今年以來(lái)，阜陽(yáng)市潁州區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)作為改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的牛鼻子來(lái)抓，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)在潁州區(qū)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)，大力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了10萬(wàn)平方米的科創(chuàng)中心、20萬(wàn)平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)等創(chuàng)新主體，領(lǐng)航動(dòng)物保健品公司、孔雀公主工藝品公司、金剛管樁公司、華隆通和智能車庫(kù)等8家企業(yè)被認(rèn)定為2017年度阜陽(yáng)市專精特新中小企業(yè)。加快創(chuàng)新技術(shù)攻堅(jiān)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報(bào)磁性材料、高端醫(yī)療器械2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目，備案技改項(xiàng)目28家，金額達(dá)13億元。安徽金種子酒業(yè)和文勝肥業(yè)申報(bào)2017年安徽省數(shù)字化車間；華隆鋼構(gòu)智能車庫(kù)申報(bào)安徽省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定；宏亮飼料申報(bào)信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)；金種子酒業(yè)申報(bào)“三品”示范企業(yè)。
推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。提升城區(qū)商業(yè)，以提檔城西商圈、繁榮城南商圈為方向，認(rèn)真做好金融、政務(wù)、文娛、養(yǎng)老等網(wǎng)點(diǎn)布局。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)、怡和城市廣場(chǎng)等“多點(diǎn)齊放”，七彩世界、金寶匯、居然之家、恒大綠洲、祥源文旅城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)不斷加快。發(fā)展近郊旅游，積極做好潁州西湖開(kāi)發(fā)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加大泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的招商引資力度，以西湖景區(qū)、泉河風(fēng)景帶、花博園等重要景點(diǎn)為主線，著力做好“景區(qū)串聯(lián)”文章，不斷擴(kuò)大潁州旅游的品牌影響力。培育電子商務(wù)，占地面積2萬(wàn)平方米，總投資約1.2億元的區(qū)級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，目前已入駐電商企業(yè)30余家。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提規(guī)增效。抓規(guī)劃，大力推進(jìn)泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶、202省道經(jīng)濟(jì)示范帶、256省道經(jīng)濟(jì)示范帶、高鐵經(jīng)濟(jì)示范帶沿線兩側(cè)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前，蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體正在規(guī)劃編制，花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體核心區(qū)正在建設(shè)。抓項(xiàng)目，堅(jiān)持“集中、集聚、集約”理念，扶持引導(dǎo)農(nóng)之源、蝴蝶蘭、黃溝灣、金綠地、金宏等農(nóng)業(yè)示范園擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，著力引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)、影響大、前景好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植經(jīng)營(yíng)。新增注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)41家，累計(jì)達(dá)411家。抓轉(zhuǎn)化，依托九龍農(nóng)產(chǎn)品加工園，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步延伸發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，以觀光旅游、采摘農(nóng)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展 加快城鄉(xiāng)建設(shè)
提標(biāo)擴(kuò)面，長(zhǎng)效推進(jìn)環(huán)境整治。加快行政推動(dòng)向群眾主動(dòng)、集中突擊向常態(tài)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變。加大鄉(xiāng)規(guī)民約、衛(wèi)生知識(shí)、環(huán)境保護(hù)宣傳，引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理；區(qū)財(cái)政每年投入9400萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)主次干道、小街巷、溝河塘等全面推行市場(chǎng)化保潔。 4月份起，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)存量垃圾、溝河塘渠、亂堆亂放進(jìn)行全域整治，力爭(zhēng)做到無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)遺漏。已集中整治118個(gè)村（居、社區(qū)）、805個(gè)自然莊。啟動(dòng)實(shí)施7條主干道從人行路面到建筑立面的立體提升改造工程，傾力打造整潔有序、各具特色的景觀街區(qū)。潁州路、清河路、潁河西路提升工程正在掃尾；奎星路、阜王路已經(jīng)開(kāi)標(biāo)；一道河路、西二環(huán)路正在進(jìn)行控制價(jià)編制。同步抓好整治延伸，城區(qū)22條小街巷改造和800盞LED太陽(yáng)能路燈配套工程已完成招標(biāo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治，一手抓省級(jí)中心村建設(shè)，全方位推進(jìn)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施2016年度4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)的治臟、治亂和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套等整治工作，完成了省要求的“兩治理一加強(qiáng)”任務(wù)；啟動(dòng)建設(shè)了2017年度的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治工作。啟動(dòng)編制了2017年度的4個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃工作。
堅(jiān)持綠色發(fā)展 加快生態(tài)建設(shè)
狠抓環(huán)境保護(hù)。突出抓好小散亂企業(yè)、油煙污染、企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、非法碼頭、醫(yī)療廢棄物等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“立轉(zhuǎn)立查立辦、邊督邊改邊報(bào)”原則，加大環(huán)境保護(hù)力度。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)全過(guò)程綜合治理工作。
狠抓綠化提升。計(jì)劃投入15億元，分步實(shí)施“一園、兩河、五路”綠化工程，以點(diǎn)、帶線、促面，加快構(gòu)建“三清貫潁、綠道縱橫”的生態(tài)格局。潁州開(kāi)發(fā)區(qū)總里程20公里、總面積90畝的綠化提升工程全部完成。滁新高速兩側(cè)200米范圍內(nèi)綠化完成2600畝；S256省道兩側(cè)25米內(nèi)綠化完成888畝；阜王路兩側(cè)200米范圍內(nèi)綠化完成1950畝；阜潁路兩側(cè)綠化完成5萬(wàn)平方米；阜南路綠化正在拆遷。
狠抓景觀打造。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水系治理項(xiàng)目，造“綠點(diǎn)”、擴(kuò)“綠面”，清“綠水”、通“綠道”。總投資1.3億元蘆橋溝整治工程按照濕地公園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造、完成綠化10萬(wàn)平方米；總投資2.5億元七漁河（南段）綠化提升同步配套景觀步道，正在優(yōu)化方案。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、中心村和縣鄉(xiāng)道路沿線綠化，集中打造“鎮(zhèn)村綠點(diǎn)”，努力創(chuàng)建1個(gè)森林城鎮(zhèn)、8個(gè)森林村莊，已完成縣、鄉(xiāng)、村道及溝河塘綠化127.5公里。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展 加大招商力度
堅(jiān)持把招商引資、園區(qū)建設(shè)、人才引入作為開(kāi)放發(fā)展的關(guān)鍵所在,緊盯“產(chǎn)業(yè)、載體、政策、資本、環(huán)境、人才、規(guī)劃、土地”八大要素，積極擴(kuò)大引智引資引企總量,著力提升對(duì)外開(kāi)放水平。 1-6月份，全區(qū)到位資金總量119億元，工業(yè)項(xiàng)目到位資金23億元。
明確方向抓招商。結(jié)合潁州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在充分論證、科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，把磁性材料產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療器械、新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。按照“專業(yè)、專項(xiàng)、專事、專人、專款”原則，分別組建了磁性材料、高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、高端服務(wù)業(yè)、新一代電子信息技術(shù)等5大產(chǎn)業(yè)招商辦公室，同時(shí)把24支招商小分隊(duì)充實(shí)到5大產(chǎn)業(yè)招商辦公室開(kāi)展工作，目前各產(chǎn)業(yè)招商辦公室正在有序開(kāi)展招商工作。
延伸鏈條抓招商。借助專家外腦、邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)磁性材料、高端醫(yī)療器械兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精心包裝、策劃，與浙江杭州佑政產(chǎn)業(yè)研究院、北京礦冶總院進(jìn)行深度合作。按照“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集聚—形成基地”思路，在北礦磁材、南通萬(wàn)寶的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)占地846畝的磁性材料產(chǎn)業(yè)園；依托獨(dú)墅聯(lián)盟及其他行業(yè)組織，利用朗潤(rùn)飛依諾、漢庫(kù)國(guó)際（阜陽(yáng)）健康產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為平臺(tái)，吸引更多醫(yī)療器械企業(yè)入駐，努力打造高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取把高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做成落實(shí)“市場(chǎng)換項(xiàng)目”的示范工程。
創(chuàng)新方式抓招商。除了傳統(tǒng)的駐點(diǎn)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商、委托招商外，正在嘗試資本招商，落實(shí)以“市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目換投資”的市場(chǎng)招商新理念。以政府投融資平臺(tái)為主體，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)基金管理辦法，吸引社會(huì)資本參與，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，通過(guò)股權(quán)投資等方式，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批科技含量高、資質(zhì)優(yōu)良的朝陽(yáng)項(xiàng)目。
堅(jiān)持共享發(fā)展 加大普惠力度
扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。大力實(shí)施32項(xiàng)民生工程，到位資金109617.16萬(wàn)元，其中區(qū)級(jí)配套34868.70萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新，新發(fā)展各類市場(chǎng)主體3306戶，新增實(shí)名制就業(yè)人員4309人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1477人,全區(qū)貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4371人；全力提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參（續(xù)）保率，完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)信息化工作，養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)7.64萬(wàn)人，發(fā)放率100%。
推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極推進(jìn)縣域醫(yī)共體、帶動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)同步提高，區(qū)人民醫(yī)院新區(qū)一期、二期已基本完工，進(jìn)入試運(yùn)行階段。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，2017年上半年上海市兒童醫(yī)院專家來(lái)我區(qū)6次，診治門診患兒368余人。調(diào)整落實(shí)生育政策，“全面二孩”政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。流?dòng)人口區(qū)域協(xié)作工作實(shí)現(xiàn)新突破，分別在江蘇泰州和廣東順德建立2個(gè)潁州區(qū)流出人口區(qū)域協(xié)作網(wǎng)點(diǎn)。
推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，2017年計(jì)劃實(shí)施全面改薄項(xiàng)目21個(gè)，目前所有項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，其中15個(gè)項(xiàng)目已完工，完工面積31630平方米，完工率占年度計(jì)劃的67%。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。在鞏固、提升脫貧成效的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)8500人、15個(gè)貧困村脫貧出列的年度目標(biāo)，以“1+20”政策疊加體系為統(tǒng)領(lǐng)、以十大工程為載體、以問(wèn)題整改為抓手，進(jìn)一步突出精準(zhǔn)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)探索符合潁州實(shí)際的脫貧之路。截至目前，區(qū)財(cái)政安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5大類、資金7720萬(wàn)元；就業(yè)扶貧資金1760萬(wàn)元，直接促進(jìn)貧困人口就業(yè)2115人；認(rèn)真實(shí)施健康扶貧，共計(jì)30809人次、6045名貧困戶享受“351”“190”政策，累計(jì)支付資金2282.39萬(wàn)元。
