7月上旬，南漳縣某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商徐某一直懸著的心終于可以落地了。兩年多以前與荊門(mén)一家電梯中間商發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，目前經(jīng)南漳縣人民檢察院立案監(jiān)督，南漳公安機(jī)關(guān)以對(duì)方涉嫌合同詐騙罪予以立案?jìng)刹?。這讓徐某對(duì)討回自己的160萬(wàn)元貨款更加堅(jiān)定了信心。
“為了企業(yè)安心，做企業(yè)貼心人，讓‘鄂檢十條’在基層落地生根，就是要對(duì)非公企業(yè)扮演好保護(hù)、愛(ài)護(hù)、防護(hù)這三種角色?！笨h檢察院主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，要以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展保駕護(hù)航。
今年上半年，在縣檢察機(jī)關(guān)的努力下，共批捕侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益刑事犯罪案1件1人，起訴2件2人。
撐好“保護(hù)傘”
針對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、防范機(jī)制不健全、管理投入不足等問(wèn)題，該院一方面注重為非公企業(yè)發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一方面嚴(yán)懲損害非公企業(yè)利益的不法分子，為企業(yè)撐好“保護(hù)傘”。
今年春節(jié)前，辦案人員發(fā)現(xiàn)6件非公企業(yè)人員涉嫌行賄犯罪的線索。為減少對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響，檢察機(jī)關(guān)選擇從外圍進(jìn)行調(diào)查取證，辦案人員進(jìn)企業(yè)也不開(kāi)警車(chē)、不鳴警笛、不著制服，對(duì)企業(yè)人員的調(diào)查取證也縮小了知情圈。
在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，縣檢察院加大了打擊侵害非公有制企業(yè)合法權(quán)益的盜竊、金融詐騙、合同詐騙等損害財(cái)產(chǎn)權(quán)益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動(dòng)的力度，營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。
架好“連心橋”
現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，部分非公經(jīng)濟(jì)面臨成本增加、利潤(rùn)減少的困難?？h檢察院履行好防控和服務(wù)職責(zé)，架好“連心橋”，積極與企業(yè)溝通交流，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。
今年上半年，縣檢察機(jī)關(guān)依法適時(shí)變更取保候?qū)弿?qiáng)制措施3件3人，最大限度減少對(duì)非公有制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，在辦理一起非公企業(yè)企業(yè)主涉嫌行賄案時(shí)，辦案人員依法對(duì)該公司負(fù)責(zé)人采取了刑事拘留強(qiáng)制措施，但在辦案過(guò)程中，了解到他所在的公司因其被扣留，公司經(jīng)營(yíng)陷入停滯，員工被欠薪等情況后，該院采取了對(duì)其取保候?qū)彺胧?，以保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，該院充分考慮非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，將查辦案件與挽救企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步。今年3月，在偵辦某公司涉嫌單位行賄一案時(shí)，公司資金鏈緊張擬向銀行貸款，因其法定代表人被羈押貸款合同遲遲不能簽署落實(shí)，公司陷入困境。在辦案檢察官的監(jiān)督下，債權(quán)人及銀行代表在看守所與法人代表見(jiàn)面商談，使得公司債務(wù)問(wèn)題得以解決，并順利從銀行取得貸款，公司經(jīng)營(yíng)重回正軌。
筑好“防火墻”
該院從源頭上對(duì)非公企業(yè)面臨的或已存在的風(fēng)險(xiǎn)，筑好“防火墻”，提前介入，把脈問(wèn)診，對(duì)癥下藥。
今年5月，在辦理縣城一非公企業(yè)財(cái)物失竊案件過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安保執(zhí)行不嚴(yán)。管理有漏洞等問(wèn)題，向該企業(yè)發(fā)出了檢察建議，幫助其完善了制度，避免同類(lèi)案件再次發(fā)生。
該院通過(guò)走訪調(diào)研，對(duì)非公企業(yè)易出現(xiàn)的犯罪種類(lèi)、構(gòu)成及發(fā)案原因進(jìn)行研究分析，有針對(duì)性地開(kāi)展普法教育，警醒企業(yè)員工自覺(jué)遠(yuǎn)離違法犯罪。6月，組織全院干警向全縣363家非公企業(yè)發(fā)放“致南漳非公企業(yè)公開(kāi)信”、“征求意見(jiàn)函”和“南漳縣人民檢察院非公企業(yè)聯(lián)系卡”，收集企業(yè)提出的意見(jiàn)及建議185份，建立了檢企定期聯(lián)系點(diǎn)。
同時(shí)，對(duì)涉企司法行為實(shí)行嚴(yán)格約束，對(duì)檢察人員插手經(jīng)濟(jì)糾紛、到案發(fā)單位“吃拿卡要報(bào)”、干預(yù)非公有制企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，規(guī)范司法行為。