伴隨著移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術和新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，信息技術與經(jīng)濟社會各領域的融合更加深入，網(wǎng)絡空間安全人才短缺的問題迅速浮出水面。
北京電子科技學院院長毛明近日在接受記者采訪時表示，當前我國網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的“缺芯少魂”“被卡脖子”等問題，歸根到底是高端人才匱乏、原始創(chuàng)新能力不足的一種反映。因此，必須高度重視與加快培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡空間安全人才，為推進網(wǎng)絡強國建設和維護網(wǎng)絡空間安全提供人才支撐。
高端人才匱乏成為“發(fā)展的煩惱”
“長期以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)面臨著諸如‘缺芯少魂’‘被卡脖子’，以及‘在別人地基上建房子’等尷尬和煩惱。很多核心器件或軟件依賴進口，核心技術受制于人，信息安全面臨重大隱患?！泵髡f，這些問題，都反映出我國高端領軍人才及團隊依然比較缺乏，尤其是創(chuàng)新型人才、團隊和企業(yè)更加匱乏。
我國雖然是科技人才資源大國，但不是科技人才資源強國。與新時代新形勢新任務的需求相比，當前我國網(wǎng)絡空間安全人才數(shù)量和質(zhì)量還存在著較大差距。
權威數(shù)據(jù)顯示，我國對網(wǎng)絡空間安全人才的需求在2017年上半年飆升了232%，當前網(wǎng)絡空間安全人才數(shù)量缺口高達70萬，預計到2020年將超過140萬。目前，高校作為網(wǎng)絡空間人才培養(yǎng)的主渠道，我國在該領域僅有160多所院校開設相關專業(yè)，樂觀估計每年培養(yǎng)規(guī)模也僅在兩萬人左右，不足以支撐這百萬量級的人才需求。而且，由于網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡空間安全學科與專業(yè)建設不能及時跟上，導致網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)模式不成熟、體系不完善等矛盾較為突出。
不僅如此，在我國網(wǎng)絡空間安全人才短缺的情況下，網(wǎng)絡空間安全相關專業(yè)畢業(yè)生每年仍有大量人員出國留學或進入外資企業(yè)工作，人才流失現(xiàn)象嚴重。
而與之相對應的是，隨著信息化技術的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為繼陸、海、空、天之后的又一個重要空間，它是除傳統(tǒng)戰(zhàn)爭之外，國與國之間博弈的“主陣地”，是國家網(wǎng)絡空間安全的主戰(zhàn)場，也將成為未來戰(zhàn)爭的“主陣地”。所以，這一領域?qū)W(wǎng)絡安全人才的需求相當迫切，也日趨呈現(xiàn)出井噴之勢。
人才興，則事業(yè)興；人才強，則國家強。毛明說，網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)必須堅持黨和國家的戰(zhàn)略導向和國際視野，努力造就一大批創(chuàng)新型拔尖人才，服務于創(chuàng)新型國家建設。只有持續(xù)不斷地培養(yǎng)造就國際水平的科學家、網(wǎng)絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊，搶占全球網(wǎng)絡空間安全科技競爭制高點，才能實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢地掌握在中國人自己手中。
構建網(wǎng)絡安全人才高水平培養(yǎng)體系
為滿足國家安全戰(zhàn)略發(fā)展需要，2015年，國務院學位委員會在原有信息安全二級學科的基礎上，批準增設“網(wǎng)絡空間安全”一級學科，以加強網(wǎng)絡空間安全學科專業(yè)建設。該學科專業(yè)雖起步較晚，但起點和標準高。
中央網(wǎng)信辦聯(lián)合或指導相關部門先后出臺了《關于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》、《一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目管理辦法》、《“網(wǎng)絡安全優(yōu)秀教師獎”獎勵辦法》等指導意見或?qū)嵤┺k法，突出內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展要求，推動網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)體系不斷健全。
根據(jù)毛明介紹，網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)體系由學科、專業(yè)、課程、教材、管理、思想政治工作等體系組成，其中思想政治工作體系貫穿于整個體系之中。網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)體系應該扎根于中國本土，立足于補齊中國網(wǎng)絡空間安全人才及創(chuàng)新能力的“短板”。而且，由于網(wǎng)絡空間安全具有地位特殊、應用廣泛、技術尖端、對抗激烈、覆蓋面廣等顯著特點，因此網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)必須體現(xiàn)這些特點，順應網(wǎng)絡空間安全未來發(fā)展方向。
具體而言，一是提高政治站位，從保障國家安全的戰(zhàn)略高度，充分認識網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性；二是滿足實際需求，為黨和政府及各類組織精準培養(yǎng)掌握網(wǎng)絡基礎設施、網(wǎng)絡信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡空間對抗、網(wǎng)絡空間安全監(jiān)管與治理、網(wǎng)絡空間國際合作等知識與技能的各方面可靠人才；三是突出培養(yǎng)重點，著力塑造忠誠可靠、自主創(chuàng)新能力與競爭意識強、掌握核心技術的卓越人才。
形成高校為主、多方參與的培養(yǎng)新格局
相關數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，全國有160多所高校開設了信息安全或網(wǎng)絡空間安全專業(yè)。毛明認為，由于每所高校辦學層次、辦學水平和辦學定位都不盡相同，因此應堅持分層分類育人理念。
其中，被列入“雙一流”建設的大學或?qū)W科，應著眼于培養(yǎng)具有國際水平的網(wǎng)絡空間安全科技領軍人才，參與網(wǎng)絡空間安全國際合作，甚至主導網(wǎng)絡空間安全國際標準制定；地方重點高校應立足于培養(yǎng)服務當?shù)鼐W(wǎng)絡空間安全事業(yè)，并主導地方網(wǎng)絡空間安全建設的人才；行業(yè)性院校應致力于培養(yǎng)在行業(yè)內(nèi)為網(wǎng)絡空間安全建設“挑大梁”的人才。每類高校的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、教學內(nèi)容和教學方法等，都具有相應的要求和特色。
而且，由于網(wǎng)絡空間安全人才缺口較大，加上網(wǎng)絡空間安全人才是高科技人才，工作轉(zhuǎn)換與職業(yè)發(fā)展的機會多、空間大，具有更大的流動性，僅靠高等學校培養(yǎng)網(wǎng)絡空間安全人才的單一途徑，還不能滿足黨和國家網(wǎng)絡空間安全事業(yè)發(fā)展的需要，因此還應堅持多元協(xié)同育人的理念，廣泛發(fā)動政府機構、科研院所、行業(yè)企業(yè)及社會組織等相關用人單位，同向同行，增強合力，形成以高校為主體、廣大用人單位協(xié)同發(fā)力的人才培養(yǎng)新格局。用人單位應依據(jù)國家網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略，運用現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理的先進理念及方法，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡空間安全人才的“選”、“用”、“育”、“留”等一系列活動，促使各項管理職能有機契合與相輔相成，提升管理整體效應。
從國家和社會層面上講，要進一步加大人才體制機制改革力度，創(chuàng)新選才、引才、育才及留才的舉措和辦法。改革和完善人才引進各項配套制度，健全具有全球競爭力的人才制度體系，為網(wǎng)絡空間安全人才發(fā)揮聰明才智和施展才華創(chuàng)造良好的條件、營造寬松的環(huán)境、提供廣闊的平臺，形成網(wǎng)絡空間安全人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流的良好局面。
(責編：易瀟、楊波)
