2021年地方經(jīng)濟年報已陸續(xù)發(fā)布。結(jié)合各地統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)及政府工作報告內(nèi)容看,多個省份經(jīng)濟總量再上新臺階,主要指標(biāo)好于預(yù)期,實現(xiàn)“十四五”良好開局。其中,廣東以超12萬億元的經(jīng)濟總量穩(wěn)居第一,湖北以12.9%的同比增速居首,海南則以7.3%的兩年平均增速領(lǐng)跑全國。盤點各地成績單,“首次突破”“再創(chuàng)新高”“高質(zhì)量發(fā)展”等成為關(guān)鍵詞,經(jīng)濟發(fā)展動力強、韌性足的特征持續(xù)顯現(xiàn)。
多省經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破
從經(jīng)濟總量看,廣東繼續(xù)拔得頭籌,2021年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)124369.67億元,成為我國首個地區(qū)生產(chǎn)總值突破12萬億元的省份,這也是廣東GDP連續(xù)33年居全國第一。江蘇緊隨其后,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值116364.2億元,比2020年增加1.36萬億元,增量首次突破萬億元且創(chuàng)歷史新高。與廣東的總量差距,也由2020年的8042億元進一步拉近至8005億元。
還有多個省份綜合實力再上新臺階。山東省經(jīng)濟總量位居第三,地區(qū)生產(chǎn)總值突破8萬億元,達到83095.90億元。浙江省實現(xiàn)生產(chǎn)總值73516億元,提前一年實現(xiàn)到2022年7萬億元的奮斗目標(biāo)。河南省2021年生產(chǎn)總值5.89萬億元,已接近6萬億元。湖北省經(jīng)濟發(fā)展重回“主賽道”,成為繼廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川之后第7個經(jīng)濟總量超5萬億元的省份,經(jīng)濟總量重回全國第7位。
上海、北京兩大直轄市雙雙躍上4萬億元新臺階。2021年,上海實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值43214.85億元,GDP規(guī)模自2017年突破3萬億元以來,4年再上一個新臺階,繼續(xù)保持國內(nèi)城市首位。北京地區(qū)生產(chǎn)總值達到40269.6億元,在2007年邁過萬億元大關(guān)后,此后每邁上一個萬億元臺階分別用了6年、5年和3年,進程逐步加快。
此外,山西、內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值均首次突破2萬億元,甘肅突破1萬億元,寧夏突破4000億元,西藏突破2000億元。江西、湖南、安徽等省份人均GDP突破1萬美元。
結(jié)合各地兩會政府工作報告內(nèi)容,記者梳理發(fā)現(xiàn),除河南、云南、寧夏、遼寧、青海、西藏外,其余25個省份均完成了2021年初設(shè)定的預(yù)期增速目標(biāo)。
從同比增速看,有13個省份跑贏或持平于全國8.1%的增速。具體來看:湖北、海南分別同比增長12.9%和11.2%,山西、江西、江蘇分別為9.1%、8.8%和8.6%,北京、浙江均為8.5%,山東、安徽、重慶均為8.3%,四川同比增長8.2%,上海、貴州均為8.1%。
高質(zhì)量發(fā)展取得新進展
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行,是支撐經(jīng)濟增長的重要動力。2021年,北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增速自4月份以來保持在兩位數(shù)以上,全年兩年平均增長15.8%。江西省工業(yè)增加值首次突破1萬億元,對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到35.6%,拉動經(jīng)濟增長3.1個百分點。
新動能蓄勢聚力加快成長,發(fā)展韌性增強。2021年,江蘇省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達39.8%、47.5%,分別比上年提高3個、1個百分點。湖北省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值首次突破1萬億元,比上年增長16.9%。
山東省高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達46.4%,“四新”經(jīng)濟投資占全部投資比重提升至51.2%,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達到14.1%。山東省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人崔建海說,2021年山東高質(zhì)量發(fā)展之路越走越輕、越走越快、越走越實。
數(shù)字經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。2021年,北京市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16251.9億元,按現(xiàn)價計算,比上年增長13.1%,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到40.4%。浙江省規(guī)模以上工業(yè)中,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、人工智能、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長20.0%、17.6%、17.0%、16.8%和17.1%,增速均比上年加快并遠高于全部規(guī)模以上工業(yè),顯著拉抬工業(yè)生產(chǎn)增速。
去年以來,各地著力紓困減負穩(wěn)企,民生保障堅實有力。在湖北,隨著惠企政策落細落地,2021年規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長16.2%,高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.4個百分點。全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)93.77萬人,年度目標(biāo)完成比例達133.95%。在浙江,2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)122萬人,提前4個月超額完成全年80萬人的目標(biāo)。城鄉(xiāng)收入比連續(xù)9年呈縮小態(tài)勢,共同富裕三大核心目標(biāo)之一的縮小城鄉(xiāng)差距取得實質(zhì)性成效。
新發(fā)展格局邁出新步伐
2021年,各地加快構(gòu)建新發(fā)展格局,經(jīng)濟循環(huán)進一步暢通。
消費潛力持續(xù)釋放。海南離島免稅銷售額去年突破600億元,網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長,社會消費品零售總額增速達到15.6%,高于全國平均水平3.1個百分點。國際消費中心城市建設(shè)給北京帶來新變化,全年共有901家首店落地北京,是上年的近5倍;限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額占全市社會消費品零售總額的比重超過1/3。
著眼于強動能、增后勁、惠民生,各地投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2021年,內(nèi)蒙古制造業(yè)重大項目投資增速持續(xù)高位運行,比上年增長31.7%。湖北省衛(wèi)生、教育投資分別增長81.0%、53.6%,分別比2019年增長2.0倍、36.4%,明顯快于全部投資增速。
去年以來,各地推進高水平對外開放,進出口量增質(zhì)升。2021年,上海市貨物進出口總額首次突破4萬億元,再創(chuàng)歷史新高,進口額、出口額增速均創(chuàng)2016年以來的最高水平,集裝箱吞吐量規(guī)模連續(xù)12年排名世界第一。山東省進出口總額2.93萬億元,連續(xù)第6年刷新歷史新高,進口規(guī)模首次突破1萬億元。在中西部地區(qū),河南、重慶等省份的進出口總值均創(chuàng)下歷史新高。
總的來看,2021年各地經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù),但也要看到,當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。記者注意到,多地的地方兩會下調(diào)了2022年增速目標(biāo),堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進,努力在實際工作中爭取更好結(jié)果,成為多地2022年普遍的政策取向。