湖北保留對(duì)晚婚增加15天假期的獎(jiǎng)勵(lì)

去年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》，明確“全面二孩”于今年1月1日起實(shí)施。新計(jì)生法出臺(tái)之時(shí)，刪掉了有關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育的規(guī)定，一時(shí)引發(fā)大家對(duì)“晚婚假取消”的猜想。

今天下午，《修改<湖北省人口與計(jì)劃生育條例>的決定（草案）》提交湖北省人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案規(guī)定，保留對(duì)晚婚增加15天假期的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)符合政策生育的產(chǎn)婦增加產(chǎn)假30天，給予其配偶護(hù)理假10天。

明天，《修改<湖北省人口與計(jì)劃生育條例>的決定（草案）》將提交省人大常委會(huì)會(huì)議表決。

提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女

再婚夫妻符合條件可生三孩

條例草案刪除了之前關(guān)于晚育的規(guī)定，明確“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”。

根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》授權(quán)規(guī)定，結(jié)合湖北省實(shí)際，草案明確了可再生育的三種情況：

夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾的，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

再婚夫妻一方無子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后只生育一個(gè)子女的；

再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或婚前合法生育多個(gè)子女的。

草案明確，夫妻申請(qǐng)?jiān)偕优畷r(shí)，合法收養(yǎng)的子女不參與子女?dāng)?shù)的計(jì)算。

保留對(duì)晚婚假增加15天假期的獎(jiǎng)勵(lì)

符合政策生育可增加30天產(chǎn)假

根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，草案刪除了關(guān)于對(duì)晚育的獎(jiǎng)勵(lì)假期的規(guī)定，建立對(duì)符合政策生育的產(chǎn)婦獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假制度，參照《條例》中有關(guān)公民晚婚晚育假期獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，草案制定對(duì)符合政策生育的夫婦，延長(zhǎng)生育假期，并明確相關(guān)福利待遇，引導(dǎo)群眾按政策生育。

此前，廣東等一些省份在落實(shí)“全面二孩”政策中，取消了晚婚假。

湖北省擬保留對(duì)晚婚增加15天假期的獎(jiǎng)勵(lì)。草案規(guī)定，晚婚公民除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假15天。

雖然取消了晚育假，不過湖北擬增加對(duì)符合政策生育的產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)，與此前的30天晚育假相當(dāng)。草案規(guī)定：對(duì)符合政策生育的產(chǎn)婦，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天，并給予其配偶10天護(hù)理假。婚嫁、產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

►獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策如何銜接？

草案明確了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接制度。

按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，草案明確：

在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，繼續(xù)按規(guī)定享受優(yōu)待；

已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》再生育的，應(yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇；

獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助；

在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助；

三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受特別扶助待遇。

再生育審批權(quán)限下放到街道辦

草案規(guī)定，將再生育審批權(quán)限由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門，下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，將病殘兒鑒定權(quán)限由市州鑒定組織鑒定下放至縣級(jí)鑒定組織進(jìn)行鑒定。

針對(duì)省際間生育政策不一致的情況，草案規(guī)定，夫妻雙方均非我省戶籍，現(xiàn)居住地在我省行政區(qū)域內(nèi)的，申請(qǐng)?jiān)偕蚍蚱迲艏诘靥岢觥?/p>

>>北京

晚婚假擬取消增加配偶陪產(chǎn)假15天

8日，北京市政府法制辦正式對(duì)《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案（草案送審稿）》公開征集意見，截止時(shí)間為本月28日。

征 求意見稿規(guī)定，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假30天，配偶陪產(chǎn)假15天。這也就是說，如果草案通過，符合生育政策的女性，無 論是生育一孩還是二孩，產(chǎn)假至少為：98天基本產(chǎn)假+30天獎(jiǎng)勵(lì)假=128天，此前，女性產(chǎn)假一般為98天基本產(chǎn)假+30天晚育假=128天，產(chǎn)假時(shí)間其 實(shí)并無變化。但亮點(diǎn)是，增加了配偶陪產(chǎn)假15天。

另外，草案刪除多條涉及“晚婚晚育”的條款，其中，刪除“鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。女年滿二十 三周歲、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育”。并刪除“生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于28周歲的規(guī)定”，這意 味著，未來北京家庭可自主選擇生育兩孩的時(shí)間，同時(shí)，“晚婚晚育”也將畫上句號(hào)。

至于生育獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)問題，同樣遵循“老人老辦法、新人新辦法”的原則，針對(duì)“兩孩”時(shí)期自愿生育一個(gè)子女的家庭，未來擬不再享受獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)待。此外，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦又再生育的也將不再享受獎(jiǎng)勵(lì)，此前已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不退還。

>>山東

“二孩”產(chǎn)假或?qū)⒀娱L(zhǎng)60天

日前，山東省法制辦就《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案（草案征求意見稿）》公開征求意見，將于13日征求社會(huì)意見完畢。

產(chǎn) 假方面，意見稿中明確提出：符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，并給予男方護(hù)理假7日。此前，女性產(chǎn)假一般為98 天基本產(chǎn)假+60天晚育假=158天。調(diào)整后，則至少為98天基本產(chǎn)假+60天增加產(chǎn)假=158天，與此前的產(chǎn)假天數(shù)相同。

至于婚假的時(shí)間，山東目前的婚假，如果是晚婚的話將是：3天婚假+14天晚婚假=17天。在新條例中，擬刪除“男女雙方晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日”這一規(guī)定。

　 　>>上海

取消晚婚假可以采取漸進(jìn)式、梯步式的方式

上 海市衛(wèi)計(jì)委針日前就新生育政策作出回應(yīng)稱，今年1月1日以后登記結(jié)婚的公民不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，僅剩3天婚假。2015年12月 31日之前已經(jīng)辦理登記結(jié)婚手續(xù)，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。即：晚婚的公民，在國(guó)家規(guī)定的婚假基礎(chǔ)上，增加晚婚假7天。

今 年1月1日以后，夫妻合計(jì)子女?dāng)?shù)只有一個(gè)的，可以生育第二個(gè)子女，不需要辦理再生育審批手續(xù)。元旦后生育子女的公民不再享有晚育假。按照新修改的《人口與 計(jì)劃生育法》的規(guī)定精神，2016年1月1日以后符合規(guī)定生育的夫妻，可以享受延長(zhǎng)生育假的待遇。至于到底延長(zhǎng)多少天，上海市正在抓緊修改《上海市人口與 計(jì)劃生育條例》，屆時(shí)將會(huì)明確。

另外，2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的上海市戶籍公民，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。

>>廣東

晚婚假取消配偶增加5天陪產(chǎn)假

去年12月30日，廣東人大常委會(huì)全票通過了《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，今年1月1日起與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》同步實(shí)行，成為全國(guó)第一個(gè)完成計(jì)劃生育條例修訂的省份。

《條例》修改了與“全面二孩”政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，取消晚婚晚育假，這意味著，7天的晚婚假取消，只剩下常規(guī)的3天婚假。

至于產(chǎn)假，《條例》將原來的獨(dú)生子女母親35天的產(chǎn)假調(diào)整為獎(jiǎng)勵(lì)假30天，同時(shí)，配偶陪產(chǎn)假從10天增加至15天。這意味著，凡符合生育政策的女 性，不論是生育一孩還是二孩，都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待。此前，女性產(chǎn)假一般為：98天基本產(chǎn)假+35天獨(dú)生子女假+15天晚育假=148天，調(diào)整 后，至少為：98天基本產(chǎn)假+30天計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)假=128天，對(duì)一部分女性來說，產(chǎn)假縮短了，但對(duì)于此前不享受獨(dú)生子女假和晚育假的女性，產(chǎn)假則增加了30 天。

另外，按照國(guó)家“新人新辦法、老人老辦法”原則，新條例實(shí)施后，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng) 勵(lì)優(yōu)待。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的廣東省戶籍夫妻，可繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng) 享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻，如果在新條例之后再生育子女，就不再繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。