有關(guān)跨境電商進口稅的稅制改革問題，日前傳出新消息，有跨境電商行業(yè)專家在其朋友圈透露，經(jīng)來自海關(guān)方面的消息人士確認，新進口跨境電商稅收政策將在最近幾天內(nèi)對外公布，具體實施時間為2016年4月8日起。新政中最大的變化是——跨境電商進口免征稅額取消，單筆交易限制為2000元，進口環(huán)節(jié)增值稅+消費稅將按應納稅額的7折征收，如果單筆價值超過2000元，則按一般貿(mào)易進口貨物全額征稅；個人跨境電商進口購物限額為20000元。
對此，本報記者昨日聯(lián)系據(jù)傳將率先試行的廣州海關(guān)，其內(nèi)部人士表示并不清楚該事，而與廣州海關(guān)跨境業(yè)務往來密切的本地電商，如京東華南、唯品會等，也回應稱尚未接到通知需與海關(guān)對接系統(tǒng)及測試。
跨境電商兩大難題待解
在跨境電商試點的幾年時間里，七大試點保稅區(qū)在政策執(zhí)行層面雖各有不同，但共性都是通過行郵稅的方式對跨境電商進行征稅，目前已經(jīng)成為我國外貿(mào)的重要拉動引擎之一。
不過，試點期內(nèi)也呈現(xiàn)出兩處較突出矛盾，一是較低的稅率對傳統(tǒng)進口貿(mào)易和稅收造成較大沖擊；二是試點城市和非試點城市的區(qū)域性差異引發(fā)不公平爭論。為此，自去年中開始，業(yè)內(nèi)即盛傳政府有意出臺新稅收政策，以修正相關(guān)問題。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，在2月22日點題“跨境電商”的國務院常務會議上，國務院作出兩項重大決定，一是加大對跨境電商的扶持力度，將試點城市的稅收政策推向全國，各地都實行統(tǒng)一的稅收政策；二是在現(xiàn)在行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成，稅率水平介于行郵稅和一般貿(mào)易稅之間。
同是在2月22日，中國跨境電商50人論壇副秘書長，中國貿(mào)促會跨境電商水平測試專家委員會副主任委員李鵬博通過個人公號發(fā)布消息稱，經(jīng)其海關(guān)朋友確認，針對保稅進口和直郵進口的新進口跨境電商稅收政策將在日內(nèi)公布，并于2016年4月8日起開始實施。
據(jù)他透露，本次新政的核心要點包括：進口跨境電商不再適用行郵稅，改為征收關(guān)稅+增值稅/消費稅。設定單筆交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元；限值以內(nèi)的商品，關(guān)稅稅率暫設為0%；如果超過限值，則對超過部分按照一般貿(mào)易方式征稅。單個不可分割商品價值超過2000元限額的，按照一般貿(mào)易進口貨物全額征稅。而增值稅/消費稅部分，不管有沒有超過限值，均按照法定應納稅額的70%征收。新政之下，對于大部分不涉及消費稅的商品，納稅額為17%×70%=11.9%。
實際上，根據(jù)由其他渠道泄露的文件原文，當中提到，設置個人單次交易限值和年度交易限制的目的是為降低對一般貿(mào)易進口的沖擊，同時考慮到大部分消費者的合理消費需求，而在進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，則是為了避免稅收流失。
新政細節(jié)和時間尚未定論
消息傳出，一石激起千層浪。據(jù)跨境電商業(yè)內(nèi)人士估算，稅率提高，將導致行業(yè)整體成本有所增加，可能造成跨境電商企業(yè)和消費者重新回歸傳統(tǒng)的一般貿(mào)易。不過也有相關(guān)企業(yè)認為，政策不確定是最大的風險，現(xiàn)在政策確定下來，反而是最大的利好。
洋碼頭CEO曾碧波表示，“過去跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易說成是一個基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，而跨境電商稅制新政的實施將引導行業(yè)‘由亂而治’，進入規(guī)范化、機制化、規(guī)?；母咚侔l(fā)展軌道，這是行業(yè)步入成熟期的標志，對行業(yè)的中長期發(fā)展絕對利好。”
李鵬博則認為，稅率提高，預期對奢侈品等單件價值高或需要征收消費稅的商品非常不利，但對當前跨境電商中熱門的母嬰等大眾消費品影響有限。
唯品會跨境業(yè)務負責人武迪對記者表示，稅制改革不會對跨境電商產(chǎn)生較大的影響。取消50元的免稅限制，可以使客單價提高，提高毛利率。而稅收增長幅度在11.9%，價格仍比國內(nèi)商品便宜。
值得留意的是，昨日有跨境電商業(yè)者表示，新稅制內(nèi)部文件其實早在去年9月已經(jīng)下發(fā)給了相關(guān)企業(yè)，但有相當大部分從業(yè)者對政策理解不透徹，或者存在不同解讀方法。這些跨境電商業(yè)者認為，既然還存在這么多的不同意見，政策制定方并不太可能在短期內(nèi)推行稅收新政。
