“要毫不放松糧食生產(chǎn)”、“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線”、“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。”
近期,中央、部委密集發(fā)聲,糧食安全被放在尤為突出的位置。
資料圖:浙江某地稻田?!″X(qián)晨菲 攝
官方頻發(fā)聲,力保糧食安全
2021年12月27日,全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議提出,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線。千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
在具體措施上,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求,確保全國(guó)糧食播種面積穩(wěn)定,全力抓好明春增施返青肥等關(guān)鍵措施落實(shí),推動(dòng)晚播麥“促弱轉(zhuǎn)壯、早發(fā)穩(wěn)長(zhǎng)”,集成推廣綠色高產(chǎn)技術(shù)模式,狠抓防災(zāi)減災(zāi)和機(jī)收減損,以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強(qiáng)的力度,堅(jiān)決打贏保夏糧保全年糧食豐收這場(chǎng)硬仗。
此前,2021年12月25日至26日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,糧食安全亦被提及?!耙ψズ眉Z食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。”
更早,“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障?!?021年12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。”
歲末,中央、部委接連發(fā)聲,透露出保障糧食安全的重要性。
資料圖:航拍豐收在望的貴州加榜梯田。 瞿宏倫 攝
為何要力保糧食安全?
2021年12月6日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量13657億斤,比上年增加267億斤,增長(zhǎng)2.0%,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
雖然在糧食產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)“十八連豐”,“但在新冠肺炎疫情全球蔓延下,我國(guó)的糧食安全面臨著外部挑戰(zhàn),國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)明顯?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥告訴中新網(wǎng)記者。
自去年以來(lái),部分國(guó)家開(kāi)始限制或禁止糧食出口,再加上天氣災(zāi)害導(dǎo)致多國(guó)糧食歉收,聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年11月食品價(jià)格指數(shù)134.4點(diǎn),為2011年6月以來(lái)最高水平,環(huán)比增長(zhǎng)1.2%,同比增長(zhǎng)27.3%。
另,在李國(guó)祥看來(lái),糧食供給整體結(jié)構(gòu)不平衡和初級(jí)產(chǎn)品供給保障能力仍需進(jìn)一步鞏固也是兩大因素。“雖然我們實(shí)現(xiàn)了整體糧食增產(chǎn),但在糧食供給結(jié)構(gòu)上仍需進(jìn)一步完善?!?/p>
資料圖:航拍江西新余仙女湖區(qū)九龍山鄉(xiāng)后元村百畝再生稻示范基地,農(nóng)民喜收再生稻?!≮w春亮 攝
如何有效確保糧食安全?
官方明確,要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。耕地保護(hù)要求要非常明確,18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。要實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)種大豆和油料,見(jiàn)到可考核的成效。
并直指三個(gè)重點(diǎn):“守住18億畝耕地紅線”、“進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”和“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給”。
近日,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在接受采訪時(shí)表示,明年必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,持續(xù)挖掘增產(chǎn)潛力。生產(chǎn)要素上,要牢牢抓住種子和耕地兩個(gè)要害問(wèn)題;體制機(jī)制上,要著眼于調(diào)動(dòng)地方黨委政府和種糧農(nóng)民“兩個(gè)積極性”。
此前,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到,要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),提高農(nóng)機(jī)裝備水平,保障種糧農(nóng)民合理收益。
在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)梅旭榮看來(lái),就是在“口糧絕對(duì)安全,谷物基本自給”戰(zhàn)略下強(qiáng)基礎(chǔ),補(bǔ)短板?!案邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)裝備水平,跟我們國(guó)家人多、地少、資源缺有關(guān)系,所以我們必須要提高單位面積的產(chǎn)出,這是根據(jù)整個(gè)國(guó)情制定的,用機(jī)械換人,農(nóng)業(yè)機(jī)械是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)?!?/p>
另,在糧食安全上,中央層面多次提到“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給”,該如何保障好?
李國(guó)祥認(rèn)為,既要努力克服不利天氣影響,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),提高糧食生產(chǎn)能力,還要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。在新冠肺炎疫情下,也要建立糧食應(yīng)急供應(yīng)保障機(jī)制。同時(shí)注意好谷物合理進(jìn)口。