步從理念、從思想、從方式大膽的進行探索。另一方面，江夏城管提出了城市管理的方式，就是要以“先服務，后管理”，以城管為民為中心，讓城管更進一步的接近市民，讓城市管理更體現(xiàn)它的生機和活力，城市管理有章法，市民能接受，攤販在一片協(xié)調、有序的管理之中，才能和城管拉近距離，和睦相處。

以活動為載體，打造特色城管文化

范漢斌介紹，城管之本是法律，城管之魂是文化。近幾年來，江夏將文化理念融入城市管理工作，在武漢全市率先推行“城管文化”系列活動，創(chuàng)造性地開展城管文化探索和實踐，本著“實際、實在、實效”的原則，因地制宜，運用群眾喜聞樂見的本土文化元素，著力打造具有江夏本土特色的城管文化，促進了江夏區(qū)城市管理工作提檔升級，圍墻建設便是其中一架橋。

據(jù)介紹，2011年，江夏城管就開始建設圍墻，通過圍墻來傳遞介紹城管文化。截至目前，江夏區(qū)累積建設文化墻1.6萬米，居于武漢市各區(qū)首位。在江夏街頭，盡管工地不少，但很難見到冰冷乏味的水泥磚瓦圍墻，而是“風雅”十足，別具一格，形成了一種獨特的街頭景致。

在范漢斌看來，城市管理者，也應成為被監(jiān)督被管理的對象，而且更應是現(xiàn)代城市文化與文明的引領者與體現(xiàn)者。因此，江夏城管更加強了內部文化建設，通過舉辦多種形式的文化活動，如選拔“城管之星”，成立江夏城管業(yè)余文工團，通過業(yè)余文工團把工作中的一些活生生的事例編排成老百姓喜聞樂見的大眾文藝節(jié)目，通過這些活動一方面提升自身的文化素養(yǎng)，提升自身的品德、節(jié)操、道德這種修煉，通過文藝活動來激發(fā)城管人熱愛工作，立崗敬業(yè)，在城管工作中始終保持姿態(tài)來服務城市、來管理城市。

城管工作只有逗號永遠沒有句號

范漢斌稱，城管工作永遠只有逗號，沒有句號，永遠只有起點，沒有終點，永遠只能干的更好，沒有最好。當夜幕降臨時，城管工作一切歸零，當黎明到來時，城管工作重新開始，城管每天面臨焦點、熱點、難點，城管人每天要面帶笑容接受社會市民新的評判。范漢斌希望社會各界對城管人理解與支持，更多的希望通過城管文化能搭起這個平臺，能服務于社會，建設社會，貢獻社會，形成全社會和諧，全民信奉。

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“城管聊天室”是以網絡為載體，由武漢市城管委與人民網、新浪網、長江網、鳳凰網四家網站聯(lián)辦?！俺枪芰奶焓摇睆谋驹麻_始，每周圍繞一個選題組織一次，貫穿全年。

“城管聊天室”將結合城管工作的重點和難點、市民和網友關注的熱點和焦點，設置話題，邀請訪談嘉賓和網民參與，由城管系統(tǒng)的相關領導(業(yè)務口負責人)和網民面對面交流;“聊天”的地方在四家網站輪流舉行。

武漢市城管委相關負責人表示，為擴大受眾面，“城管聊天室”過程將以視頻+文字的形式來采編和表現(xiàn)，采取錄播方式，然后四家網站同時集中推送。