（原標(biāo)題：公眾能否享網(wǎng)約車合法化紅利？滴滴優(yōu)步并購市場面臨重新洗牌）

這廂國家有關(guān)出租車改革的方案剛出臺，那廂滴滴就宣布并購優(yōu)步中國。網(wǎng)約車身份合法化的熱浪還在翻騰，滴滴此舉再燒了一把火。

并購一旦成功，意味著什么？網(wǎng)約車市場被壟斷？乘客和司機的紅利會不會消失？從長期看對網(wǎng)約車乃至出租車市場有什么影響？

網(wǎng)約車市場面臨重新洗牌

1日下午，滴滴正式發(fā)布公告宣布并購優(yōu)步中國。緊隨其后，網(wǎng)約車市場反壟斷的聲音已經(jīng)響起。2日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此事回應(yīng)，商務(wù)部目前尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報。

按規(guī)定，凡符合反壟斷法規(guī)定申報條件和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報，未申報的不得實施集中。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧說，兩家并購一定要符合反壟斷法要求。

然而，在李俊慧看來，無論并購是否最終成立，網(wǎng)約車市場的壟斷都在那里?！皦艛嘁殖蓛蓚€層面來看，一個是市場層面；另一個是乘客端層面，而乘客端層面更為復(fù)雜。”

從乘客需求來看，首選的出行方式是滴滴或優(yōu)步，其他平臺處于劣勢。目前滴滴在支付寶、微信都有入口，優(yōu)步在百度地圖里也可以叫專車。無論滴滴還是優(yōu)步，不管是北上廣等區(qū)域市場還是全國市場，這兩家比起其他同業(yè)競爭者，有著絕對的乘客壟斷優(yōu)勢。

根據(jù)易觀今年二季度公布的數(shù)據(jù)，在中國專車市場，滴滴出行占據(jù)了70%的份額，優(yōu)步中國占據(jù)了17%的份額。滴滴和優(yōu)步并購后，在中國專車市場將占據(jù)87%以上的份額，而在更細(xì)分的快車市場，市場份額則接近100%。

“出租車改革出臺后，網(wǎng)約車市場面臨重新洗牌。以前處于灰色地帶的違規(guī)車輛、司機將被依法清退。”李俊慧分析，改革有3個月的過渡期，11月之后將是一個分水嶺。最終，誰能在合法合規(guī)的車輛、司機供給端上占較大份額，誰將占據(jù)市場優(yōu)勢。

網(wǎng)約車價格多久會漲？漲多少？

上海三亦城市規(guī)劃設(shè)計有限公司徐康明長期從事城市公共交通研究。他說，網(wǎng)約車領(lǐng)域主要靠融資產(chǎn)生資本壁壘，一是阻止其他企業(yè)介入以獲取較大市場份額；二是鎖定營收抽成比例。

據(jù)了解，目前滴滴、優(yōu)步平均每單專車的抽成約為20%到28%，平臺為了保持這樣的抽成，必須一家獨大。在此之前，滴滴和優(yōu)步兩家都取得了相當(dāng)大的投資，很難用資本壁壘來擠垮對方。只有通過合并，形成新的資本壁壘，才能保證平臺在每單抽成上的話語權(quán)。平臺在抽成上的話語權(quán)越強，司機和乘客的話語權(quán)就越弱。

徐康明分析，網(wǎng)約車平臺的低價紅利來源于兩大方面，主要是資本補貼；其次是使用不規(guī)范車輛、司機以降低成本。滴滴、優(yōu)步兩家合并的主要目的，是希望不再彼此攪局，盡快減少補貼，而且是雙向減少乘客和司機端補貼。

在暴雨天氣、高峰時段，有些平臺改個算法，就能人為控制動態(tài)溢價。尤其在出租車改革方案出臺之前，動態(tài)溢價對盈利的提升是不可低估的。

網(wǎng)約車被納入合法化軌道后，一方面，一些網(wǎng)約車平臺這種“趁火打劫”的定價方法有望被限制。另一方面，經(jīng)過合法合規(guī)的篩選，經(jīng)營權(quán)和司機數(shù)量會減少，會形成一定稀缺性。網(wǎng)約車平臺也會用動態(tài)加價的方法，利用網(wǎng)約車需求和供給時空不匹配的特點，收取乘客更多費用。

“網(wǎng)約車價格上漲基本是不可避免的?，F(xiàn)在的問題是等多久會漲，漲多少?！毙炜得髡f。

國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士表示，一旦并購成功，將具有很強的市場力量，至于對市場競爭秩序和消費者利益有何影響，會不會涉及價格壟斷行為，發(fā)展改革委將持續(xù)關(guān)注并做進一步研判。

網(wǎng)約車定位是為公眾提供個性化出行服務(wù)

網(wǎng)約車這一新業(yè)態(tài)受到公眾熱捧，城市公交、地鐵、傳統(tǒng)出租車服務(wù)不能滿足百姓出行需求是重要原因。國家出臺的出租車改革方案中明確表示，出租車作為城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化出行服務(wù)。

徐康明認(rèn)為，近年來網(wǎng)約車市場大量投入資本，給出租車行業(yè)造成了很大沖擊。處于灰色地帶的網(wǎng)約車市場無序發(fā)展，一些私家車參與非法運營造成城市道路擁擠，城市公共交通效率下降。這種行業(yè)亂象導(dǎo)致了多方利益損失。

中國道路運輸協(xié)會會長王麗梅針對并購一事表示，現(xiàn)階段仍集中在資本領(lǐng)域，對于出租車行業(yè)的影響不可預(yù)見。“國家剛出臺政策規(guī)范出租車發(fā)展，推動傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車發(fā)展，企業(yè)的精力應(yīng)該放在遵守法律法規(guī)上，而資本的出發(fā)點卻往往很復(fù)雜?！彼f。

王麗梅表示，無論是傳統(tǒng)出租車還是網(wǎng)約車，都要滿足公眾個性化出行服務(wù)。出租車改革明確了出租車行業(yè)屬地管理原則，希望各地在改革實施過程中，督促網(wǎng)約車平臺扮演好行業(yè)角色，立足于提升百姓出行服務(wù)。