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制圖：郭 祥 |
12月12日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2017年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果顯示，2017年中國創(chuàng)新指數(shù)為196.3，比上年增長6.8%，創(chuàng)下2005年來的新高。
在4個創(chuàng)新分領(lǐng)域的21個指標中，有19個指標比上年有所提高，其中享受加計扣除減免稅企業(yè)占比、基礎(chǔ)研究人員人均經(jīng)費、有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)占比、百家企業(yè)商標擁有量及萬名科技活動人員技術(shù)市場成交額等5個指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
“從測算結(jié)果看，中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢表明，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新能力的不斷提升為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力?！眹医y(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關(guān)曉靜說。
創(chuàng)新指標指數(shù)不斷增長，創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩
中國創(chuàng)新指標體系是反映我國創(chuàng)新總體發(fā)展情況，體現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新成效等4個領(lǐng)域發(fā)展情況的指標體系。
據(jù)國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組測算，2017年中國創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別達到203.6、182.8、236.5和162.2，分別比上年增長10.4%、6.2%、5.9%和4.8%。
2017年是我國創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩的一年，創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)達236.5，在4個分領(lǐng)域中居第一位，比上年提高13.2個點，增長5.9%。2017年，我國國內(nèi)專利申請授權(quán)數(shù)為172.1萬件，比上年增長5.6%；其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達32.7萬件，比上年增長8.2%。全年發(fā)表科技論文170萬篇，增長3.0%。
“該領(lǐng)域的5個評價指標指數(shù)全部實現(xiàn)增長，其中每萬名研發(fā)人員專利授權(quán)數(shù)指數(shù)達到339.3，在全部評價指標指數(shù)中繼續(xù)領(lǐng)跑?！标P(guān)曉靜介紹。
同時，我國技術(shù)市場也快速發(fā)展。2017年，我國技術(shù)市場成交合同金額為13424.2億元，比上年增長17.7%。關(guān)曉靜說，“技術(shù)交易額不斷達到新高，表明技術(shù)成果的流動正逐步加速，為技術(shù)成果的大力轉(zhuǎn)化和應(yīng)用奠定了較好基礎(chǔ)?！?/p>
創(chuàng)新投入力度持續(xù)加大，多項指標穩(wěn)居世界前列
創(chuàng)新成果的豐碩，離不開創(chuàng)新投入力度的持續(xù)加大。去年中國的研發(fā)投入成績單令人驚艷——
2017年，我國研發(fā)人員全時當量為403.4萬人年，比上年增長4.0%，這個反映自主創(chuàng)新人力的投入規(guī)模和強度的指標，保持全球第一。
2017年，我國研發(fā)經(jīng)費投入為17606.1億元，比上年增長12.3%，增速比上年加快1.7個百分點，投入總量穩(wěn)居世界第二位。
2017年，我國研發(fā)投入強度為2.13%，比上年提高0.02個百分點，投入強度已經(jīng)超過歐盟初創(chuàng)15國的平均水平，與美國、日本等發(fā)達國家的差距逐年縮小。
翻開研發(fā)投入賬本看細賬，也有不少指標創(chuàng)下歷史最好成績。
工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提高。2017年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費12013億元，比上年增長9.8%。
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位凸顯。2017年，我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出達到13660.2億元，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費的77.6%，比上年提高0.1個百分點。
基礎(chǔ)研究占比繼續(xù)回升。2017年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出為975.5億元，比上年增長18.5%，增速為近5年最高。基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費的比重為5.54%，為2005年以來的最高水平。
創(chuàng)新環(huán)境不斷完善，推動高質(zhì)量發(fā)展
近年來，國家財政資金對科學(xué)技術(shù)的支持穩(wěn)步增加，為科技活動開展和科技事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。創(chuàng)新環(huán)境的不斷完善對創(chuàng)新活動產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)和扶持作用。
財政科技撥款不斷增加。2017年，國家財政科技撥款達8383.6億元，比上年增長8.0%；其中地方財政科技撥款4962.1億元，比上年增長10.5%，所占比重為59.2%，比上年提高1.3個百分點，地方科技投入的積極性進一步提高。
稅收等優(yōu)惠政策落實得力?！蛾P(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》以及科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落實，企業(yè)受惠面不斷擴大。
經(jīng)濟中高速發(fā)展為創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)新又成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。
創(chuàng)新對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用明顯。2017年，我國大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.0萬億元，比上年增長8.6%；與主營業(yè)務(wù)收入之比為22.1%，比上年提高1.8個百分點，創(chuàng)2005年以來的新高。
在實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的2.65萬家大中型工業(yè)企業(yè)中，有66.0%的企業(yè)推出了對于國內(nèi)市場全新或有重大改進的產(chǎn)品，有28.4%的企業(yè)推出了對于國際市場全新或有重大改進的產(chǎn)品。
關(guān)曉靜說，未來還需要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的作用，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，為實現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國家前列和科技強國的宏偉目標而不懈努力。
《 人民日報 》（ 2018年12月13日 10 版）
(責編：岳弘彬、曹昆)
