養(yǎng)老金入市正穩(wěn)步推進。昨日，全國社會保障基金理事會公布了首批基本養(yǎng)老保險基金托管機構名單。上證報記者獨家獲悉，11月30日，選拔首批基本養(yǎng)老保險基金投資管理機構的現場答辯也將拉開帷幕。
據悉，未來一周，來自基金、保險、券商等的26家競標機構將進行角逐，接受社保基金理事會的現場考核。若一切順利，首批基本養(yǎng)老金投資管理機構名單有望在年內出爐。
首日答辯啟幕
昨日，全國社會保障基金理事會網站發(fā)布公告稱，根據相關評審規(guī)定，經過嚴格的評審程序，選出4家基本養(yǎng)老保險基金托管機構，具體名單為：中國工商銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司和招商銀行股份有限公司。
而在首批養(yǎng)老金托管機構名單公布后，首批養(yǎng)老金投資管理機構的評選工作也將緊鑼密鼓地跟進。上證報記者獨家獲悉，經過前期盡職調查和相關文本材料的審核，首批基本養(yǎng)老保險基金投資管理機構的現場答辯將于11月30日拉開帷幕。
“11月30日是養(yǎng)老金投資管理機構的首日答辯，一天大概會有3到4家機構進行答辯，預期整個過程會持續(xù)一周。”一位了解相關情況的人士告訴記者。
該人士表示，這次入選的投標機構26家，來自基金公司、券商和保險，“基本上都是已經獲得社?；鸸芾碣Y格和企業(yè)年金管理資格的機構”。
這一消息也從另一位知情人士處得到證實?！巴泄苄惺?0選4，會有多少機構入選首批管理人還是未知數?！辈贿^據該人士了解，若此次養(yǎng)老金投資管理選秀推進順利，首批管理人名單有望在年內出爐。
“入市”不等于全入股市
根據業(yè)內人士分析，在托管機構名單公布后，養(yǎng)老金離正式入市還需幾個步驟，包括完成投資管理機構的答辯和評審，公布首批基金投資管理機構名單，簽署合同，直至最后開立賬戶劃撥資金后進入日常投資管理階段。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受上證報記者采訪時表示，托管機構的選定，標志著基本養(yǎng)老保險基金入市的步伐又邁了一步。“現在只等社?；鹄硎聲蓟攫B(yǎng)老保險基金投資管理機構名單，一旦名單公布，首批地方委托投資的合同就可以簽訂了，預計快的話，年底之前能夠簽下來?！倍切抡f。
但需要指出的是，所謂“入市”并不意味著養(yǎng)老錢將全部投入股市。
根據去年頒布的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，養(yǎng)老基金限于境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業(yè)存單；國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)（公司）債、地方政府債券、可轉換債（含分離交易可轉換債）、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購；養(yǎng)老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。
其中，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產凈值的30%。
董登新預計，第一批委托省份估計3至5個?。ㄊ校?，委托總規(guī)模在2000億至3000億元。他表示：“年底前地方養(yǎng)老金進入股市的可能性不大，即使進入股市，資金最多也就是委托投資總規(guī)模的10%，即200億至300億元?！?/span>
一些分析人士還告訴記者，目前關于養(yǎng)老金的資產配置還有個思路，就是由受托機構將受托資產按不同資產類別進行分類招標，比如一部分投資管理機構專門管理權益類產品，一部分投資管理機構專門管理固收類產品，還有一部分專注絕對收益類資產的管理。
這與企業(yè)年金管理的方式有部分相似之處。據悉，傳統的企業(yè)年金管理模式為企業(yè)年金理事會委托若干家基金管理人管理資金，投資人組建多個投資團隊，單個團隊里再分為股票小組和固收小組，兩組協調進行投資配置。
機構競相角逐
實際上，養(yǎng)老金入市的消息早已引發(fā)眾多投資機構的競相角逐。
“養(yǎng)老金是老百姓的養(yǎng)命錢，有關方面對于養(yǎng)老金入市的態(tài)度非常慎重?！蹦臣覅⑴c競標的機構人士告訴記者：“我們先前準備的競標材料有幾百頁，受托機構的人每一頁都看得非常仔細，提出的問題都能切中要害。20多家機構這么多資料看下來，感覺他們把每家公司都挖了個底朝天。”
“我們從去年開始就著手為養(yǎng)老金入市進行籌備工作，目前已打造了自身的養(yǎng)老金組織架構，并成立了養(yǎng)老金管理中心?！北本┠臣一鸸鞠嚓P負責人告訴記者。據悉，一些大型基金管理公司已在組織架構和團隊搭建方面“先行一步”，積極布局養(yǎng)老金管理市場。
事實上，為了保障養(yǎng)老金“安全穩(wěn)妥”入市，一系列配套政策也在逐漸落地。近日，財政部發(fā)布《社會保險基金會計制度（征求意見稿）》，公開征求意見。其按照基本養(yǎng)老保險委托投資業(yè)務核算需要，修訂了“委托投資”、“應收委托投資收益”、“暫收款”、“暫付款”等科目核算內容及核算方式。業(yè)內人士表示，此舉對社會保險基金的會計核算進行了系統規(guī)范，有利于養(yǎng)老金安全開展投資運營。
此外，國內機構管理社?；鸷湍杲鸬膶I(yè)投資能力也得到了業(yè)內的普遍認可。自社?；鸪闪⒁詠?，基金管理公司始終是其最重要的外部委托管理人，在目前全國社保18家委托管理人中，基金管理公司占了16席。全國社保基金成立以來收益回報驚人，這與基金公司等外部投資管理機構的出色業(yè)績密切相關。
