今日下午，銀監(jiān)會(huì)就《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下稱：《辦法》）有關(guān)情況召開了新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，《辦法》正式對(duì)外發(fā)布。
《辦法》共計(jì)八章四十七條。其中，《辦法》要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得吸收公眾存款，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事自融，不得為出借人提供擔(dān)?；虮１颈Ｏ?；禁止網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)發(fā)售金融理財(cái)產(chǎn)品；規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)具體金額應(yīng)當(dāng)以小額為主；要求銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)貸客戶資金實(shí)行第三方存管；對(duì)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行負(fù)面清單管理，不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為；允許網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)?；蚺c保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù)合作，將盡快發(fā)布網(wǎng)貸客戶資金第三方存管、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案等配套制度。
《辦法》明確規(guī)定了同一借款人在同一網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款余額上限。銀監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒介紹，《辦法》規(guī)定了同一借款人在同一個(gè)平臺(tái)的借款上限為20萬(wàn)，同一個(gè)企業(yè)組織在同一個(gè)平臺(tái)的借款上限為100萬(wàn)，同一借款人在不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款上限為100萬(wàn)，同一個(gè)企業(yè)組織在不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款上限為500萬(wàn)。
對(duì)此，投之家聯(lián)合創(chuàng)始人CEO黃詩(shī)樵表示，對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)而言，《暫行辦法》整體顯得比較嚴(yán)格，規(guī)定得很細(xì)很具體，對(duì)之前平臺(tái)常見的一些問題都做了明確的規(guī)定和約束，可以看出監(jiān)管層本次整治的決心之大。由于行業(yè)發(fā)展早期沒有既定規(guī)則，市場(chǎng)上有很多平臺(tái)涉及到其中的一部分問題，《暫行辦法》的出臺(tái)也給平臺(tái)的合規(guī)治理帶來了較大的壓力，有些平臺(tái)需要調(diào)整業(yè)務(wù)模式，甚至需要關(guān)停。網(wǎng)貸行業(yè)經(jīng)歷了多年快速發(fā)展，終于在近期被戴上了緊箍咒，開始步入規(guī)范和穩(wěn)定發(fā)展的周期。
“《辦法》規(guī)定了網(wǎng)貸平臺(tái)不得從事資管、配資和債權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，這條規(guī)定涉及幾乎所有平臺(tái)，債權(quán)轉(zhuǎn)讓是目前平臺(tái)普遍使用的業(yè)務(wù)模式，如果被禁止，影響面較大，平臺(tái)的業(yè)務(wù)模式需要進(jìn)行較大調(diào)整，短期內(nèi)對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)有較大影響?！?/span>
此外，黃詩(shī)樵稱，《辦法》明確了網(wǎng)貸平臺(tái)要對(duì)資金進(jìn)行銀行存管，是規(guī)范行業(yè)運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)，表明了網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管從政策探討階段正式步入實(shí)質(zhì)操作階段?！掇k法》規(guī)定不論是通過傳統(tǒng)渠道，還是互聯(lián)網(wǎng)渠道開展金融業(yè)務(wù)，都必須取得相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)的金融業(yè)務(wù)開展許可，這也意味著燃燒多年的“互聯(lián)網(wǎng)金融”其實(shí)在逐步往“金融互聯(lián)網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，將會(huì)很大程度影響整個(gè)市場(chǎng)的格局，政策的天平偏向了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)
值得注意的是，此前備受矚目的限額政策得到證實(shí)。黃詩(shī)樵分析指出，《辦法》規(guī)定自然人在單個(gè)平臺(tái)借款上限為20萬(wàn)，企業(yè)為100萬(wàn)，最多不超過5個(gè)平臺(tái)進(jìn)行借款。這個(gè)金額上限比較低，不太符合現(xiàn)實(shí)情況。無論是車貸、還是房貸、供應(yīng)鏈金融等有抵押業(yè)務(wù)，這個(gè)金額都太低了，按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)，一套房子價(jià)值幾百萬(wàn)，就算抵押成數(shù)按五成計(jì)算，20萬(wàn)也太低了，導(dǎo)致平臺(tái)沒法正常做業(yè)務(wù)，借款人不能正常借貸。
“如果嚴(yán)格按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，80%以上的抵押類業(yè)務(wù)要暫停。平臺(tái)也只能往小額分散的消費(fèi)金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，但目前國(guó)內(nèi)的征信體系不完善，甚至可以說沒有，在這種信用環(huán)境下大規(guī)模開展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，將生成巨大的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)?！秉S詩(shī)樵稱，《辦法》總體偏嚴(yán)，對(duì)當(dāng)前的大多數(shù)平臺(tái)有較大影響，對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)格局和國(guó)家金融創(chuàng)新的發(fā)展及普惠金融的實(shí)施都將造成深遠(yuǎn)的影響。
