今年政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
說(shuō)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就不得不提到中國(guó)人的消費(fèi)能力。麻辣姐也算了一筆賬，去年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破了38萬(wàn)億元，這意味著中國(guó)人僅買東西就花掉了世界第九、第十、第十一大經(jīng)濟(jì)體（意大利、加拿大、韓國(guó)）的經(jīng)濟(jì)總量之和。
中國(guó)人消費(fèi)能力都這么強(qiáng)了，為啥還要提“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”？這個(gè)“持續(xù)釋放內(nèi)需潛力”是不是就是讓咱們買買買??？對(duì)老百姓有啥好處呢？麻辣姐專訪了國(guó)務(wù)院參事室的特約研究員姚景源。
我國(guó)消費(fèi)規(guī)模已與美國(guó)不相上下，“強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”涵蓋更多方面
回溯中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)過(guò)多地依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)外依存度一度高達(dá)70%—80%。結(jié)果，發(fā)達(dá)國(guó)家一有病，我們就跟著咳嗽、發(fā)燒，從1998年的亞洲金融危機(jī)到2008年世界金融危機(jī)都是例證。
“所以早些年，我們就提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本支撐點(diǎn)。”姚景源說(shuō)，所謂“擴(kuò)大內(nèi)需”就是現(xiàn)在講的“形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。“內(nèi)需就是投資加消費(fèi)，過(guò)去在投資和消費(fèi)上又更多的依賴投資，結(jié)果也導(dǎo)致一些深層次的矛盾，比如產(chǎn)能過(guò)剩，比如百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的獲得感不足?！?/p>
但是近些年來(lái)，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提升，已經(jīng)連續(xù)5年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。去年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%，比2017年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。
“中國(guó)38萬(wàn)億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額和美國(guó)大體不相上下，已經(jīng)是世界第一。盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所回落，但是百姓的獲得感在提高，生活品位在提升，消費(fèi)在升級(jí)。”姚景源坦言中國(guó)消費(fèi)的巨變，不僅體現(xiàn)在量上，更體現(xiàn)在質(zhì)上。例如吃，40年前中國(guó)人為吃飽肚子發(fā)愁，40年后很多人是為減肥發(fā)愁?！拔覀兌荚谙M(fèi)美好生活?！?/p>
姚景源分析，中國(guó)近14億人口，其中包括了全世界數(shù)量最多的中等收入群體，這就是巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。“去年出國(guó)出境旅游1.5億人次，抽樣調(diào)查人均消費(fèi)1萬(wàn)元到1.5萬(wàn)元。到境外看，在商店排大隊(duì)交錢的很多是中國(guó)人?！?/p>
“強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”雖然涉及消費(fèi)，但絕不是狹義的“買買買”，而是一個(gè)很寬泛的概念。姚景源表示，這既包括消費(fèi)品市場(chǎng)，也包括生產(chǎn)資料市場(chǎng)，既包括供給側(cè)，也包括需求側(cè)，更包括諸如人才市場(chǎng)、科技市場(chǎng)、專利市場(chǎng)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
我國(guó)有上億個(gè)市場(chǎng)主體，而且還在不斷增加。把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)要由過(guò)去那種高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展，這個(gè)轉(zhuǎn)化本身，就是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求，就是一個(gè)了不得的大市場(chǎng)，了不得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。13.9億人，他們?cè)谧非竺篮蒙睿谶@個(gè)過(guò)程中他們勤奮、努力、奮斗、創(chuàng)新，這是多大的市場(chǎng)潛力?。 币霸凑f(shuō)。
“中國(guó)制造”要把壓力變動(dòng)力，推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，動(dòng)力足，有利條件也不少，但是短板和瓶頸也很多。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)跟不上，高端工業(yè)裝備供給不足，甚至還有不少“海外搶奶粉”“到日本搶馬桶蓋”的新聞見(jiàn)諸報(bào)端。
“形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，本身就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。要想實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，首先要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下大功夫，花大氣力。”姚景源說(shuō)，為什么國(guó)人不買國(guó)貨，我“中國(guó)制造”要反思，要看到目前供給側(cè)還難以滿足大家對(duì)美好生活的需求，“我們應(yīng)當(dāng)把壓力變成推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的動(dòng)力?！?/p>
今年政府工作報(bào)告4次直接提及汽車，而年初十部委印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》里，也將汽車消費(fèi)列為重要舉措。但是，眾所周知，去年汽車銷量出現(xiàn)了28年來(lái)的首個(gè)負(fù)增長(zhǎng)，今年汽車還有可能繼續(xù)挑大梁?jiǎn)幔?/p>
姚景源分析，1978年我國(guó)汽車年產(chǎn)量14.9萬(wàn)臺(tái)，去年則是2781.9萬(wàn)臺(tái)，占世界汽車總產(chǎn)量的1/3。和汽車相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)有鋼鐵、橡膠等150多個(gè)行業(yè)。抓住汽車，就等于對(duì)整個(gè)工業(yè)提綱攜領(lǐng)。
“我不贊成目前國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)能過(guò)剩的說(shuō)法。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，美國(guó)1000人擁有小汽車800臺(tái)，日本是600臺(tái)，我國(guó)只有150臺(tái)，依然有潛力?！币霸捶治?，現(xiàn)在一些人抱怨汽車增長(zhǎng)太快，主要是因?yàn)榻煌▔毫μ?。我們?yīng)該換一個(gè)思路，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和管理城市道路，為汽車的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件?，F(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，已經(jīng)具備解決這個(gè)問(wèn)題的條件。
還有，農(nóng)村市場(chǎng)的短板也要補(bǔ)。全國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)品零售額達(dá)到了9萬(wàn)億元，但農(nóng)村只有1.3萬(wàn)多億元；城市里企業(yè)融資難，農(nóng)村融資貸款更難?！疤岣咿r(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、機(jī)械化、現(xiàn)代化，離不開資金扶持，靠農(nóng)民自己攢錢不可能。要好好研究金融下鄉(xiāng)的問(wèn)題，大家一起為農(nóng)村大市場(chǎng)的發(fā)育添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。”姚景源說(shuō)。
姚景源認(rèn)為，投資應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，不搞無(wú)效投資，要重在補(bǔ)短板。補(bǔ)上這些短板，需要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，形成有效供給。
“我們民生短板很多，例如生孩子請(qǐng)好月嫂，孩子長(zhǎng)大要上好學(xué)校，父母年齡大了要請(qǐng)好護(hù)工，這些領(lǐng)域都應(yīng)當(dāng)加大投資力度。既拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又改善民生，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就能夠逐步的形成?！币霸凑f(shuō)。
除了供給側(cè)要給力，姚景源認(rèn)為，在需求側(cè)，要讓大家能消費(fèi)、敢消費(fèi)、方便消費(fèi)。
黨的十九大提出兩個(gè)同步，一是城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，二是勞動(dòng)者報(bào)酬的提高要和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
“做到這兩個(gè)同步，大家得有錢，有錢才能消費(fèi)，現(xiàn)在最重要的是千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，像個(gè)稅改革就是關(guān)鍵一招?！币霸凑f(shuō)，還要解決百姓后顧之憂，讓大家敢于消費(fèi)。我們要不斷改善消費(fèi)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，讓大家覺(jué)得消費(fèi)、投資都很便利，這也為我們形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)奠定良好基礎(chǔ)。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房 陸婭楠 李麗輝）
(責(zé)編：白宇)
