昨日中午，地方樓市調(diào)控政策再出重拳。江蘇無錫宣布，居民二套房首付比例由不低于30%調(diào)整為40%。昨日晚，安徽合肥宣布，市區(qū)本地人限購2套；外地人購房需要1年個(gè)稅社保或納稅；最低首付30%；停止三套房貸款。
雖然正值國(guó)慶長(zhǎng)假，但各地的房地產(chǎn)主管部門顯然沒歇著。
10月1日，成都、鄭州連夜出臺(tái)樓市新政。其中，鄭州宣布部分區(qū)域?qū)?80平方米以下住宅進(jìn)行限購；成都則實(shí)行區(qū)域性住房限購，同一身份自然人、法人只能新購買1套商品住房。
而在此前一天，北京、天津和蘇州三城也相繼發(fā)布了樓市新政。除此之外，近期熱點(diǎn)城市調(diào)控政策輪番“刷屏”，有專家和媒體甚至用“史無前例”一詞來形容。
限購政策：
“房?jī)r(jià)四小龍”均啟新政
這輪地方樓市調(diào)控是伴隨著一、二線城市房?jī)r(jià)快速上漲而來的。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年8月份，70個(gè)大中城市中有64城房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，其中廈門、合肥的新建商品住宅價(jià)格同比上漲超過40%；南京、福州、天津、杭州等城市新建商品住宅價(jià)格均比去年同期上漲超過20%。
由于房?jī)r(jià)上漲過快，廈門、南京、合肥、蘇州被業(yè)內(nèi)稱為“房?jī)r(jià)四小龍”。截至目前，上述四個(gè)城市均已重啟了限購政策。
8月11日，蘇州率先發(fā)布限購政策，非蘇州本市戶籍居民家庭申請(qǐng)購買第2套住房時(shí)，需繳納1年社保，并提供相應(yīng)社保證明。
8月31日，廈門宣布執(zhí)行住房限購政策，對(duì)三種類型居民家庭，暫停銷售建筑面積144平方米及以下的普通商品住房，包括新建商品住房和存量住房（二手住房）。
9月25日，南京出臺(tái)限購政策，在主城區(qū)范圍內(nèi)，已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，不得再新購新建商品住房和二手住房；擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，不得再新購新建商品住房。
10月2日，合肥出臺(tái)限購政策，市區(qū)本地人限購2套；外地人購房需要1年個(gè)稅社?；蚣{稅；最低首付30%；停止三套房貸款。停止異地公積金貸款；樓盤備案價(jià)格6個(gè)月內(nèi)不給上調(diào)，6個(gè)月外上調(diào)不得超過1%。
一城一策：
多地樓市政策多次加碼
樓市調(diào)控消息輪番轟炸，背后是“分類調(diào)控、因城施策”的方針。
9月初，住建部發(fā)布了《貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)〉的實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化實(shí)際，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城施策，完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。
在“一城一策”背景下，目前，蘇州、廈門、杭州、南京、天津、鄭州、成都、合肥等城市已相繼重啟了樓市限購政策；而武漢也出臺(tái)限貸政策，北京提高房地產(chǎn)貸款門檻，其他城市包括鄭州、濟(jì)南、福州等則從提高土地供應(yīng)、控制房?jī)r(jià)上漲以及嚴(yán)懲中介抬高房?jī)r(jià)等行為一一入手。
值得注意的是，這一輪新政出臺(tái)，多地出現(xiàn)了同一城市加碼的現(xiàn)象。以鄭州為例，9月14日，鄭州市政府已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)調(diào)控政策，主要為了控制地價(jià)飆升，而僅僅過了半個(gè)月，在需求環(huán)節(jié)上也開始調(diào)控。
蘇州則是在8月11日出臺(tái)限購新政后，9月30日加碼對(duì)房企哄抬房?jī)r(jià)進(jìn)行治理。而在此輪房?jī)r(jià)上漲中漲勢(shì)兇猛的南京，短短4個(gè)月內(nèi)，政府共6次出臺(tái)調(diào)控政策，具體內(nèi)容從土地限價(jià)、土地“搖號(hào)”方式、設(shè)定房?jī)r(jià)紅線直到限購、限貸，層層加碼。
抵制“炒作”：
政策直指中介哄抬房?jī)r(jià)
有意思的是，此次出臺(tái)政策的城市中，多數(shù)政府將矛頭指向了一些房地產(chǎn)中介。這些中介被認(rèn)為通過營(yíng)造虛假的緊迫感“炒作”樓市。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括深圳、南京、天津、蘇州、昆山、成都等城市均在不同程度上出臺(tái)相關(guān)措施遏制房地產(chǎn)中介哄抬房?jī)r(jià)。對(duì)于“開盤售罄”、“搶購一空”等宣傳手段加大執(zhí)法力度。
以成都為例，成都警方官方微博賬號(hào)9月25日透露，兩名涉嫌傳播住房銷售情況謠言的成都房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)人被行政拘留。
而在深圳，一個(gè)樓盤推出的售價(jià)88萬元人民幣的6平方米“鴿籠房”，對(duì)外宣稱在半天之內(nèi)就售罄，引發(fā)全國(guó)關(guān)注。
不過當(dāng)?shù)夭块T9月26日發(fā)布通報(bào)稱，這樣的公寓只有11套，而賣出的只有4套，還表示會(huì)嚴(yán)肅處理傳播謠言的中介。
在出臺(tái)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易監(jiān)管的城市中，則多以提醒、約談、告誡、曝光等形式予以規(guī)范。
以天津?yàn)槔?月30日晚，天津發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康的實(shí)施意見》，其中提到，一旦發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、虛假宣傳誤導(dǎo)百姓交易等違法違規(guī)行為的，將進(jìn)行依法處理，并通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站、市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)等渠道公開曝光。
后續(xù)：
對(duì)未來政策走向的預(yù)判
9月30日晚，北京發(fā)布樓市新政，規(guī)定購買首套自住房首付比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，北京政策有很強(qiáng)的標(biāo)桿性。后續(xù)政策重啟收緊或繼續(xù)收緊的城市或?qū)⒁韵铝蟹诸惙绞酱嬖冢?/span>
第一類，市場(chǎng)過熱型的一二線城市。此類城市包括四個(gè)一線城市、廈門、合肥、南京、杭州、天津、福州、武漢、鄭州等。此類城市收緊限購、限貸、提高首付比例等政策出臺(tái)的可能性最大。
第二類，市場(chǎng)偏熱的二線城市。此類城市包括南昌、石家莊、濟(jì)南、寧波、南寧、長(zhǎng)沙、青島、成都、重慶等城市。此類城市會(huì)成為下一類收緊政策的城市，但近期或以規(guī)范市場(chǎng)交易為政策監(jiān)管的內(nèi)容。
第三類，市場(chǎng)偏熱的三線城市。此類城市包括珠海、中山、佛山、惠州、東莞、泉州、漳州、莆田、嘉興、昆山、太倉、無錫、常州、廊坊等城市。此類城市依然有去庫存的需求，最大的特點(diǎn)是外來人口規(guī)模大。此類城市或針對(duì)外地購房者出臺(tái)收緊政策。
第四類，市場(chǎng)溫和的二線城市。此類城市包括沈陽、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、西安、蘭州、西寧、烏魯木齊、呼和浩特、海口、太原、昆明等，此類城市依然堅(jiān)持去庫存的導(dǎo)向，房?jī)r(jià)上漲過快主要是局部板塊區(qū)域，依然是可控且風(fēng)險(xiǎn)較小的。
第五類，市場(chǎng)平淡的三四線城市。此類城市包括北海、湛江、龍巖、金華、舟山、連云港、威海、煙臺(tái)、葫蘆島、營(yíng)口、丹東、牡丹江等城市，此類城市依然會(huì)堅(jiān)持去庫存的導(dǎo)向，政策面不會(huì)變動(dòng)。
