文化企業(yè)怎么找項(xiàng)目？如何策劃包裝項(xiàng)目？“營(yíng)改增”對(duì)文化產(chǎn)業(yè)意味著什么……昨日，市文促會(huì)邀請(qǐng)市發(fā)改委、市文體新廣局、市國(guó)稅局等部門(mén)負(fù)責(zé)人，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了全面解讀。
　 緊盯政策熱點(diǎn)找準(zhǔn)項(xiàng)目
《文化部、財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，加大財(cái)政對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，重點(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游開(kāi)發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣。《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的財(cái)政投入力度。
襄陽(yáng)市設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，對(duì)數(shù)字出版、動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)和傳承力度，對(duì)傳承人給予重點(diǎn)扶持……
據(jù)介紹，這些政策含金量都很高，文化企業(yè)找項(xiàng)目要緊盯政策熱點(diǎn)。立足于地方的文化資源稟賦，打好地方特色牌。目前，襄陽(yáng)有資源，也有文化新興企業(yè)，但是兩者沒(méi)有很好地結(jié)合。項(xiàng)目應(yīng)融入地方元素，與國(guó)家非遺項(xiàng)目、地理標(biāo)識(shí)等結(jié)合，發(fā)揚(yáng)民間特色傳統(tǒng)技藝，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)本地化、特色化、品牌化發(fā)展。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)文化消費(fèi)需求，又反過(guò)來(lái)推動(dòng)了文化產(chǎn)品供給。文化企業(yè)可與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，共同創(chuàng)造適合于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化產(chǎn)業(yè)。
圍繞扶持重點(diǎn)策劃項(xiàng)目
“我市將重點(diǎn)扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、紅色旅游等文化旅游項(xiàng)目，希望企業(yè)積極策劃、推進(jìn)和申報(bào)?！笔邪l(fā)改委社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)鐘頡說(shuō)，市發(fā)改委將篩選具備與旅游開(kāi)發(fā)、展示推廣、保護(hù)利用等有效結(jié)合的“樣板”文化旅游項(xiàng)目，積極探索文化遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù)方式和途徑。
市文體新廣局產(chǎn)業(yè)科副科長(zhǎng)李佺介紹，湖北省每年都要發(fā)展儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋演藝業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。我市文化企業(yè)應(yīng)積極申報(bào)。申報(bào)企業(yè)需要成立2年以上，運(yùn)營(yíng)狀況良好，上年度凈資產(chǎn)總額200萬(wàn)元以上。省文化廳每年度向國(guó)家推薦文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，將優(yōu)先從重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)中遴選。
強(qiáng)化管理享“營(yíng)改增”紅利
從今年5月1日起，文化服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍?！岸愗?fù)只減不增，文化服務(wù)業(yè)坐享紅利?！笔袊?guó)稅局直屬分局納稅服務(wù)科王姮介紹，納入試點(diǎn)后，文化服務(wù)業(yè)稅率變化不小，娛樂(lè)業(yè)由原來(lái)適用5%至20%的營(yíng)業(yè)稅稅率變?yōu)?%的增值稅稅率，稅負(fù)大幅度降低。文化服務(wù)、體育服務(wù)、教育服務(wù)、旅游服務(wù)的小規(guī)模納稅人由之前的5%繳納營(yíng)業(yè)稅變?yōu)榘?%征收率繳納增值稅，稅率下降近40%。而一般納稅人由之前按5%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅變?yōu)槔U納6%的增值稅，看起來(lái)增加了1%的稅率，但由于增值稅有抵扣項(xiàng)目，其最后的增值稅實(shí)際稅負(fù)與原營(yíng)業(yè)稅相比，基本持平或略有下降。
王姮說(shuō)，“營(yíng)改增”對(duì)文化服務(wù)業(yè)的影響是積極的，將得到一系列實(shí)實(shí)在在的稅收政策紅利。企業(yè)稅負(fù)是減是增，不僅要看企業(yè)的類型和所處的階段以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況。每個(gè)企業(yè)能否在“營(yíng)改增”的過(guò)程中分享屬于自己的減負(fù)紅利，一方面取決于企業(yè)對(duì)“營(yíng)改增”政策的理解與運(yùn)用，另一方面取決于企業(yè)后續(xù)業(yè)務(wù)管理水平的提升。