踏上人工智能這個(gè)浪潮，并非為踏而踏，更不是簡(jiǎn)單趕一次時(shí)髦。
上海對(duì)人工智能的興趣，正在急速升溫。
6月26日上午，韓正會(huì)見(jiàn)印度印孚瑟斯有限公司首席執(zhí)行官史維學(xué)一行。他告訴這家正在向人工智能服務(wù)公司轉(zhuǎn)型的行業(yè)巨頭，上?！案叨汝P(guān)注”人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“上海市委、市政府正著力研究這方面工作，將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力在中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中走在前列。”他說(shuō)。
這是韓正在一個(gè)月內(nèi)第四次提及人工智能。一周前，他剛剛圍繞人工智能問(wèn)題，主持過(guò)一場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模的市委常委學(xué)習(xí)會(huì)。
在學(xué)習(xí)會(huì)上，韓正首次提出，上海要努力打造“國(guó)家人工智能發(fā)展高地”。這被視作上海推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體作為。
對(duì)于這個(gè)正在風(fēng)口上的行業(yè)，上海的追求顯得不無(wú)緊迫。
韓正在市高院主持常委學(xué)習(xí)會(huì)。陳正寶攝
這場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)沒(méi)有放在康平路市委大院，而被安排在市高級(jí)人民法院，這在過(guò)去并不多見(jiàn)。學(xué)習(xí)會(huì)邀請(qǐng)了兩名“教師”——科大訊飛有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰就“人工智能最新進(jìn)展及典型應(yīng)用”作講解，側(cè)重“理論”;市高院院長(zhǎng)崔亞?wèn)|介紹上海法院人工智能應(yīng)用成效，側(cè)重“實(shí)務(wù)”。
如此安排，緣自本月初的一場(chǎng)調(diào)研。6月7日，韓正前往市高院調(diào)研時(shí)，著重了解依托于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的“智慧法院”建設(shè)。
在高院的系統(tǒng)研發(fā)基地和信息管理中心，韓正曾詳細(xì)聽(tīng)取上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況介紹。這套系統(tǒng)將現(xiàn)代技術(shù)與司法改革進(jìn)行嫁接，把統(tǒng)一適用的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嵌入數(shù)據(jù)化程序中，以解決刑事案件辦案中存在的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用不統(tǒng)一、辦案程序不規(guī)范等問(wèn)題，以減少司法任意性，防止冤假錯(cuò)案，提高審判質(zhì)效，促進(jìn)司法公正。
這種將現(xiàn)代技術(shù)同法治實(shí)務(wù)融合的方式，頗得高層認(rèn)同。特別關(guān)鍵的是，程序性問(wèn)題曾是刑事案件辦案中的潛在短板，僅靠人力并不能保證杜絕出錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。這一條，恰恰能由新技術(shù)予以補(bǔ)上。
為此，他在調(diào)研高院時(shí)要求，法院系統(tǒng)“要進(jìn)一步以人工智能等信息技術(shù)為支撐，全面提高工作水平，更好推進(jìn)‘陽(yáng)光司法、透明法院’建設(shè)”。
第二天，韓正調(diào)研分類綜合執(zhí)法改革時(shí)，也要求“不斷創(chuàng)新管理方法和模式，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平”。
顯然，正處于“窗口期”的人工智能技術(shù)，被視作上海提升城市治理能力、推進(jìn)改革破題的重要輔助工具。而對(duì)旨在擔(dān)綱“改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，以具有全球影響力科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)的上海，能否抓住新技術(shù)的“窗口期”，就是對(duì)科創(chuàng)中心含金量的基本考驗(yàn)。
韓正在兩周后的常委學(xué)習(xí)會(huì)上解釋說(shuō)，當(dāng)前人工智能的實(shí)用門檻已經(jīng)突破，應(yīng)用的廣度和深度超乎意料，人工智能未來(lái)將呈現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的快速增長(zhǎng)。有了這樣的判斷，意味著上海各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能放過(guò)這個(gè)機(jī)遇，必須“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、把握新趨勢(shì)”。
而在會(huì)見(jiàn)史維學(xué)一行時(shí)，韓正也表示，人工智能發(fā)展雖處于初期，但發(fā)展速度驚人，“技術(shù)迭代之快大大超過(guò)人們的預(yù)期，并加速滲透到我們生產(chǎn)生活許多方面，使城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)”。
韓正同史維學(xué)探討人工智能發(fā)展前景。陳正寶攝
踏上人工智能這個(gè)浪潮，并非為踏而踏，更不是簡(jiǎn)單趕一次時(shí)髦;上海這個(gè)“人工智能發(fā)展高地”目標(biāo)，亦非憑空提出。據(jù)韓正的分析，人工智能本身就與上海已經(jīng)具備的基礎(chǔ)具有很高的關(guān)聯(lián)度，而上海一些存量資源和潛在優(yōu)勢(shì)，亦需靠這門新技術(shù)來(lái)激活。
“大數(shù)據(jù)、人才和應(yīng)用技術(shù)是人工智能發(fā)展的要素，上海要牢牢把握、充分發(fā)揮在人工智能發(fā)展上的自身優(yōu)勢(shì)。”韓正分析說(shuō)，上海是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市，而經(jīng)濟(jì)中心城市就是數(shù)據(jù)中心，上海在經(jīng)濟(jì)、金融、醫(yī)療、教育、政府管理等諸多方面產(chǎn)生著規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)，但“未經(jīng)處理的數(shù)據(jù)只是符號(hào)，經(jīng)過(guò)處理的數(shù)據(jù)才是資源，大數(shù)據(jù)技術(shù)出現(xiàn)及其與人工智能技術(shù)的結(jié)合，使超大規(guī)模訓(xùn)練數(shù)據(jù)、復(fù)雜的深層模式和分布式并行訓(xùn)練成為可能，這是人工智能飛躍式發(fā)展的關(guān)鍵?！?/span>
與此同時(shí)，上海相對(duì)齊全的產(chǎn)業(yè)門類和集中度頗高的科研院所，以及龐大市場(chǎng)，能給人工智能發(fā)展提供科技和應(yīng)用支撐;人才這一相對(duì)優(yōu)勢(shì)，也能夠?yàn)槿斯ぶ悄馨l(fā)展提供智力支撐。
但這些基礎(chǔ)是否能化作“優(yōu)勢(shì)”，仍是巨大考驗(yàn)。與許多科技創(chuàng)新成果一樣，圍繞人工智能的競(jìng)爭(zhēng)，不只是技術(shù)之爭(zhēng)，也不只是企業(yè)之爭(zhēng)，而是生態(tài)之爭(zhēng)。是否能培育出適合人工智能發(fā)展的生態(tài)，就考驗(yàn)一種綜合的創(chuàng)新發(fā)展思路。
韓正分析說(shuō)，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷用真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練，形成迭代反饋，這就需要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好生態(tài)。他坦言，中國(guó)人工智能發(fā)展總體還是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，尚未形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)造還處在初始階段，政府支持沒(méi)有形成體系?！吧虾８骷?jí)政府部門應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)整合、平臺(tái)建設(shè)、示范應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研效率提高、產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐體系、產(chǎn)業(yè)政策等方面認(rèn)真研究推進(jìn)?！?/span>
這里提到的數(shù)據(jù)整合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)效率、生態(tài)支撐體系等，均是政府的產(chǎn)業(yè)政策甚至政府內(nèi)部治理中存在的普遍短板，而近年來(lái)上海圍繞科創(chuàng)中心建設(shè)的諸多努力，很大程度上正是要突破這些短板。
同時(shí)，隨人工智能暴露出的種種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，尤其是對(duì)政府傳統(tǒng)管理體制、監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)，以及潛在的社會(huì)倫理問(wèn)題，亦需要以創(chuàng)新方式對(duì)之。這同樣考驗(yàn)政府治理的應(yīng)變能力。
在這一點(diǎn)上，人工智能可以被視作一種縮影，折射的其實(shí)是上海面臨的普遍創(chuàng)新考驗(yàn)。而“以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)”的要求，也決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的務(wù)實(shí)導(dǎo)向——技術(shù)需要解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是城市治理中遭遇的突出問(wèn)題。唯有如此，才算真正踩上了新技術(shù)的“點(diǎn)”。
