5月5日,中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布《房地產(chǎn)藍皮書:中國房地產(chǎn)發(fā)展報告(2016)》(以下簡稱藍皮書)。
藍皮書稱,2015年,商品房銷售成交價格總體上漲,商品房銷售量增幅由負轉正。但是部分城市庫存水平依然較高。
對于今年房地產(chǎn)趨勢,藍皮書認為,2016年宏觀經(jīng)濟仍面臨持續(xù)下滑的壓力,這也導致市場對房地產(chǎn)價格預期有所降低,住房需求增速減緩,對房地產(chǎn)市場構成向下壓力。
與此同時,各線城市樓市的分化局面仍然存在。藍皮書指出,一線城市和少量二線城市面臨補庫存難題,大多數(shù)三、四線城市則需要大力去庫存。
此次藍皮書的執(zhí)行主編、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員王業(yè)強告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者:“去庫存依然是今年房地產(chǎn)的主要任務。各地應該堅持分類調控,同時加快出臺支持住房租賃市場的政策。對于庫存壓力大的三、四線城市,可通過進一步下調首付比例的方式,適當擴大住房需求。”
宏觀經(jīng)濟走勢影響預期
在房地產(chǎn)庫存壓力下,去年以來,一系列寬松政策如降準、降息、降首付、減稅費、放松公積金貸款等先后出臺,地方政府也從取消限購等不同方面松綁樓市。
在諸多利好政策刺激下,2015年全國房地產(chǎn)市場反彈跡象明顯。去年,商品房銷售成交價格總體上漲,商品房銷售量增幅由負轉正。藍皮書選取的35個城市商品房均價同比增長10.5%,增速比2014年快了10.7個百分點。
但是,藍皮書也認為,房地產(chǎn)庫存水平依然較高,但增速明顯下降。房屋新開工面積全線下降,施工面積小幅增加,仍處于庫存去化期。
王業(yè)強對《每日經(jīng)濟新聞》記者說:“當前房地產(chǎn)市場面臨的問題體現(xiàn)在結構供需嚴重失衡,商品房去庫存任重道遠?!?/span>
在王業(yè)強看來,供需失衡體現(xiàn)在三個方面:一是一、二線城市和三、四線城市分化導致的區(qū)域性結構失衡;二是各種類型產(chǎn)品結構處于失衡狀態(tài),住宅庫存相對于辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房等產(chǎn)品市場表現(xiàn)較好;三是由于貧富差距拉大,導致需求結構失衡。
記者注意到,今年以來,深圳、上海等城市出現(xiàn)房價過快上漲態(tài)勢。在此背景下,3月25日,深圳和上海再次收緊限購措施。但是黑龍江等地仍面臨庫存壓力,當?shù)貫榇顺雠_了購房補貼等激勵措施。
對于今年的形勢,藍皮書預計,一線和部分二線城市房價仍將上漲,上漲幅度將有所減緩;二線城市房價將全面上漲,漲幅區(qū)域性分化明顯,三線、四線在寬松的政策推動下庫存將有所減少,房地產(chǎn)價格跌幅逐漸收窄回穩(wěn)。
藍皮書提醒,如果宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩,房地產(chǎn)價格有可能在2017年下半年再次出現(xiàn)下滑趨勢。
分類調控應對樓市冷熱不均
從政策層面來看,藍皮書認為,圍繞房地產(chǎn)供給側改革,實施分類調控,適度緩和區(qū)域分化、冷熱不均的現(xiàn)象,維持市場穩(wěn)定將是2016年房地產(chǎn)政策的主基調。
“對于一線城市和部分熱點二線城市,增加土地供應將是重點,同時繼續(xù)實行限購政策,甚至會出臺相關政策以防止投資需求過快增長致房價漲幅過高?!蓖鯓I(yè)強說,多數(shù)二線和三、四線城市則會以刺激需求、促進庫存去化為主,購房落戶、稅費減免、財政補貼政策等有望在各地鋪開。
對于三、四線城市的庫存狀況,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者:“截至4月份,部分三、四線城市的庫存去化周期還在14個月以上,部分城市甚至超過30個月?!?/span>
為推動房地產(chǎn)去庫存,去年以來,中央多次下調購房首付比例。今年2月2日,央行再次發(fā)布通知,在不實施限購的城市首套住房首付比例最低降至20%。據(jù)藍皮書分析,首付比例下調,購房門檻大幅下降,對市場需求的刺激十分明顯。
在巨大的庫存壓力下,藍皮書在對2016年的房地產(chǎn)政策展望時預計,三、四線城市房地產(chǎn)貸款首付比例可能進一步降低至15%,二套住房貸款的首付比例也將相應下調。
王業(yè)強也對《每日經(jīng)濟新聞》記者說:“首付政策調整,一些二線城市和三、四線城市之間應該有所區(qū)分, 因城施策 。對于庫存比較大的三、四線城市,調整幅度可能相對較大,可以使有購房意愿的家庭提前實現(xiàn)住房消費?!?/span>
另外,王業(yè)強表示,從目前信貸情況來看,房地產(chǎn)還沒有觸及引發(fā)金融風險的點,還是屬于比較低風險的。