8月16日，市長楊智主持召開2016年第19次市政府常務(wù)會議，審議《荊州古城保護條例》和《荊州市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作方案》，研究我市下階段的扶貧攻堅工作，傳達國家安監(jiān)總局對我市化工安全檢查反饋會議精神，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
會議指出，荊州古城歷史文化資源豐富，旅游開發(fā)前景遠大?！肚G州古城保護條例》是荊州行使地方立法權(quán)，依據(jù)我市實際制定的第一個地方性法規(guī)?！肚G州古城保護條例》對荊州古城的保護機構(gòu)、保護對象、保護規(guī)劃、保護措施、開發(fā)利用、法律責(zé)任等做出規(guī)定，明確了古城保護的責(zé)任主體和古城保護利用的產(chǎn)業(yè)布局，提出了古城保護的有效措施，為依法保護和合理開發(fā)利用好荊州古城資源提供了法律依據(jù)。會議決定，將《荊州古城保護條例》提請市人大常委會審議?！肚G州古城保護條例》頒布實施后，各級各部門要嚴(yán)格按照《荊州古城保護條例》，切實做好荊州古城保護工作，科學(xué)開發(fā)、利用好古城歷史文化資源，加快發(fā)展荊州旅游，促進我市經(jīng)濟又好又快健康發(fā)展。
會議要求，全市各級扶貧部門、幫扶單位及駐村工作隊要全力投入一線，協(xié)助受災(zāi)群眾安置、倒房重建、危房維修加固和災(zāi)后生產(chǎn)工作，切實做好災(zāi)后恢復(fù)重建和抗災(zāi)救災(zāi)與脫貧攻堅各項工作，確保完成年度減貧任務(wù)。要按照貧困村脫貧“九有”標(biāo)準(zhǔn)，加大2016年預(yù)脫貧的貧困村整村推進力度，加強項目資金監(jiān)管，確保每一個扶貧項目都建成德政工程、民心工程。要加快推進光伏扶貧和易地扶貧搬遷工作，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段整村推進實施，確保今年在全市建成貧困村光伏電站100個。要積極培育富民產(chǎn)業(yè)，整合財政資金，加大金融扶貧力度，引導(dǎo)貧困村、貧困戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，增加貧困農(nóng)民收入，確保今年脫貧攻堅目標(biāo)的全面完成。
會議強調(diào)，要進一步完善安全生產(chǎn)管理體制，強化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、地方黨委和政府屬地管理責(zé)任。針對國家安監(jiān)總局指出的我市安全生產(chǎn)存在的主要問題，要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，責(zé)令所涉企業(yè)立即整改落實到位。要舉一反三，開展危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的安全專項整治，督促各危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真排查治理安全隱患，降低危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險，有效防范和堅決遏制危險化學(xué)品重特大事故發(fā)生。同時，要組織做好破產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)?；锲返那謇?，督促各責(zé)任主體清理處置好?；锲罚踩[患。要把“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”落實到各級各部門的日常工作中，各司其職，同心協(xié)力，切實提高安全發(fā)展水平，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
會議認為，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進社會公平正義、增進人民福祉的重要舉措。各級各部門要充分認識這項工作的重要性，認真制定具體工作方案，逐項明確工作任務(wù)、工作要求和工作責(zé)任，確保整合工作的順利推進。要嚴(yán)明工作紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊擴編進人、隨意處置資產(chǎn)和亂開支，確保國家財產(chǎn)安全。要加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合的銜接，做好工作預(yù)案，確保整合期間工作不斷、秩序不亂、參保人員就醫(yī)結(jié)算不受影響。要加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)，及時準(zhǔn)確解讀有關(guān)政策，積極妥善回應(yīng)公眾關(guān)切，努力營造城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合的良好氛圍，推動全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。
會議還審議《荊州市全面推行補充工傷保險實施方案》、傳達全省交通災(zāi)后重建現(xiàn)場推進會精神、研究了有關(guān)烈士的申報工作和其他有關(guān)事項。
