我國經(jīng)濟新舊動能正在加速“換擋”。數(shù)據(jù)顯示，今年來，高技術產(chǎn)業(yè)無論從投資還是從增加值角度都保持了兩位數(shù)的高速增長。多家機構預測，高技術產(chǎn)業(yè)投資和消費升級相關的商品和服務仍將持續(xù)高速增長，助力整體投資和消費維持平穩(wěn)增速。根據(jù)相關部委部署，下半年以智能制造為代表的新經(jīng)濟領域將迎來一系列支持政策和措施，政府對于信息、民用空間、重大科技基礎設施建設等投入將進一步加大。
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| 趙乃育 繪 |
預測 高技術產(chǎn)業(yè)投資保持高增長
多家機構預測，下半年，代表著經(jīng)濟新動能高技術產(chǎn)業(yè)投資、消費升級相關的商品和服務零售額等，將會快速增長，從而帶動經(jīng)濟整體保持穩(wěn)中向好。
中國銀行國際金融研究所28日發(fā)布的中國經(jīng)濟金融展望報告顯示，該課題組預測我國三季度消費增長11%左右，投資增長8.5%左右。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉向《經(jīng)濟參考報》記者表示，從新舊動能轉換推動經(jīng)濟增長的角度來看，下半年消費穩(wěn)定較快增長和投資增長均占據(jù)一系列有利條件以及積極因素。首先是居民消費升級步伐加快，隨著新型城鎮(zhèn)化加快，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等消費政策落地，促進與消費升級相關的商品和服務零售額加快增長。其次是制造業(yè)投資有望穩(wěn)中有升，特別是高技術產(chǎn)業(yè)投資仍將持續(xù)高速增長。
申萬宏源、光大證券等券商研報認為，經(jīng)濟結構調(diào)整將持續(xù)推進，其中新經(jīng)濟、新動能將在未來繼續(xù)保持較快增長，規(guī)模也將進一步壯大。多家券商還認為，包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)已漸成氣候，并且在自身發(fā)展的同時，還帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的快速崛起。以今年上半年成功首飛的國產(chǎn)大飛機為例，不但整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模達萬億之巨，相關的裝備制造、新材料、航空電子等上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模同樣不容小覷。隨著大飛機的正式交付，整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)將成為國民經(jīng)濟中不可忽視的增長點。
此外，隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、人工智能等技術進入應用期，相關產(chǎn)業(yè)同樣將會成為新經(jīng)濟的重要組成部分。據(jù)工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫介紹，我國已在去年9月完成了5G第一階段試驗，下一步將推動第二階段的技術試驗和相關試商用測試。根據(jù)工信部部署，年內(nèi)三大運營商將在部分城市展開5G試點工作，2018年在5G標準公布后，我國將按計劃展開5G試商用，并最快于2020年正式商用5G網(wǎng)絡。業(yè)內(nèi)預測，5G商用將會正式啟動規(guī)模萬億之巨的5G產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等重要的新經(jīng)濟形態(tài)也將會因此迎來快速發(fā)展期。
隨著新經(jīng)濟、新動能的涌現(xiàn)和逐漸壯大，外界普遍認為，我國經(jīng)濟結構調(diào)整將持續(xù)推進，這將有助于我國經(jīng)濟進一步企穩(wěn)。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新表示，在經(jīng)濟新舊動能有序轉化的大背景下，未來我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
平穩(wěn) 新舊動能實現(xiàn)有序轉換
今年上半年，經(jīng)濟新動能的培育全面提速。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度高技術制造業(yè)增加值增長13.4%，1-2月利潤增長16.8%。裝備和電子制造業(yè)繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢，增加值分別增長11.4%和14.9%。5月，高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長11.3%，裝備制造業(yè)增長10.3%，均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。
數(shù)據(jù)還顯示，上半年，工業(yè)機器人、光電子器件、集成電路、太陽能電池的產(chǎn)量都有大幅度增加。1-5月，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長50.4%，集成電路產(chǎn)量增長25.1%，運動型多用途乘用車（SUV）產(chǎn)量增長20.8%。
在產(chǎn)值增長的同時，高技術產(chǎn)業(yè)領域的投資也保持兩位數(shù)增長。1-5月高技術制造業(yè)投資9095億元，同比增長22.5%，增速比全部制造業(yè)投資高17.4個百分點，比全部投資高13.9個百分點；制造業(yè)中技改投資28732億元，同比增長10.2%，增速比1-4月提高2.3個百分點，比全部制造業(yè)投資高5.1個百分點。另外，網(wǎng)上商品零售持續(xù)快速增長，1-5月全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長26.5%。
此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”加快推進，傳統(tǒng)領域和新興產(chǎn)業(yè)加快融合，進一步推進了新經(jīng)濟的成長。數(shù)據(jù)顯示，信息消費對經(jīng)濟增長作用進一步增強。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值6929億元，同比增長19.1%。電信業(yè)務總量同比增長44.6%；電信業(yè)務收入增長5.7%。4G用戶總數(shù)達到8.36億戶，占移動電話用戶總數(shù)的62.1%。3月移動數(shù)據(jù)月戶均流量消費比去年同期增長106%?；ヂ?lián)網(wǎng)和軟件行業(yè)收入同比分別增長21.2%和12.9%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示，從投資來看，投資在當期是需求，下一期就形成產(chǎn)能，高技術投資持續(xù)加快，為下一期新興動能不斷鞏固擴大奠定了非常好的基礎，注入了非常好的活力。從產(chǎn)業(yè)增加值和消費等幾個方面來看，新動能在不斷發(fā)展壯大。在新常態(tài)下，增速換擋主要還是看動能轉換和結構調(diào)整能否跟上，如果動能轉換更快一些，增速換擋能夠更加平穩(wěn)，整體穩(wěn)中向好的態(tài)勢也就能夠持續(xù)。
展望 產(chǎn)業(yè)支持政策為新經(jīng)濟護航
從總體來說，目前新經(jīng)濟、新動能體量還不夠大。為應對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的壓力，今年來，發(fā)改委、工信部等多個部門明確提出將進一步抓緊研究制定多個新經(jīng)濟領域的產(chǎn)業(yè)推進政策，以此壯大新經(jīng)濟，其中很多政策在今年下半年即將推出。
《經(jīng)濟參考報》記者從工信部了解到，根據(jù)2017年工作部署，下半年我國將深入實施智能制造工程，持續(xù)推進智能制造專項，在流程制造、離散型制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等方面新遴選90個左右試點示范項目，制修訂50個以上智能制造標準。
此外，圍繞智能制造，下半年還要選擇一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉型升級需求迫切、地方政府積極性高、有一定工作基礎的地區(qū)，探索建設智能制造示范區(qū)。繼續(xù)分類推進石化、鋼鐵、建材、有色、稀土、裝備、電子、危險化學品等重點行業(yè)智能工廠、數(shù)字車間、數(shù)字礦山和智慧園區(qū)建設。編制智能制造系統(tǒng)解決方案供應商推薦目錄，培育十個以上主營業(yè)務收入超過十億元的智能制造系統(tǒng)解決方案供應商。
據(jù)悉，工信部還將支持大型制造企業(yè)建設一批基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信企業(yè)建設面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺。在后續(xù)的政策落地階段，工信部還將和其他部委配合，嘗試以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，推進智能制造、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。
據(jù)記者了解，未來國資委、財政部、稅務總局等部門還要推進出臺相關領域和業(yè)務的增值稅優(yōu)惠政策、所得稅優(yōu)惠政策、中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金、信用貸款等實施細則。
記者還從國家發(fā)改委了解到，下半年我國將以新興產(chǎn)業(yè)作為新動能培育的重點，提升創(chuàng)新發(fā)展的基礎能力，加大對信息、民用空間、重大科技基礎設施建設投入，建成一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構建全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心體系，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在前沿戰(zhàn)略性領域，實施一批系統(tǒng)性工程，加強軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，推動軍民融合重大示范項目建設。
