扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，才能避免“花架子”，找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”。改革開放30多年來，我國(guó)逾7億人摘掉貧困帽子，“中國(guó)式扶貧”道路對(duì)人類減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。與過去相比，貧困面大幅縮小了，但現(xiàn)在面對(duì)的，是那些底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”。隨著2020年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近，扶貧工作進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，確保貧困人口到2020年如期脫貧，可謂形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。
為進(jìn)一步了解基層精準(zhǔn)扶貧開展情況，找到適合各地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新之路，人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、中共中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京師范大學(xué)等單位知名專家學(xué)者，對(duì)四川省廣元市“產(chǎn)業(yè)扶貧，產(chǎn)業(yè)脫貧”的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了大量有益經(jīng)驗(yàn)，取得了良好成果。
人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社廣元調(diào)研課題組調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)
農(nóng)村“企業(yè)家”的“共富夢(mèng)”
四川省廣元市利州區(qū)工農(nóng)鎮(zhèn)地處川、陜、甘三省交界處，藁本山與龍門山邊緣嘉陵江畔，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。但是，由于山區(qū)交通不便，當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售不出去，生活水平一直不高，這也成了制約廣元市建設(shè)全面小康社會(huì)的重要難題。
廣元市工農(nóng)鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)村一隅
面對(duì)農(nóng)村扶貧的難題，四川省廣元市女皇溫泉度假酒店主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任，通過圍繞棚戶區(qū)改造，積極發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在企業(yè)加速發(fā)展的前提下，探索出了一條 “企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧，扶貧工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型”的新模式，實(shí)現(xiàn)了由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
廣元市女皇溫泉度假酒店創(chuàng)始人賀連利作為土生土長(zhǎng)的工農(nóng)鎮(zhèn)人，從礦業(yè)起家，發(fā)展成了以礦業(yè)、房地產(chǎn)、旅游度假酒店為一體的大型綜合性民營(yíng)企業(yè)，成了當(dāng)?shù)匕傩招闹杏忻摹案晃獭?。但是吃水不忘打井人，賀連利也一直想通過自己的努力，回饋鄉(xiāng)親，帶領(lǐng)他們共同走上致富之路。為了圓這一夢(mèng)想，賀連利積極投入到對(duì)鄉(xiāng)情們的扶貧幫持工作中去。
“要想富，先修路”。賀連利深知交通對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要性。2007年左右，他拿出自己的個(gè)人資金500萬，幫助千佛崖等七個(gè)自然村修建了一條雙向兩車道的通暢水泥路，路面質(zhì)量甚至超過了很多縣級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)。這在當(dāng)時(shí)也引起了人們的質(zhì)疑，“能通車就行了，白白花這么多錢修這樣一條路有啥用”?面對(duì)親朋好友的不解，賀連利沒有過多解釋，依舊積極投身到道路的修建中去，他想讓以后的發(fā)展替他回答。今年，這條公路正式通車都快十年了，面對(duì)著百姓越來越富裕的生活，面對(duì)著道路上面越來越多的車輛，大家才真正理解了賀連利的良苦用心。
在一次采訪中，賀連利向記者坦誠(chéng)，其實(shí)自己就是想為百姓辦點(diǎn)好事，自己富了，也是因?yàn)榧亦l(xiāng)、鄉(xiāng)情們的支持，現(xiàn)在有機(jī)會(huì)回饋他們了，自己一定要拿出一百分的真誠(chéng)去幫助鄉(xiāng)親們，讓大家能夠共同在奔向全面小康的道路上前行。這也是賀連利自己的夢(mèng)想。
企業(yè)助扶貧，“輸血”是表面，
廣元市利州區(qū)工農(nóng)鎮(zhèn)緊靠山區(qū)，人均耕地面積不大，同時(shí)由于灌溉問題，土地產(chǎn)值不高。為了解決這一問題，賀連利通過參與政府主持的棚戶區(qū)改造工程，與當(dāng)?shù)匕傩招馁N心的溝通交流，確定了在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展“康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)+普通農(nóng)戶發(fā)展”的模式。為此，他成立了廣元市女皇溫泉度假酒店，通過發(fā)展健康養(yǎng)生項(xiàng)目，將企業(yè)與農(nóng)民之間的關(guān)系打通，真正實(shí)現(xiàn)了由“輸血”到“造血”的改變。
廣元女皇溫泉度假酒店創(chuàng)始人賀連利
首先，賀連利和他的廣元女皇溫泉度假酒店積極發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，努力為貧窮的鄉(xiāng)村“輸血”救濟(jì)。賀連利將自己這些年來積累的資金積極投入到扶貧救濟(jì)項(xiàng)目中，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住環(huán)境改善、農(nóng)村養(yǎng)老等方面加大投入，同時(shí)免費(fèi)為七個(gè)自然村提供天然氣能源，通過一些列的措施，極大地提高了農(nóng)民的收入水平。
其次，通過將附近居民納入企業(yè)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)了 “幫助扶貧”到“自主脫貧”的轉(zhuǎn)型。女皇度假酒店將附近村莊的農(nóng)民吸納到企業(yè)整體的發(fā)展過程中，讓他們有事業(yè)、有報(bào)酬、有干勁。比如將一些鄰村的老人安置到酒店的保潔等工作崗位上，讓他們?cè)诓浑x開家鄉(xiāng)的前提下掙到錢，這就很好的解決了當(dāng)?shù)亻e置勞動(dòng)力的工作問題。一方面提高了村民的收入，另一方面，讓他們感受到了事業(yè)的成就感，真正為當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作作出了積極探索。
最后，賀連利和他的廣元女皇溫泉酒店積極探索扶貧模式，利用鄉(xiāng)村的林地優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)，致力打造與酒店緊密結(jié)合的鄉(xiāng)村工廠，完成了精準(zhǔn)扶貧由“輸血”到“造血”的華麗轉(zhuǎn)身。女皇酒店將附近鄉(xiāng)村建設(shè)成為自己的食品基地，同時(shí)通過開發(fā)萬畝核桃園和瓜果蔬菜園，在保證自己運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，極大提高了附近村民的收入，真正做到了“授人以魚不如授人以漁”。
扶貧促轉(zhuǎn)型，依托鄉(xiāng)村資源探索企業(yè)發(fā)展康養(yǎng)旅游之路
廣元市，古稱利州，至今已有2300多年的建城歷史。素有“女皇故里”、“蜀北重鎮(zhèn)”、“鳳舟之鄉(xiāng)”、“川北門戶”和“巴蜀金三角”的美譽(yù)。地處四川盆地北部、嘉陵江上游、川陜甘三省結(jié)合部，為四川的北大門。是三國(guó)歷史文化、蜀道文化的重要走廊，女皇帝武則天的誕生地，川陜革命根據(jù)地的重要組成部分。廣元，這座區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，以其山水園林的城市格局、優(yōu)美的自然景觀、濃厚的文化沉淀和淳樸的風(fēng)土土人情吸引了眾多中外游客的觀光。近年來，廣元市委市政府提出要建設(shè)“康養(yǎng)旅游”城市的規(guī)劃，發(fā)展旅游健康產(chǎn)業(yè)成為這座城市的新機(jī)遇。
賀連利敏銳地感覺到了市場(chǎng)的變化，早在若干年前就開始布局今天的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2015年，賀連利和他的團(tuán)隊(duì)依托國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策和廣元市發(fā)展政策，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了“女皇溫泉度假酒店”，著力打造廣元市旅游康養(yǎng)新名片。
通過契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)為了完成自己的“共富夢(mèng)”，賀連利開始了自己由礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)到康養(yǎng)旅游行業(yè)的積極轉(zhuǎn)型。在這一過程中，賀連利看到了鄉(xiāng)村市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游和體驗(yàn)式服務(wù)的巨大發(fā)展藍(lán)海，依托女皇溫泉度假酒店后山的七個(gè)自然村，打造屬于廣元的田園綜合體，找到了一條適合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新空間。
企業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧，扶貧工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，賀連利通過自己的努力，不僅實(shí)現(xiàn)了自己曾經(jīng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走上致富路的夢(mèng)想，同時(shí)也在扶貧開發(fā)中找到了企業(yè)未來定位，可以說是中國(guó)基層民營(yíng)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益的典范。我們也相信，當(dāng)?shù)鼐用窈团蕼厝燃倬频暝谒膸ьI(lǐng)下，一定會(huì)在全面建成小康社會(huì)的道路上走得更穩(wěn)，行地更好。
(人民日?qǐng)?bào)社人民論壇專題調(diào)研組成員：唐任伍、許正中、易昌良、青連斌、陳陽波、劉讓興、焦楊)
