安全穩(wěn)定、公平正義、優(yōu)質(zhì)高效……今年以來，襄城區(qū)圍繞“建設(shè)首善之區(qū)、打造精致襄城”的總體目標(biāo)，全力助推全市爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”，在立體化治安防控體系建設(shè)上下硬功夫，形成了平安建設(shè)立體防控的大格局。

打造社會治安防控體系

每天晚上8時至次日凌晨4時，都有一批巡邏隊員在襄城轄區(qū)走街串巷、摸排巡查，他們在轄區(qū)的重點路段和人員密集區(qū)往返巡邏。同時利用平安小喇叭宣傳防火、防盜等安全常識。既提醒了廣大居民，增強(qiáng)了他們的安全感，又有效地震懾了違法犯罪。

據(jù)了解，襄城區(qū)共建立了10支治安巡邏隊、共計130人，于今年1月正式上崗履職。自專業(yè)治安巡邏隊員上崗以來，發(fā)案同比下降22.97%，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。

與此同時，全區(qū)組織社區(qū)（村）干部、網(wǎng)格員、平安志愿者等佩戴“治安巡邏”紅袖標(biāo)在村組、居民小區(qū)、背街小巷開展治安巡防，加油站、加氣站、商場超市等安保人員佩戴紅袖標(biāo)24小時輪流值守。另外，全區(qū)300多個中小企業(yè)、102所中小學(xué)、幼兒園全面落實專職保安人員，社區(qū)、中心村、醫(yī)院規(guī)范設(shè)立警務(wù)室，城區(qū)46個社區(qū)實現(xiàn)了一區(qū)一警或一區(qū)多警，社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)黨支部副書記或班子成員，實行“1+N”治安聯(lián)動、警格聯(lián)動機(jī)制。

全區(qū)還在城市街面和交通主干道建成1000個視頻探頭的基礎(chǔ)上，新增A類探頭800個，織密“天眼”網(wǎng)絡(luò)，實行“地面﹢鼠標(biāo)”模式，形成街面巡防與空中監(jiān)控緊密協(xié)作的立體防控網(wǎng)。

如今，網(wǎng)上巡查通過不間斷觀察監(jiān)控實況，直擊街頭的警情，進(jìn)行預(yù)警。這一“天網(wǎng)”和地面巡邏的“地網(wǎng)”結(jié)合，在轄區(qū)范圍織起了一張巨大的立體治安防控網(wǎng)，守護(hù)著轄區(qū)人民群眾的平安。

在城區(qū)惠民醫(yī)院、馮家巷、閘口、卉木林巷、出城高速公路路口等重點路段，該區(qū)還設(shè)置多個聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)治點，與移動警務(wù)平臺協(xié)同配合，形成互補(bǔ)機(jī)制，提高預(yù)警處突能力；在農(nóng)村臥龍鎮(zhèn)牌坊村、歐廟鎮(zhèn)橡樹村、尹集鄉(xiāng)姚庵村等建成20個治安卡點，卡點配置必要的警用設(shè)施，24小時專人值守，對過往可疑人員進(jìn)行盤查訊問，加強(qiáng)周邊地區(qū)治安巡邏，維護(hù)一方平安。

實施平安建設(shè)惠民行動

今年，襄城區(qū)圍繞“服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)群眾”的中心，組織了治安防控、校園及周邊環(huán)境整治、精神病人排查救治、寄遞物流危爆物品清理整頓、基層平安創(chuàng)建等8大行動，以實際成效取信于民，大大提升了人民群眾對襄城首善環(huán)境的認(rèn)同。

5至6月，襄城區(qū)開展了第一階段社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，4個突出問題通過專項整治被及時化解。

9月，區(qū)公安、教育、衛(wèi)計、食藥監(jiān)、城管、文體、工商等部門協(xié)同配合，對轄區(qū)102所學(xué)校、幼兒園校內(nèi)及周邊開展了為期1個月的校園及周邊突出問題集中整治行動。重點整治學(xué)校、幼兒園門衛(wèi)值班、食品安全、治安防范及校車管理等10類問題。

按照屬地管理原則，全區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織社區(qū)（村）干部、社區(qū)（村）民警、網(wǎng)格員等全面篩查轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者，并分別錄入衛(wèi)計、社管、警務(wù)綜合平臺等。對排查出的1305名精神病患者，按照不同的風(fēng)險評估級別，依據(jù)規(guī)定分別實行住院治療、居家治療，家庭困難的按規(guī)定由民政、殘聯(lián)部門納入救助范圍。

9月中旬，襄城區(qū)特別印制了平安法制宣傳單20萬份，分別在廣場、超市、人員集中地、農(nóng)貿(mào)市場、大型施工工地進(jìn)行宣傳發(fā)放，提升群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率，營造爭創(chuàng)優(yōu)秀平安縣（市）區(qū)和綜治“長安杯”的濃厚氛圍。

同時，利用“平安襄城”微信公眾號、平安微信群、手機(jī)短信、電視差轉(zhuǎn)臺、報紙、雜志、信息簡報等廣泛宣傳全區(qū)平安建設(shè)的典型經(jīng)驗、做法和先進(jìn)單位、個人的先進(jìn)事跡。

規(guī)范網(wǎng)格管理防控機(jī)制

在近年開展的網(wǎng)格精細(xì)化管理、特色網(wǎng)格創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，襄城區(qū)規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理考核，實行區(qū)、街道兩級一季度一考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）一月一考核的網(wǎng)格化績效考核制度。對各地的基礎(chǔ)信息采錄更新、月檢查考核通報、網(wǎng)格員入戶走訪、網(wǎng)格巡防巡查、“五小”及維穩(wěn)信息排查上報、重點人員管理和便民服務(wù)等進(jìn)行不定期檢查，并將檢查結(jié)果納入季度、年度綜治考評。

古城管委會轄區(qū)王府口、馮家巷等社區(qū)通過聯(lián)勤聯(lián)防有效整合治安防控力量，這種以網(wǎng)格為單位合理劃分巡邏防控區(qū)域的模式將在全區(qū)推廣。通過整合社區(qū)民警、治安巡邏隊、社區(qū)（村）干部、網(wǎng)格員、治安積極分子等巡邏力量，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)巡防全覆蓋。依托街面移動警務(wù)平臺，建立社區(qū)聯(lián)片、所隊聯(lián)勤、片區(qū)聯(lián)合、人機(jī)聯(lián)動大防控工作機(jī)制，實現(xiàn)巡防無縫對接、全域覆蓋。做到了重點部位1分鐘反應(yīng)、公共場所3分鐘處置、涉案區(qū)域10分鐘封控。

該區(qū)每年還專列500萬元預(yù)算經(jīng)費，健全專業(yè)治安巡邏隊管理體系。并舉行一年兩次的專業(yè)技能培訓(xùn)，先后有561名城鄉(xiāng)網(wǎng)格員從中受益。

數(shù)據(jù)顯示，1至8月，襄城轄區(qū)刑事警情同比下降23.24%，社會大局平安穩(wěn)定。