“省級縣域義務教育發(fā)展基本均衡先進區(qū)”“全國縣域義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”……這些閃亮的榮譽稱號,都是由高新區(qū)獲得的?!笆濉币詠?,高新區(qū)黨工委、管委會高度重視教育工作,把教育工作納入重要議事日程并安排部署,鑄就了高新區(qū)教育發(fā)展的黃金機遇期,教育公平穩(wěn)步推進,教育改革持續(xù)深化,教育的薄弱環(huán)節(jié)不斷加強,多項教育工作創(chuàng)造了高新區(qū)教育歷史新高。在第三十二個教師節(jié)到來之際,記者走進高新區(qū),了解高新區(qū)取得豐碩教育成果背后的故事。
教育發(fā)展碩果累累
襄陽市米芾中學潛心打造“米芾文化”,校本教材《襄陽漫士米芾》奠定了高新區(qū)在全市研究米芾文化中的領軍地位。2014年,米芾中學文化創(chuàng)建論文獲襄陽市一等獎;2015年,該校又被省教育研究院列為全省書法、繪畫鑒賞教育實驗基地……
記者在米芾中學采訪時,被校園內濃厚的文化氛圍所感染——矗立于校內的米芾塑像高大偉岸,校園里隨處可見正在練習書畫、繪畫技藝的學生……
米芾中學取得的成績,是“十二五”期間高新區(qū)教育發(fā)展成果的一個縮影。
記者了解到,“十二五”期間,在高新區(qū)黨工委、管委會高度重視下,高新區(qū)教育發(fā)展碩果累累,在學校硬件設施建設、師資隊伍建設、推進素質教育工作、推進教育公平、關愛學生等方面都成績斐然。
在學校硬件設施建設方面,高新區(qū)堅持把優(yōu)化學校布局、加強薄弱學校改造、實施學校標準化建設作為推進義務教育辦學條件均衡化發(fā)展的關鍵措施,差異化推進,高標準建設。近3年,義務教育中,為學生人均投入過萬元。高新區(qū)優(yōu)化學校布局,確保學校同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,基本滿足了社區(qū)、村組、企業(yè)、機關和進城務工子女等學生就近入學的需求。同時,高新區(qū)加強薄弱學校的改造力度,先后投資1000余萬元,共實施薄弱學校改造項目42個,薄弱學校的辦學條件得到了整體提升。在推進標準化建設方面,高新區(qū)先后投入1.6億元,用于部分學校教學樓、學生宿舍、班班通等項目。
在師資隊伍建設方面,高新區(qū)將教師隊伍建設作為推進義務教育均衡發(fā)展的第一要務,按照“齊”“均”“新”“全”“增”的思路,優(yōu)化配置,創(chuàng)新機制,強化管理,實現(xiàn)了師資力量和水平均衡發(fā)展。高新區(qū)落實教師補充機制,出臺《關于建立完善教師補充機制的意見》等文件,提升了師資隊伍的活力。高新區(qū)同時開展校長競聘、教師交流,近3年先后對10所小學開展校長競爭上崗,占比達50%,校際之間的教師專業(yè)水平差距進一步縮小。高新區(qū)還實施了教師專業(yè)發(fā)展計劃,通過五級培訓和名師、名校長培養(yǎng)工程,著力打造一支高素質的教師隊伍。
在素質教育推進方面,高新區(qū)堅持貫徹落實黨的教育方針,全面落實課程計劃,積極推進素質教育,促進學生全面發(fā)展。高新區(qū)通過規(guī)范辦學行為、形成教育合力、打造“健康課堂”、創(chuàng)建特色校園等方式,推進素質教育,取得了明顯成效。
在促進教育公平、學生關愛方面,高新區(qū)堅持以人為本,情系民生,從促進教育公平和構建和諧社會的大局出發(fā),大力實施關愛工程,通過多元化的服務和幫扶,確保義務教育惠及每一個孩子。高新區(qū)實現(xiàn)了留守兒童全關愛。高新區(qū)留守兒童占學生總數(shù)20%以上,各學校為每一名留守兒童建立檔案,實行聯(lián)系卡制度,健全學校教職員工對留守兒童結對幫扶機制。每年在學校開展“暖春工程”活動,對留守兒童及殘疾兒童進行重點幫扶,近3年,累計幫扶留守兒童和殘疾兒童共1800多人。同時,高新區(qū)還實現(xiàn)了進城務工子女全接納,全區(qū)進城務工子女占比高達28.3%。針對這一特點,高新區(qū)制定文件,劃定范圍,開通進城務工和企業(yè)人員子女入學就讀綠色通道,保障他們在義務教育階段的入學、評優(yōu)獎勵、入隊入團、升學考試、困難補助及課外教育活動等方面與地方城鎮(zhèn)子女享受同等待遇。高新區(qū)還實現(xiàn)了困難學生全資助。高新區(qū)結合自身優(yōu)勢,與企業(yè)結對,先后成立了“啟航”“科技”兩個資助基金。近3年來,駐區(qū)企業(yè)家先后為高新區(qū)家庭困難的學生捐款捐物總價值80余萬元;高新區(qū)慈善會每年資助40名學生,人均1000元,確保了不讓一個孩子因貧困而失學。全區(qū)小學生的入學率、鞏固率均達到100%,初中生的入學率、鞏固率分別達到100%和98.5%,三類殘疾少兒入學率達到100%,均達到了國家規(guī)定的標準。
教育發(fā)展前景廣闊
法國著名文學家巴爾扎克說過:“教育是民族最偉大的生活原則。”對于“十二五”期間取得的教育成果,高新區(qū)既感到非常光榮,又絕不自滿。高新區(qū)黨工委、管委會深知,教育是最大的民生工程、德政工作,打造全市優(yōu)質教育高地任重而道遠?!笆濉逼陂g,高新區(qū)將更進一步,為教育事業(yè)的發(fā)展提供更強勁的動力。
記者從高新區(qū)黨工委、管委會獲悉,“十三五”期間,高新區(qū)將繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以“打造全市優(yōu)質教育高地,辦人民滿意的教育”為目標,穩(wěn)步實施七項工程。一是學前教育公共服務體系建設工程。學前教育要堅持“公益性”和“普惠性”原則,努力構建政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成完善的學前教育公共服務體系。二是義務教育學校標準化、均衡化建設工程。到“十三五”末,全區(qū)所有義務教育學校在辦學硬件、師資力量、教育信息化水平和教育教學質量等方面實現(xiàn)高位均衡發(fā)展,在全市率先實現(xiàn)義務教育現(xiàn)代化。三是民辦教育多元化發(fā)展工程。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務,努力開辟調動多方資源發(fā)展教育的新局面。四是教育信息化體系建設工程。高新區(qū)將加快推進教育信息化體系建設,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新模式和新方式,推動教育信息化應用,引導和帶動教師將信息技術與教育教學深度整合,全面推進信息技術在創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應用,以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,促進教育改革與發(fā)展。五是名師、名校長、名校創(chuàng)建工程。高新區(qū)將立足現(xiàn)有名師和名師工作室,搭建名師工作平臺,有效開展教學研討、校際教學等活動,培養(yǎng)、涌現(xiàn)出更多的名師。六是教育質量提升工程。全區(qū)教育系統(tǒng)將落實“以學生為主體,以教師為主導,以教學為中心,以質量為生命”的教學理念,創(chuàng)新管理機制,完善評價制度,規(guī)范教學行為,優(yōu)化教學過程,實施有效教研,打造高效課堂,提高教學質量,促進高新區(qū)教育優(yōu)質、均衡、特色發(fā)展。七是教育投入保障工程。高新區(qū)將切實保障教育投入,建立穩(wěn)定的教育經(jīng)費增長機制。健全以政府投入為主,多渠道籌集教育經(jīng)費的保障體制。
對于高新區(qū)教育發(fā)展的明天,高新區(qū)黨工委、管委會信心百倍。記者在采訪過程中,也深深感受到高新區(qū)相關部門和學校、老師對高新區(qū)教育工作的支持和熱愛?!笆濉逼陂g,相信在高新區(qū)這片教育熱土上,高新區(qū)的教育工作一定會取得更大的進步。
制度奠定發(fā)展基石
在高新區(qū)管委會,記者了解到,2013年,高新區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作以全市第一名(97.5分)的成績通過了省教育督導評估,高新區(qū)榮獲“省級縣域義務教育發(fā)展基本均衡先進區(qū)”稱號;2014年,高新區(qū)又以97分的成績通過了教育部評估驗收,被認定為“全國縣域義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”,省政府給予100萬元獎勵,市政府給予300萬元獎勵。2015年,高新區(qū)又成功通過省和國家義務教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測評估。
這些成績的取得,可謂來之不易。那么,高新區(qū)是如何成為教育事業(yè)發(fā)展沃土的呢?通過實地調查,記者發(fā)現(xiàn),在制度上大膽創(chuàng)新,為教育發(fā)展提供制度保障,是高新區(qū)教育事業(yè)取得成功的重要條件之一。
記者了解到,高新區(qū)黨工委、管委會始終把教育工作作為改善民生福祉、建設幸福高新的重點工作來抓,有力地推動了全區(qū)教育的均衡化,促進了教育公平化。為了實行這一目標,高新區(qū)從三個方面提供制度保障。一是加大組織協(xié)調力度,把義務教育均衡發(fā)展工作納入黨工委、管委會重要議事日程,優(yōu)先保障,加快推進。建立完善了聯(lián)席會議制度、部門年度考核制度等一系列制度,基本形成了與高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的義務教育管理機制、運行機制和保障機制。
二是加大經(jīng)費保障力度。高新區(qū)黨工委、管委會在制定長期規(guī)劃和年度計劃時,做到了教育工作優(yōu)先考慮、教育項目優(yōu)先安排、教育投入優(yōu)先保障、各項政策優(yōu)先傾斜。近3年,財政累計投入教育資金約2.9億元,其中足額兌現(xiàn)教師工資1.9億元,校舍改擴建投入7520萬元,教育教學及辦公設備投入2813萬元,資助學生109萬元。
三是加大校園安全工作力度。高新區(qū)建立“校園及周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議制度”,成立安全工作領導小組,保證安全工作做到“五到位”和安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作“四同時”。2013年開始,高新區(qū)財政出資為學校統(tǒng)一配備保安公司專職保安人員,確保校園安全,成效明顯。
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