5月份，全省工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，企業(yè)效益穩(wěn)中向好的良好局面。裝備工業(yè)、煙草行業(yè)、以食品為主的消費品行業(yè)拉動作用大，特別是煙草制品業(yè)由回落轉(zhuǎn)為快速增長，為全省工業(yè)增長作出了突出貢獻。但同時，也面臨重化工行業(yè)調(diào)整明顯、發(fā)展后勁有待增強、主要支撐行業(yè)增速提升壓力逐步加大等不利因素挑戰(zhàn)，需引起重視。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
（一）生產(chǎn)運行總體平穩(wěn)。5月份，全省規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值增長6.8%，增速比4月份提高0.2個百分點，比全國平均水平快0.3個百分點，工業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)增長。1-5月，全省規(guī)模工業(yè)累計增長7.1%，增速與1-4月持平，比上年同期快0.7個百分點，比全國平均水平快0.4個百分點，居全國第18位。從發(fā)展趨勢看，全省規(guī)模工業(yè)累計增速自2016年1-2月6.0%逐步回升到今年1-5月的7.1%，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢明顯。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整推進平穩(wěn)。一是兩高工業(yè)快速發(fā)展。5月份，全省規(guī)模工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)和高加工度工業(yè)同比分別增長12.8%和13.3%，增速分別比規(guī)模工業(yè)平均水平快6.0個和6.5個百分點，比上年同期分別提高2.1個和3.3個百分點。1—5月，高技術(shù)制造業(yè)和高加工度工業(yè)同比增長14.5%和13.3%，比規(guī)模工業(yè)平均增速快7.4個和6.2個百分點，比上年同期提高4.4個和2.8個百分點，增加值占規(guī)模工業(yè)比重分別為10.8%和37.8%，分別比上年同期提高0.3個和1.1個百分點。二是非公經(jīng)濟不斷壯大。5月份，全省規(guī)模工業(yè)中非公有制經(jīng)濟增長7.6%，增速比規(guī)模工業(yè)平均水平快0.8個百分點。1－5月，全省規(guī)模工業(yè)中非公有制經(jīng)濟增長8.5%，比規(guī)模工業(yè)平均水平快1.4個百分點;占全部規(guī)模工業(yè)的75.2%，比上年同期提高0.9個百分點。三是園區(qū)集聚效應(yīng)不斷增強。1－5月，全省規(guī)模工業(yè)中，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長9.8%，比規(guī)模工業(yè)平均水平快2.7個百分點，比上年同期快1.1個百分點;占全省規(guī)模工業(yè)的比重為64.8%,比上年同期提高4.6個百分點。四是高能耗行業(yè)增速回落明顯。1－5月，全省規(guī)模工業(yè)中六大重點耗能產(chǎn)業(yè)增長1.2%，增速較上年同期回落5.4個百分點，較1－4月回落1.7個百分點。
（三）經(jīng)營效益增長平穩(wěn)。1－4月，全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11246.56億元，同比增長14.1%，增速比上年同期加快6.9個百分點，盈虧相抵后實現(xiàn)利潤544.5億元，同比增長22.2%，比一季度降低3.5個百分點，比上年同期提高20.0個百分點。從發(fā)展趨勢看，今年年初以來，規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤總額累計增速持續(xù)保持在20%以上，與上年比總體上了一個新臺階，增速大幅高于4.5%的上年平均水平。
二、行業(yè)運行新情況、新特點
（一）裝備工業(yè)支撐有力。主要行業(yè)中，5月份，汽車制造業(yè)增加值同比增長63.7%，增速比4月份提高16.2個百分點，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達39.0%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長2.6個百分點。1－5月，汽車制造業(yè)增加值同比增長46.4%，增速比上年同期提高13.7個百分點，比1－4月提高5.4個百分點，拉動規(guī)模工業(yè)增長1.9個百分點。計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長15.2%，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達14.4%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長1.0個百分點。1－5月，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長20.3%，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達17.8%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長1.3個百分點。通用設(shè)備制造業(yè)同比增長18.1%，增速比四月份快1.5個百分點，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達13.7%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長0.9個百分點。1－5月，通用設(shè)備制造業(yè)同比增長15.4%，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達10.0%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長0.7個百分點。
（二）煙草工業(yè)貢獻突出。5月份，煙草制品業(yè)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長21.6%，增速比4月份提高28.3個百分點，對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達19.9%，拉動當(dāng)月規(guī)模工業(yè)增長1.4個百分點。1－5月，煙草制品業(yè)同比回落1.1%，回落幅度比1－4月收窄4.2個百分點，比上年同期收窄8.9個百分點。從趨勢看，盡管當(dāng)前煙草制品業(yè)累計增速仍在回落區(qū)間運行，但回落幅度已大幅收窄，特別是從5月份當(dāng)月數(shù)據(jù)看，煙草制品業(yè)月度數(shù)據(jù)已出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，對工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率大幅提升，初步呈現(xiàn)觸底回升跡象。
（三）以食品為主的消費品工業(yè)增長穩(wěn)定。5月份，全省規(guī)模工業(yè)中農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)同比分別增長8.4%、15.8%和10.0%，分別比當(dāng)月規(guī)模工業(yè)平均增速快1.6個、9.0個和3.2個百分點，合計對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達16.9%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長1.1個百分點。1－5月，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)分別增長9.6%、16.3%和10.7%，分別比當(dāng)月規(guī)模工業(yè)平均增速快2.5個、9.2個和3.6個百分點，合計對全省規(guī)模工業(yè)增長貢獻率達17.2%，拉動全省規(guī)模工業(yè)增長1.2個百分點。
（四）重化工業(yè)調(diào)整明顯。一是石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增速下滑明顯。5月份，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)實現(xiàn)增加值同比回落88.7%，回落幅度比上月擴大32.7個百分點。二是有色冶煉工業(yè)回落明顯。5月份，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比回落5.9%，回落幅度雖較上月收窄3.5個百分點，但回落趨勢沒有得到根本改變。三是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長乏力。5月份，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長1.2%，增速低于當(dāng)月規(guī)模工業(yè)平均增速13.4個百分點，比上年同期回落4.9個百分點。四是采礦業(yè)增速回落明顯。5月份，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和非金屬礦采選業(yè)同比分別回落36.9%、26.4%、19.9%和12.1%，回落幅度分別比4月份擴大5.0個、7.7個、0.2個和10.0個百分點。
三、面臨的壓力和挑戰(zhàn)
（一）需求趨緊，投資乏力，發(fā)展后勁有待增強。一是市場需求有所趨緊。價格指數(shù)是反映市場需求的晴雨表。5月份，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)同比增長5.6%，增速較4月份回落0.5個百分點，環(huán)比回落0.1個百分點。從大類行業(yè)看，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)價格回落較為明顯，5月份價格指數(shù)分別增長16.6%、7.1%、33.3%，分別比4月份回落11.6個、1.5個和1.3個百分點。二是投資增長乏力。1－5月，全省工業(yè)本年完成投資3149.17億元，同比增長2.9%，增速雖較1－4月提高0.8個百分點，但比上年同期低7.9個百分點。工業(yè)經(jīng)濟總體向好，但市場需求趨緊，工業(yè)投資增長乏力，工業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
（二）支撐增長點可持續(xù)性存在隱憂。從工程機械、軌道交通、有色行業(yè)、煙草行業(yè)等行業(yè)發(fā)展情況看，行業(yè)發(fā)展越快、增長持續(xù)性越久，越容易受到瓶頸效應(yīng)和天花板效應(yīng)影響?，F(xiàn)階段，汽車制造率先發(fā)展、煙草行業(yè)觸底反彈、電子信息高速增長，是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的支撐增長點。但汽車產(chǎn)業(yè)即將面臨市場飽和因素影響；電子信息發(fā)展受市場因素和人才資源供給情況影響明顯；煙草制品業(yè)受全社會控?zé)煼諊绊戄^大，其后期發(fā)展可持續(xù)性存在隱憂。
（三）重化工業(yè)回升好轉(zhuǎn)時間上存在不確定性。5月份，我省規(guī)模工業(yè)中化工、有色等相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)明顯調(diào)整。行業(yè)發(fā)展走勢受多方面因素影響，有市場競爭加劇，企業(yè)自身生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平與市場需要不相適應(yīng)方面的；有龍頭企業(yè)生產(chǎn)整改，對整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶來影響方面的。如巴陵石化等大型企業(yè)停產(chǎn)檢修對石化行業(yè)影響較大。再加之，重化工業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)保達標(biāo)要求較高（許多企業(yè)是由于環(huán)保未達標(biāo)，強行關(guān)停的）。綜合判斷，重化工行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加快發(fā)展時間上存在一些不確定性，給下階段工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展帶來一定壓力。
（四）安全生產(chǎn)隱患整改、環(huán)境整治等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也產(chǎn)生一定影響。5月份，由于個別煤炭企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故，使得全省大部分煤炭企業(yè)關(guān)停整頓；還有煙花等企業(yè)，也因政府部門干預(yù)一刀切，關(guān)閉停產(chǎn)。這種因個別企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故而使整個行業(yè)關(guān)停整頓的事件頻頻發(fā)生，使得相關(guān)正規(guī)企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，對全省工業(yè)造成的影響也不可低估。
四、幾點建議
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)市場競爭力，打造高、精、尖工業(yè)發(fā)展模式符合全省工業(yè)經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展需要。但同時，發(fā)展理念也需結(jié)合自身實際。只有把好的理念與自身優(yōu)勢特色相結(jié)合，逐步走出一條既符合湖南當(dāng)前工業(yè)實際，又符合時代性、前瞻性的工業(yè)發(fā)展之路，才能更好調(diào)優(yōu)存量，做優(yōu)增量，促進湖南工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。下階段，建議重點抓好以下幾個方面工作：
一是要樹立發(fā)展新理念，推進工業(yè)實體與互聯(lián)網(wǎng)金融橋接。互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）是金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式。加快湖南工業(yè)發(fā)展，要緊跟時代潮流，樹立發(fā)展新理念。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融手段，促進企業(yè)拓寬融資渠道，掌握領(lǐng)先科技，提升產(chǎn)品質(zhì)量，把握市場信息，拓展產(chǎn)品市場。以互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式，將打造高、精、尖的工業(yè)發(fā)展理念與湖南實際緊密聯(lián)系起來，促進工業(yè)發(fā)展。
二是要注重工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。要以《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設(shè)制造強省五年行動計劃（2016-2020）》文件為指導(dǎo)，全面推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)制造強省的時間表、路線圖、任務(wù)書。要引導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，推動產(chǎn)品升級換代，通過技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量；要有選擇地打造、發(fā)展能夠迎合未來市場的新興產(chǎn)業(yè)，加快自主品牌建設(shè)，增強企業(yè)競爭力，促進工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型，進一步提高工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展質(zhì)量。
三是要加大招商引資力度，積極培育新增長點。應(yīng)根據(jù)湖南工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，把握發(fā)展方向，實施定向招商、精準(zhǔn)招商，努力提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所占份額，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同時，積極培育新的經(jīng)濟增長點。在結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策機遇，繼續(xù)加大招商引資力度，積極培育、發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
四是要加大幫扶力度，優(yōu)化市場環(huán)境。要落實企業(yè)培育制度，實施精準(zhǔn)扶持，幫助重點行業(yè)、重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，力爭做到 “一對一”幫扶，切實解決企業(yè)生產(chǎn)要素、審批手續(xù)障礙、融資需求等具體問題。在稅收、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和引進、新產(chǎn)品開發(fā)等各方面，出臺更加優(yōu)惠的財政扶持政策，進一步幫助企業(yè)減輕發(fā)展壓力，為全省工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供更優(yōu)越的政策氛圍和環(huán)境。同時，加大市場監(jiān)管和整治力度，防止不正當(dāng)?shù)蛢r競爭和擾亂行業(yè)正常發(fā)展秩序的行為，為各工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造公平環(huán)境和拓展市場空間。
