1月16日，2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議在證監(jiān)會機關召開。會議總結了過去一年的工作，部署了今年重點任務。中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼發(fā)表講話（全文附后）?！ ?/p>
全國證券期貨監(jiān)管工作會議會期兩天。會議期間，還對2014年度稽查執(zhí)法工作46個有功集體、33名有功個人進行了表彰獎勵。中宣部、最高人民法院、發(fā)改委等有關部門以及新聞單位的代表，證券基金期貨經營機構主要負責人，證監(jiān)會機關各部門、系統(tǒng)各單位的負責人及副處級以上干部在現場或視頻分會場參加會議。
深化改革健全制度加強監(jiān)管防范風險 促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展
——肖鋼同志在2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上的講話
（2016年1月16日）
同志們：
這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，深入學習領會和全面落實習近平總書記、李克強總理關于資本市場改革發(fā)展的一系列重要指示精神，總結2015年工作，部署2016年重點任務。下面，我講幾點意見。
一、深刻總結反思股市異常波動經驗教訓，明確2016年監(jiān)管工作總體要求
2014年7月開始，我國股市出現了一輪過快上漲行情，至2015年6月12日，上證綜指上漲152%，深成指上漲146%，創(chuàng)業(yè)板指上漲178%。股市過快上漲是多種因素綜合作用的結果，既有市場估值修復的內在要求，也有改革紅利預期、流動性充裕、居民資產配置調整等合理因素，還有杠桿資金、程序化交易、輿論集中唱多等造成市場過熱的非理性因素。過快上漲必有過急下跌。2015年6月15日至7月8日的17個交易日，上證綜指下跌32%。大量獲利盤回吐，各類杠桿資金加速離場，公募基金遭遇巨額贖回，期現貨市場交互下跌，市場頻現千股跌停、千股停牌，流動性幾近枯竭，股市運行的危急狀況實屬罕見。如果任由股市斷崖式、螺旋式下跌，造成股市崩盤，股市風險就會像多米諾骨牌效應那樣跨產品、跨機構、跨市場傳染，釀成系統(tǒng)性風險。
在黨中央、國務院的堅強領導下，各有關部委果斷出手，迅速行動，綜合施策，遵循市場規(guī)律，依法打好“組合拳”，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心，并將穩(wěn)定市場、修復市場和建設市場有機結合起來。這次應對股市異常波動，本質上是一次危機處理，著眼于解決市場失靈問題，通過各方的共同努力，防范住了可能發(fā)生的系統(tǒng)性風險。
這次股市異常波動充分反映了我國股市不成熟，不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監(jiān)管制度等，也充分暴露了證監(jiān)會監(jiān)管有漏洞、監(jiān)管不適應、監(jiān)管不得力等問題，我們必須深刻汲取教訓，舉一反三，學有所得，深化改革，健全制度，加強監(jiān)管，防范風險，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
