配電改革將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。國(guó)家發(fā)改委擬在全國(guó)確定100個(gè)左右吸引社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目，目前各省份上報(bào)規(guī)模超160個(gè)，工業(yè)園區(qū)成熱門“試驗(yàn)田”，預(yù)計(jì)近期發(fā)改委將完成篩選批復(fù)，首批試點(diǎn)項(xiàng)目落地在即。
10月11日出臺(tái)的《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，明確配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220（330）千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng)均屬于新增配電網(wǎng)。僅僅過(guò)了兩天，山西就發(fā)布了首個(gè)省級(jí)增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。
配套文件陸續(xù)出臺(tái)的同時(shí)，試點(diǎn)也加速落地。8月，國(guó)家發(fā)改委要求各省上報(bào)3至5個(gè)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目，采用PPP模式由地方政府和社會(huì)資本共同投資。
從各地上報(bào)的項(xiàng)目來(lái)看，主要瞄準(zhǔn)園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)。例如，江蘇上報(bào)了南京江寧開(kāi)發(fā)區(qū)、南通通州灣、宿遷港園區(qū)、連云港[0.40% 資金 研報(bào)]徐圩新區(qū)、揚(yáng)中開(kāi)發(fā)區(qū)等五個(gè)增量配網(wǎng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，安徽的名單中則有寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)、淮北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、安徽和縣產(chǎn)業(yè)園、蚌埠市沫河口工業(yè)園區(qū)。
據(jù)了解，目前我國(guó)配網(wǎng)投資占電網(wǎng)投資的比重僅為53.55%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例穩(wěn)定在60%以上。據(jù)國(guó)家能源局去年發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》顯示，2015年至2020年，我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元，“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。按100個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)算，總投資額預(yù)計(jì)將達(dá)到500億至1000億元。
