黨的十九大響亮地提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時(shí)代的三農(nóng)工作描繪了美好藍(lán)圖，為基層干部群眾勾畫了美好愿景，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部爭創(chuàng)新作為的動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民群眾對美好生活的向往。特別是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這20字總要求，較之先前新農(nóng)村建設(shè)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字總方針，字?jǐn)?shù)未變，內(nèi)容有變，要求更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，可以說是“升級版”“升華篇”，既是鄉(xiāng)村振興的總綱領(lǐng)，又是三農(nóng)工作的總抓手，為我們提供了基本遵循，指明了努力方向。
一、努力打造產(chǎn)業(yè)興旺的新高地
我國發(fā)展最大的不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。這在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)得尤為突出，農(nóng)村是“短腿”，農(nóng)業(yè)是“短板”。我們要認(rèn)清形勢，后發(fā)趕超，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力，打造產(chǎn)業(yè)興旺的新高地。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的根本，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是要圍繞農(nóng)業(yè)做文章，著眼農(nóng)民謀出路，離開了農(nóng)業(yè)，就是舍本逐末，就是空中樓閣。因此，2017年的中央一號文件明確提出了“堅(jiān)持一條主線、守住三條底線”的總體思路。一條主線就是堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖，三條底線就是確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是以優(yōu)質(zhì)供給滿足有效需求。現(xiàn)在市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求不再僅僅是數(shù)量的需求，更注重對品質(zhì)的追求。就羅田來說，就是要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展無污染、無公害、有品牌、可信賴的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，適應(yīng)市場需求，強(qiáng)化健康理念，慎用化肥農(nóng)藥，實(shí)行有機(jī)種養(yǎng)。積極開發(fā)板栗、甜柿、茯苓、蒼術(shù)、金銀花等地理標(biāo)識產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的潛力，加強(qiáng)科技支撐，培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，使羅田板栗、九資河茯苓、鏨字石甜柿、花銀巖貢米、榮華寨紅果、陳家山老米酒等優(yōu)勢品牌煥發(fā)新的生機(jī)活力，走向廣闊市場，使羅田的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
二是積極推進(jìn)三產(chǎn)融合。放眼當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，已不是簡單的“種養(yǎng)收”，而是鏈條式的“產(chǎn)供銷”；不是農(nóng)業(yè)的“獨(dú)角戲”，而是三產(chǎn)的“大合唱”。我們要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。羅田是國家產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)縣、電商進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣，為我們的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和有效的平臺，我們要用好用活優(yōu)惠政策，既要立足農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，又要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)“接二連三”，發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”。從發(fā)展實(shí)踐看，我縣農(nóng)文旅融合已呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，無論是傳統(tǒng)的“吃住行游購?qiáng)省保€是新興的“商學(xué)養(yǎng)閑情奇”，都為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合注入了強(qiáng)大的活力，羅田的特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游資源、深厚文化底蘊(yùn)令遠(yuǎn)近游客心馳神往、社會(huì)各界津津樂道。同時(shí)也要看到，我們的農(nóng)工商融合仍是短板，還要在以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)上下功夫。比如我們實(shí)施的板栗振興戰(zhàn)略，已開展了充分的調(diào)研，提出了很好的思路，希望對大家有所借鑒、有所啟發(fā)。
三是積極實(shí)施村企共建。脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶。村企共建是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種有效途徑，村集體、市場主體、農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)共建共享、共贏共達(dá)。當(dāng)前，國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、國家“雙創(chuàng)”示范基地已在我縣大力推進(jìn)，一大批羅田籍在外成功人士陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一大批社會(huì)實(shí)力資本對羅田青睞有加。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，將有更多的意向合作者向我們拋出橄欖枝。我們要順勢而為，借勢發(fā)力，通過甄別研判，招商安商，積極推進(jìn)村企共建的深入實(shí)施，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力。11月15日，省委召開了“三鄉(xiāng)工程”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，省委副書記、武漢市委書記陳一新同志就深入推進(jìn)“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”，提出了“架起城鄉(xiāng)要素資源互聯(lián)互通互融的橋梁”這一目標(biāo)，提出了以“三鄉(xiāng)工程”撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興這一思路，我們要把握機(jī)遇，順勢而為，迎接人才回歸、資本回流，更大力度、更深層次地推進(jìn)村企共建，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我們要始終按照“謀求共生，追求共贏，務(wù)求共享”的共建理念，遵循“優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)良資本，優(yōu)秀企業(yè)”的合作原則，按照“形成一股繩的合力、適應(yīng)一盤棋的格局、達(dá)到一幅畫的效果”這一要求，不斷鞏固支部凝聚力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力、凸顯鄉(xiāng)村吸引力，確保實(shí)現(xiàn)“集體從中借力、企業(yè)從中盈利、群眾從中受益”的目標(biāo)，既不能錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展，也不能倉促上馬、遺留后患。
二、努力建設(shè)生態(tài)宜居的新家園
我們強(qiáng)調(diào)宜居，首先要搞清楚它的含義?！墩f文》里講，“宜，所安也”；《蒼頡篇》中講，“宜，得其所也”，用白話文說就是適合、恰當(dāng)?shù)囊馑?，這蘊(yùn)含著我們祖先的生態(tài)宜居意識，我們要吸收借鑒，合理運(yùn)用。
一是大力保護(hù)生態(tài)資源。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是稀缺的資源，破壞只在朝夕之間，修復(fù)卻是難上加難。黨的十九大把“綠水青山就是金山銀山”這一重要論斷寫入黨章，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央保護(hù)生態(tài)資源、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。早前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)聯(lián)合印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，責(zé)任要求嚴(yán)而又嚴(yán)，重視程度無以復(fù)加，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)。羅田最好的資源是生態(tài)，最大的優(yōu)勢在生態(tài)，最佳的出路也在生態(tài)，這是很多地方無可比擬、望塵莫及的。羅田良好的生態(tài)資源是祖祖輩輩苦心經(jīng)營、代代傳承下來的寶貴財(cái)富，一旦失去，羅田將一無所有、一貧如洗，我們將愧對先人、愧對后代。這不是危言聳聽，務(wù)必高度重視，務(wù)必倍加珍惜。我們要像保護(hù)我們的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)，像尊重我們的父母一樣尊重自然，共同呵護(hù)好我們生于斯長于斯的這方家園。在工作中，我們要堅(jiān)決落實(shí)縣委關(guān)于建設(shè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)的有關(guān)部署，落實(shí)好“雷霆行動(dòng)”、環(huán)保督察、生態(tài)創(chuàng)建的有關(guān)要求，大力營造“天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)環(huán)境。
二是極力適應(yīng)自然風(fēng)貌。黨的十九大提出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力實(shí)施“十有十通”工程，積極發(fā)展全域旅游，推進(jìn)國土整治和農(nóng)田水利建設(shè)，這些都是改善人居環(huán)境的必要舉措。我們在實(shí)施的過程中要不折不扣，不偏不倚，既不能偏離自然規(guī)律，也不能偏離規(guī)劃體系，要適應(yīng)自然風(fēng)貌、田園風(fēng)光、山水風(fēng)韻、人文風(fēng)情，站在旅游視角，提高鄉(xiāng)村顏值，做到不推山、不毀林，不盲目裁彎取直、不任性改變流向，慎用鋼筋水泥、不搞大拆大建，就地取材、就勢造景，保留鄉(xiāng)土特色，留住鄉(xiāng)愁記憶，避免大色塊、大鋪裝，避免突兀感、違和感，力爭“建成一項(xiàng)工程，形成一個(gè)景點(diǎn)”?，F(xiàn)在業(yè)界主張的田園綜合體建設(shè)，就是以旅游為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為核心、以文化為靈魂、以體驗(yàn)為價(jià)值、以鄉(xiāng)村復(fù)興為目標(biāo)，統(tǒng)籌把握旅游景觀、產(chǎn)業(yè)資源、特色文化、基礎(chǔ)設(shè)施、人流物流，自成體系，渾然一體，使自然與人文共生、開發(fā)與保護(hù)并重、傳承與發(fā)展并進(jìn)。
三是合力打造清潔環(huán)境。人民群眾對美好生活的需要，包含著對清潔環(huán)境、干凈水源、清新空氣的需求。現(xiàn)在，市民下鄉(xiāng)享受田園生活漸成潮流，外來游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村民宿大有市場，我們要順應(yīng)群眾新期待、新需求，適應(yīng)市場新業(yè)態(tài)、新趨勢，將環(huán)境保護(hù)貫穿到鄉(xiāng)村振興的全過程，多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。嚴(yán)格落實(shí)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的機(jī)制，配備垃圾收儲(chǔ)設(shè)施，實(shí)行分類收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、集中處理，防止造成二次污染。引入海綿鄉(xiāng)村建設(shè)理念，依托自然環(huán)境，搞好綠化建設(shè)，綜合運(yùn)用滲、滯、蓄、凈、用、排等手段，實(shí)行雨污分流，科學(xué)排污，凈化水土，涵養(yǎng)水源。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決杜絕垃圾圍村、污水橫流、煙塵四起的局面，引領(lǐng)廣大群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，營造好環(huán)境，過上好生活”。
三、努力構(gòu)筑鄉(xiāng)風(fēng)文明的新境界
在鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)研究中，鄉(xiāng)風(fēng)文明一直是貫穿始終的一條主線。費(fèi)孝通先生著的《鄉(xiāng)土中國》，對中國基層傳統(tǒng)社會(huì)體系作了深入分析，對認(rèn)識鄉(xiāng)村社會(huì)、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明具有重要參考價(jià)值。我們要把握鄉(xiāng)村社會(huì)的根脈，不忘本來，吸收外來，面向未來，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明的新境界。
一是堅(jiān)守優(yōu)良家風(fēng)這個(gè)傳家寶。家是最小國，國是千萬家。在中華傳統(tǒng)文化中，素有“家國一體，家國天下”的質(zhì)樸情懷，歷來崇尚“詩書繼世，忠厚傳家”的治家理念，無論是啟蒙讀物《三字經(jīng)》《千字文》，還是經(jīng)典專著《顏氏家訓(xùn)》《曾國藩家書》，都廣為傳誦，經(jīng)久不衰，影響著一個(gè)又一個(gè)家庭，教育著一代又一代子孫。良好的家風(fēng)是傳家寶、核心競爭力，可以說家庭與家庭的比較根本上是家風(fēng)的比較，人與人之間的比拼歸根結(jié)底是后代的比拼，搞好家庭建設(shè)就是對社會(huì)的貢獻(xiàn)。我們在鄉(xiāng)村振興中，要特別注重培育優(yōu)良家風(fēng)，長輩言傳身教，后代耳濡目染，春風(fēng)化雨，久久為功。羅田是遐邇聞名的孝德之鄉(xiāng)、好人之鄉(xiāng)，我們要結(jié)合弘揚(yáng)24字核心價(jià)值觀，擦亮孝德文化名片，抓緊時(shí)間盡庭幃之孝，秉持公德盡社會(huì)之孝，推而廣之盡國家之孝，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、自尊自愛、自立自強(qiáng)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。
二是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)這個(gè)軟實(shí)力。鄉(xiāng)風(fēng)正，民風(fēng)淳。北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村，是遠(yuǎn)近聞名的“舉人村”、中國歷史文化名村、中國北方鄉(xiāng)風(fēng)文明珍藏版。明清以來，據(jù)有名有姓記載，該村曾出過2名進(jìn)士，22名舉人。民國時(shí)期，又曾走出6名燕京大學(xué)學(xué)子。解放后，歷年都有學(xué)生考上知名院校。一個(gè)小村落出現(xiàn)如此多的讀書人，在當(dāng)?shù)匦纬闪霜?dú)特的文化現(xiàn)象。如果我們深入了解靈水村，就會(huì)找到其中的奧秘，那就是“勤耕尚讀、詩書濟(jì)世，睦鄰友好、君子不爭”的文明鄉(xiāng)風(fēng)，代代相傳，人人尊崇，已經(jīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。到現(xiàn)在，“池內(nèi)三禁”“池臺三禁”仍然是村規(guī)民約的重要內(nèi)容，“共喝秋粥”“豬羊圈養(yǎng)”仍然是村民群眾的習(xí)俗傳承，吸引了大量游客，叫響了獨(dú)特品牌。著名歌手田震也出自這里，而她的成名作就是《我熱戀的故鄉(xiāng)》。雖然這首“西北風(fēng)”歌曲中描寫的那個(gè)落后的鄉(xiāng)村并不是靈水村，但依然演繹得如此動(dòng)人，我想與歌手內(nèi)心對自己故鄉(xiāng)的熱愛、故鄉(xiāng)文化對歌手情感的浸潤是分不開的。我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要注重傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，將耕讀文化、道德文化、禮儀文化、法治文化、勤廉文化發(fā)揚(yáng)光大，促進(jìn)群眾思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)同步提高，推動(dòng)風(fēng)化俗成、成風(fēng)化人，使我們的鄉(xiāng)村成為心靈回歸、鄉(xiāng)愁落地的兒時(shí)故園、夢里老家。
三是用好鄉(xiāng)賢文化這個(gè)新引擎。鄉(xiāng)賢擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)、享有很高的社會(huì)威望，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者，鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近農(nóng)民，蘊(yùn)含著見賢思齊、崇德向善的力量，飽含著敦親睦鄰、澤被鄉(xiāng)里的情懷，具有不可替代、不可或缺的優(yōu)勢。在傳統(tǒng)文化中，流傳著“富貴不還鄉(xiāng)，如錦衣夜行”的觀點(diǎn)，有很多“文官辭官歸隱，武將解甲歸田”的佳話，不少享有社會(huì)成就、具備德才名望的人才回歸桑梓，造福家鄉(xiāng)。前面提到的“舉人村”，就是因?yàn)闅v史上有“名舉”劉增廣、劉懋衡這樣德行雙馨的鄉(xiāng)賢，影響了這方土地，由此產(chǎn)生了靈水村舉世駭俗的舉人文化，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們要注重挖掘、發(fā)現(xiàn)、選樹這樣的鄉(xiāng)賢，尊重、學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮歷史名人、農(nóng)村“五老”、返鄉(xiāng)能人的示范引領(lǐng)作用，崇尚真善美，激發(fā)正能量，增強(qiáng)凝聚力。比如我們非常熟悉的三里畈鎮(zhèn)張家沖村民小組長丁汗平同志、九資河鎮(zhèn)大地坳社區(qū)主任胡定山同志、駱駝坳鎮(zhèn)燕兒谷聯(lián)合黨委書記徐志新同志、河鋪鎮(zhèn)石頭板教學(xué)點(diǎn)教師唐高群同志，就是新鄉(xiāng)賢的典型代表，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、踐行時(shí)代新風(fēng)方面發(fā)揮著重要作用。
四、努力塑造治理有效的新氣象
我們要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治，打通基層治理的“最后一公里”，為鄉(xiāng)村持續(xù)繁榮穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，離不開強(qiáng)有力的組織保障。要加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在當(dāng)前基層黨建、精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游一體化推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的好支部、一個(gè)有凝聚力的好班子、一個(gè)有公信力的好支書，顯得尤為重要。選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書記是對村級最大的投入，選優(yōu)配好村兩委班子是對村級最大的幫扶。羅田明年要脫貧摘帽，也要換屆選舉，有效的時(shí)間并不多，需要進(jìn)一步提振精神，鼓足干勁，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣系列決策部署，做實(shí)事，求實(shí)效。要加強(qiáng)駐村工作隊(duì)建設(shè)，第一書記和工作隊(duì)長，要帶領(lǐng)隊(duì)員按規(guī)定保證工作時(shí)間，提高工作效率，抓好措施落地，切實(shí)幫助駐點(diǎn)村解決實(shí)際問題，為群眾辦實(shí)事、辦好事。要加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、監(jiān)委會(huì)、紅白理事會(huì)、合作社等群眾組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的的積極作用，為推進(jìn)基層有效治理凝心聚力，和衷共濟(jì)。
二是落實(shí)改革舉措。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須全面深化農(nóng)村改革，全面激活農(nóng)村活力，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。黨的十九大報(bào)告明確指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年，給農(nóng)民吃下了“定心丸”，送上了“大禮包”，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。我們要積極對接改革政策，堅(jiān)決落實(shí)改革舉措，推動(dòng)改革措施精準(zhǔn)落地，促進(jìn)改革紅利普惠共享。要落實(shí)好深化農(nóng)村土地制度改革的有關(guān)決策部署，完善承包地“三權(quán)”分置制度，使承包權(quán)穩(wěn)下去，讓經(jīng)營權(quán)活起來。要落實(shí)好深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)舉措，解決好產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等日益突出的問題，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
三是做實(shí)信訪維穩(wěn)。今年是政治年，也是極不平凡的一年，我們克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒，連續(xù)作戰(zhàn)、疲勞作戰(zhàn)，一仗接著一仗打，一關(guān)接著一關(guān)攻，一舉奪得了全國綜治最高獎(jiǎng)長安杯，打贏了十九大安保維穩(wěn)大決戰(zhàn)，經(jīng)受了考驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了勝利。成績值得充分肯定，維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)。我們還要繼續(xù)克服“松口氣，歇歇腳”的念頭，繼續(xù)保持過硬作風(fēng)，落實(shí)過細(xì)措施，深入做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的安全穩(wěn)定工作。關(guān)于信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)調(diào)了很多，概括起來不外乎三個(gè)數(shù)字：堅(jiān)持四句話的總原則，也就是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三到位一處理”，即對訴求合理的要解決到位、對訴求無理的要思想教育到位、對生活困難的要幫扶救助到位、對行為違法的依法處理；落實(shí)六個(gè)字的總要求，也就是習(xí)近平總書記在第八次全國信訪工作會(huì)上提出的“依法及時(shí)就地”；貫徹兩手硬的新論斷，也就是習(xí)近平總書記在全國綜治會(huì)議上提出的“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，發(fā)展和穩(wěn)定要兩手抓，兩手都要硬”。我們要以此為遵循，按照既定安排部署，做到工作上心上肩上手，責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)，持續(xù)做好“七五”普法大宣傳、矛盾糾紛大排查、安全隱患大整治、意識形態(tài)大防范，堅(jiān)決做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣，確保全縣長治久安、群眾安居樂業(yè)。
五、努力展現(xiàn)生活富裕的新面貌
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。我們的職責(zé)，就是把黨的惠民政策落細(xì)落小、落地落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民群眾致富奔小康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村舊貌換新顏。
一是把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)務(wù)之急。目前，全縣留存建檔立卡貧困戶23795戶、58425人，還有53個(gè)重點(diǎn)貧困村有待出列。我們攻堅(jiān)的時(shí)間很緊，面臨的任務(wù)很重，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)，工作千頭萬緒，希望大家統(tǒng)籌兼顧，有條不紊，嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，全面落實(shí)“五個(gè)一批”措施，加快推進(jìn)“十有十通”工程，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的工作目標(biāo)（有穩(wěn)定收入來源，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人均可支配收入增幅高于全國平均水平、基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平，另外加一個(gè)安全飲水全覆蓋），確保達(dá)到“2229”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（貧困發(fā)生率低于2%，貧困人口漏評率低于2%，脫貧人口誤退率低于2%，群眾認(rèn)可度達(dá)到90%以上）。
二是把持續(xù)增收作為長久之計(jì)。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。在精準(zhǔn)脫貧、同步小康的基礎(chǔ)上，我們要根據(jù)社會(huì)矛盾的新變化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，謀劃群眾更高質(zhì)量生存發(fā)展的長久之計(jì)，帶領(lǐng)群眾持續(xù)增收。要統(tǒng)籌推進(jìn)少數(shù)富與共同富。積極對接“三鄉(xiāng)工程”，大力建設(shè)“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者，不斷增加農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入、經(jīng)營性收入和資源要素收入。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體招引、培育、支持力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展，支持參與村企共建的企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，組織群眾通過流轉(zhuǎn)土地收租金、資源入股獲股金、就近就業(yè)得薪金，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，多途徑增加收入。要統(tǒng)籌推進(jìn)集體富與村民富。盤活“三資”，通過村企共建等形式，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，逐步消滅“空殼村”，確保村集體有錢辦事，從而加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)投入力度，讓村民群眾共享生產(chǎn)生活便利，提高滿意度和獲得感。
三是以改善民生解除后顧之憂。黨的十九大提出，要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，這是我們保障和改善民生的總目標(biāo)，作為基層來說，就是要抓好各項(xiàng)政策的落地，妥善處理好農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)困難，推動(dòng)形成“少年不焦慮、中年不油膩、老年不孤寂”的鄉(xiāng)村生活環(huán)境。所謂少年不焦慮，就是要加強(qiáng)對青少年的關(guān)懷關(guān)愛，通過教育“薄改”有關(guān)要求，讓農(nóng)民子女接受更好的教育，有夢想，有奮斗，有成才的機(jī)會(huì)，有出彩的機(jī)會(huì)；通過親情關(guān)懷，讓留守兒童感受到溫暖，能夠健康成長。所謂中年不油膩，就是要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，讓壯年勞動(dòng)力有就業(yè)增收的機(jī)會(huì)，有發(fā)家致富的盼頭；通過村級衛(wèi)生室建設(shè)、落實(shí)全民參保計(jì)劃、豐富文化生活、關(guān)注留守婦女，讓他們在鄉(xiāng)村振興中找到定位、找到歸屬、找到希望。所謂老年不孤寂，就是要落實(shí)好五保供養(yǎng)、低保兜底、失獨(dú)家庭、鰥寡孤獨(dú)的有關(guān)政策，讓他們老有所養(yǎng)，老有所依、老有所終。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困、守望相助的傳統(tǒng)美德，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村振興中來，通過志愿服務(wù)、結(jié)親幫扶、捐款捐物等形式，讓農(nóng)村困難群眾共享社會(huì)主義大家庭的溫暖。
不忘初心，方得始終。新時(shí)代，呼喚新作為；新起點(diǎn)，昭示新征程！讓我們用黨的十九大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力創(chuàng)造美好生活！
