櫻花爛漫櫻桃溝。
秦楚網(wǎng)訊（十堰晚報）記者 謝媛媛
“一樓是餐廳，二樓和三樓是客房，搞旅游接待已成為我家主業(yè)，一年純收入可達(dá)10萬元。” 日前，鄖西縣安家鄉(xiāng)田坑村“神農(nóng)山莊農(nóng)家樂”業(yè)主黎明群告訴記者， 他家祖祖輩輩是農(nóng)民，近年來依靠五龍河景區(qū)搞旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)老板，不出門就能賺錢。據(jù)悉，在我市像黎明群這樣借力鄉(xiāng)村游致富的農(nóng)民越來越多。記者從十堰市旅游局獲悉，2015年，我市鄉(xiāng)村旅游接待游客1200萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入60億元，帶動約4萬人脫貧致富。
政策“春風(fēng)”吹熱鄉(xiāng)村游
繼2015年中央一號文件提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值”之后，2016年中央一號文件再次提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”、“使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)”。
根據(jù)《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》，到2020年，鄉(xiāng)村旅游總收入在全省旅游收入中的比重將突破30%，帶動直接從業(yè)人員超過40萬人，扶助貧困人員70萬人。在未來十年內(nèi)，我省鄉(xiāng)村旅游將重點打造武漢鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)、宜昌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)、鄂西北山地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)等六個片區(qū)。
十堰提出了“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略和“全域景區(qū)、全域水源區(qū)、全域生態(tài)區(qū)”的發(fā)展理念，將旅游業(yè)作為全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
在對鄉(xiāng)村旅游深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，我市提出打造百公里城郊游憩帶的戰(zhàn)略決策。全市形成了以城郊游憩帶為軸線，以南部竹房城鎮(zhèn)帶、北部漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為兩翼的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大格局。近年來，十堰先后編制出臺了《十堰市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《秦巴山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》、《竹房城鎮(zhèn)帶旅游規(guī)劃》、《十堰城郊游憩帶發(fā)展規(guī)劃》，推動鄉(xiāng)村旅游突破性發(fā)展。
特色鄉(xiāng)村引領(lǐng)旅游新業(yè)態(tài)
十堰立足不同鄉(xiāng)村的資源稟賦、文化特色、交通區(qū)位，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。
鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)王家學(xué)村依托山水資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成了“山頂松杉戴帽，山間果樹纏繞，山下瓜果飄香，山中游人如織”的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)美畫卷。
房縣土城鎮(zhèn)土城村投入1000多萬元打造黃酒風(fēng)情特色村，目前發(fā)展黃酒專業(yè)戶近200戶，年銷售250萬公斤，年產(chǎn)值4000余萬元，帶動就業(yè)1300余人，成為全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。丹江口市官山鎮(zhèn)呂家河村、丹江口市六里坪鎮(zhèn)伍家溝村分別依托村民唱民歌、講民間故事，打造中國漢族民歌第一村、中國南方民間故事村。
茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)發(fā)揮地處城郊優(yōu)勢，以十房公路為依托，發(fā)展農(nóng)家樂62戶。此外，鄖西縣上津鎮(zhèn)依托古三國柳州城遺址，開發(fā)古民居、古宅院、古鎮(zhèn)建筑等，帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，年吸引游客近3萬人次。
茅箭區(qū)茅塔鄉(xiāng)東溝村以紅色旅游景區(qū)為核心，投入3000多萬元，建設(shè)4個景區(qū)。鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)山跟前村、城關(guān)鎮(zhèn)大堰村等依托鄖陽島、子胥湖等生態(tài)文化旅游區(qū)，配套發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家休閑莊園等旅游項目。
依托城郊的區(qū)位、山水資源和基礎(chǔ)設(shè)施完善等優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊休閑項目，帶動城郊居民脫貧致富。市委、市政府將張灣、茅箭、鄖陽區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個行政村，捆綁打造百公里城郊游憩帶，目前已投入資金近7億元，建成游憩點8個、特色村20個、農(nóng)家樂近千家。
示范帶建設(shè)取得突破
2015年我市城郊游憩帶、竹房城鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游帶、漢江生態(tài)旅游帶全面發(fā)力。城郊游憩帶建設(shè)提速增效，全年投入資金超4億元，累計投入資金近9億元。已建成游客服務(wù)中心6個、生態(tài)停車場8個、游憩點16個、特色村20個、港灣式會車點40處、景觀田地400畝、景區(qū)游步道（旅游棧道）近10000米，農(nóng)家樂近千家。去年“十一”黃金周全市城郊生態(tài)游憩帶共接待游客140萬人次，占全市游客總量的51%，成為全市旅游經(jīng)濟(jì)增長的最大亮點。
去年，我市實施“旅游+”戰(zhàn)略，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、秦巴山片區(qū)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，按照“鄉(xiāng)村即景區(qū)，山水即景觀，農(nóng)活即表演，生產(chǎn)即體驗”理念，推進(jìn)融合發(fā)展。依托竹房城鎮(zhèn)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、城郊游憩帶建設(shè)，打造了竹山上庸鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)，竹溪蔣家堰鎮(zhèn)，丹江口市官山鎮(zhèn)、鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)等連接城鄉(xiāng)、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展的新型村鎮(zhèn)，推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
6種發(fā)展新模式促進(jìn)農(nóng)民增收
促進(jìn)農(nóng)民增收是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)的重要目標(biāo)之一。針對此，我市形成了“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式，探索了“公司+村委會+農(nóng)戶”、“政府引導(dǎo)”、“鄉(xiāng)村旅游合作社”等6種鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，走出鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。此外，打造了“城郊休閑游”等8條精品鄉(xiāng)村游線路，開辟了“十里畫廊”等3條水上旅游專線，開通了10余條鄉(xiāng)村旅游直通車。去年一年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入60億元，帶動約4萬人脫貧致富。
運(yùn)行“公司+村委會+農(nóng)戶”模式，鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村立足櫻桃、草莓等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，引進(jìn)高端旅游規(guī)劃設(shè)計營運(yùn)公司，對自然村落進(jìn)行地域文化挖掘、民居村落改造包裝，形成獨具特色的旅游示范村，年接待游客近30萬人次，年實現(xiàn)旅游綜合收入1000多萬元。竹山縣麻家渡鎮(zhèn)總兵安村引進(jìn)公司，村委會以優(yōu)惠政策、資金和土地入股，公司負(fù)責(zé)建農(nóng)業(yè)觀光園，種植苗木花卉、果樹和無公害蔬菜，吸引游客觀光采購，把企業(yè)、市場、農(nóng)戶、游客連接起來，推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
通過“政府引導(dǎo)”模式，以基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)帶動周邊旅游資源開發(fā)。市財政每年預(yù)算1000萬元專項資金，整合5000多萬元項目資金用于城郊游憩帶建設(shè)，帶動了民間6億多元投資，建成了以四方山生態(tài)公園為龍頭，鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村、張灣區(qū)方灘鄉(xiāng)沉潭河村等8個節(jié)點為支撐的城郊鄉(xiāng)村旅游線，年接待游客過百萬人次。
實施“一村一品”計劃，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果、名優(yōu)茶葉、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，目前我市全國一村一品示范村鎮(zhèn)達(dá)4個。
今年鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)力
今年我市將繼續(xù)推進(jìn)城郊游憩帶建設(shè)，推動四方山、櫻桃溝、斤坪、東溝、大西溝等8個節(jié)點工程上新臺階，籌備召開全市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)現(xiàn)場會。爭取北京旅游委從規(guī)劃、項目、資金等方面的重點支持，將城郊游憩帶打造成旅游對口協(xié)作的示范工程。
同時，大力開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建。用足用活秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)政策，大力開展全國旅游示范縣，全國、全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家樂創(chuàng)建，培植全國鄉(xiāng)村旅游模范村、戶和致富帶頭人。繼續(xù)開展湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街創(chuàng)建。將竹房城鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游帶納入省級旅游扶貧試驗區(qū)。
今年，還將做好鄉(xiāng)村旅游促銷。精心策劃包裝“竹房城鎮(zhèn)帶，美麗鄉(xiāng)村游”、“環(huán)庫生態(tài)游”等鄉(xiāng)村游主題線路，選擇部分旅行社全力推介。舉辦各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，培育鄉(xiāng)村旅游熱點。充分發(fā)揮微信、微博、APP等新媒體的作用，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品營銷。
